РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2026 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Омельченко М.А., с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора ФИО6, представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО2 при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Отдела МВД России «Назаровский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Назаровский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. Заявленные требования обосновывает тем, что ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № 47 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края по п. <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы, присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 47 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края по ч. <данные изъяты> УК РФ к 5 годам 5 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В нарушение п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет два действующих административных правонарушения, а именно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ). С учетом изложенного, просят установить в отношении ФИО2 административный надзор на 1 год и установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца ОМВД России «Назаровский» ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, полагает, что им уже отбыт административный надзор. Кроме того, не согласен с установлением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку он работает с 08.00 час. до 17.00 часов, однако работодатель периодически может привлекать его к работе в ночное время.
Помощник Назаровского межрайонного прокурора ФИО6 в судебном заседании полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 5 ч 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункта 1 части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).
Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором мирового судьи судебного участка № 47 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к 5 годам 5 месяцам лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом учтён рецидив преступлений.
Приговором мирового судьи судебного участка № 47 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы, без штрафа. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений с приговором Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 5 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом учтён рецидив преступлений.
Приговором Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких.
Согласно справке о результатах проверки на судимость ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности.
Так, вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Кроме того, вступившим в законную силу постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Как следует из имеющейся в деле характеристики, ФИО2 проживает с сожительницей и несовершеннолетними детьми, по месту жительства характеризуется удовлетворительное, замечен в злоупотреблении спиртных напитков в быту, работает в ООО «Теплоком», разнорабочим.
Согласно позиции, изложенной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
При решении вопроса об установлении административного надзора должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.п. 22, 29)
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО2, освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ФИО2 постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал, сведений о том, что административный ответчик был освобожден от административной ответственности у суда не имеется.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, данных о его личности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год, а также для установления следующих административных ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов.
Довод ФИО7 о том, что он работает ночное время им документально не подтвержден, кроме того, как пояснил ФИО7 в судебном заседании он работает на постоянной основе с 08.00 до 17.00 час., к работе в ночное время может привлекаться по его желанию два месяца в году. При этом, суд учитывает, что административное правонарушение ФИО7 совершено в ночное время, в связи с чем административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, соответствует целям административного надзора, направлено на предупреждение совершения ФИО7 административных правонарушений.
Довод административного ответчика о том, что периодически привлекается работодателем к работе в ночное время документально не подтвержден, кроме того, как пояснил ФИО2 в судебном заседании он работает на постоянной основе с 08.00 до 17.00 час.
Административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, соответствует целям административного надзора, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение десяти дней.
Судья М.А. Омельченко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.