РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2026 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Балахниной С.И., при секретаре Бурындиной Д.А., с участием представителя истца Кошель А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску департамента по управлению государственной собственностью Томской области к Макаровой В.А. о взыскании задолженности по арендной плате и пени, установил:
департамент по управлению государственной собственностью Томской области обратился в суд с иском к Макаровой В.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 01.07.2019 № 271/19 в размере 178 551,29 руб., из которых: 172 366,23 руб. – сумма основного долга по аренде земельного участка за период с 01.01.2026 по 20.04.2026; 6 185,06 руб. – пеня за период с 18.02.2026 по 30.06.2026; взыскании пени начиная с 01.07.2026 по день фактического исполнения обязательств.
В обоснование заявленных требований указано, что в собственности субъекта Российской Федерации - Томской области - находится земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100004:333, расположенный по адресу: Томская область, /________/, площадью 3096 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования производственная деятельность, для размещения промышленных объектов. Земельный участок передан по договору аренды земельного участка от 01.07.2019 № 271/19 Макаровой В.А. Договор аренды земельного участка заключен на срок 10 лет: с 01.07.2019 по 30.06.2029. Обязанность по передаче земельного участка исполнена в полном объеме, что подтверждается подписанными обеими сторонами актом приема-передачи. Вместе с тем арендатор неоднократно нарушала условия договора аренды земельного участка и не производила перечисление арендной платы. По указанному договору аренды за период с 01.01.2026 по 31.05.2026 образовалась задолженность по уплате арендных платежей.
В судебном заседании представитель истца департамента по управлению государственной собственностью Томской области Кошель А.С. требования поддержала.
Ответчик Макарова В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Изучив доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктами 1, 2 Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 11.06.2013 № 68, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области является исполнительным органом Томской области, целью деятельности которого является организация эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Томской области.
Согласно подпункту 27 пункта 10 Положения о департаменте истец представляет Томскую область в судах, правоохранительных органах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях с целью защиты имущественных прав и интересов Томской области как собственника государственного имущества.
В собственности субъекта Российской Федерации - Томской области - находится земельный участок, обладающий следующими индивидуальными характеристиками: кадастровый номер /________/, расположенный по адресу /________/, площадью 3096 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования производственная деятельность, для размещения промышленных объектов.
В силу п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
В соответствии с п. 1 ст. 39.8 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу п. п. 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а его условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
По правилам ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Аналогичное требование закреплено в ст. 65 ЗК РФ, согласно которой использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Указанный принцип призван обеспечить эффективное использование земли, в том числе земли, находящейся в публичной собственности, которая является источником доходной части бюджетов соответствующего уровня.
Согласно п.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.
В соответствии со ст.39.7 ЗК РФ если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Судом установлено, что 01.07.2019 между субъектом Российской Федерации Томской областью, в имени и в интересах которого выступает Департамент по управлению государственной собственностью Томской области и Макаровой В.А. заключен договор аренды земельного участка № 271/19, по условиям которого арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование (аренду) земельный участок, кадастровый номер /________/, адрес: /________/, площадью 3096 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная деятельность, для размещения промышленных объектов, а арендатор обязуется принять земельный участок и уплачивать арендодателю арендную плату в порядке и на условиях, установленных договором.
В соответствии с п.1.3 договора, земельный участок находится в государственной собственности Томской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.04.2019 № КУВИ-001/2019-7643609.
Согласно разделу 2 договора, договор заключен на срок 10 лет: с 01.07.2019 по 30.06.2029; договор вступает в силу с даты его государственной регистрации.
Размер годовой арендной платы за земельный участок определен на основании протокола о результатах аукциона от 19.06.2019 и составляет 57531 руб. (п.3.1 договора). Арендатор перечисляет арендную плату за земельный участок равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Первый платеж за период с 01.07.2019 по 30.09.2019, и все последующие платежи составляют 14382,75 руб. и осуществляются в соответствии с настоящим пунктом договора, арендная плата вносится ежеквартально в сумме 14382,75 руб. (п.3.2 договора).
Арендатор обязан вносить арендную плату в размере, сроки и порядке, установленные договором (п.4.4.3 договора).
Согласно акту приема-передачи земельного участка в аренду от 01.07.2019, в соответствии с договором аренды земельного участка от 01.07.2019 № 271/19 арендодатель передал, а арендатор принял в аренду указанный земельный участок.
Подписав договор и акт приема-передачи, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что арендатор неоднократно нарушала условия договора аренды земельного участка и не производила перечисление арендной платы, что привело к образованию задолженности по арендной плате.
Согласно расчету истца, задолженность по основному долгу по аренде земельного участка за период с 01.01.2026 по 20.04.2026 составляет 172 366,23 руб.
Указанный расчет судом проверен и признан верным, стороной ответчика не оспорен.
Учитывая, что в материалы дела не представлено доказательств надлежащего исполнения арендатором обязательств по договору аренды земельного участка № 271/19 от 01.07.2019, исковые требования о взыскании с Макаровой В.А. в пользу истца суммы основного долга по аренде земельного участка за период с 01.01.2026 по 20.04.2026 в размере 172 366,23 руб. подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о взыскании пени, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату принятия решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Пунктом 5.2 договора аренды земельного участка № 271/19 от 01.07.2019 установлено, что в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает пеню в размере 0,3% от всей просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
Согласно расчету истца, в связи с неисполнением обязанности по внесению арендных платежей по договору аренды земельного участка за период с 18.02.2026 по 30.06.2026 подлежит начислению неустойка в размере 6185,06 руб.
Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.
Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (п.п. 71,75 Постановления).
Оценивая соразмерность установленной договором неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательств, суд исходит из того, что установленный размер неустойки является соразмерным последствиям нарушения ответчиком обязательств, соответственно неустойка уменьшению не подлежит.
В силу приведенных нормативных положений суд также удовлетворяет исковые требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 0,03% в день, начисляемой на сумму задолженности по договору аренды земельного участка за период с 01.07.2026 по день фактического погашения задолженности.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 100 001 рублей до 300000 рублей - 4000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100000 рублей.
Таким образом, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с Макаровой В.А. подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 6 357 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования департамента по управлению государственной собственностью /________/ удовлетворить.
Взыскать с Макаровой В.А. (паспорт /________/) в пользу департамента по управлению государственной собственностью Томской области задолженность по договору аренды земельного участка от 01.07.2019 № 271/19 в размере 178551,29 руб., из которых: 172366,23 руб. – сумма основного долга по аренде земельного участка за период с 01.01.2026 по 20.04.2026, 6185,06 руб. – пеня за период с 18.02.2026 по 30.06.2026.
Взыскать с Макаровой В.А. (паспорт /________/) в пользу департамента по управлению государственной собственностью Томской области неустойку в размере 0,03% в день, начисляемую на сумму задолженности по договору аренды земельного участка от 01.07.2019 № 271/19 за период с 01.07.2026 по день фактического погашения задолженности.
Взыскать с Макаровой В.А. (паспорт /________/) в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 6 357 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий С.И.Балахнина
Решение суда в окончательной форме изготовлено /________/.