РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе председательствующего судьи Орловой В.Н.
при секретаре Очирове Т.Д.
помощник судьи Панкратова А.А.
с участием: истца – Новикова С.С., представителя истцов Ермаковой Л.Г., Иванова В.Л., Костыря М.Л. Маковенко А.Н., Новикова С.С., Шельгорна А.Н. – Шелковая Н.Н., действующая на основании доверенностей от /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, соответственно, сроком действия три года каждая, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Костыря М.Л., Шельгорна А.И., Маковенко А.Н., Иванова В.Л., Новикова С.С., Ермаковой Л.Г. к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности, установил:
Ермакова Л.Г., Иванов В.Л., Костыря М.Л. Маковенко А.Н., Новиков С.С., Шельгорн А.Н. (далее – истцы) обратились в суд к Муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации города Томска с исковым заявлением, в котором просят:
Признать за Новиковым С.С. (/________/ г.р.), право собственности на гараж, общей площадью 17,6 кв.м., этаж №01, расположенный по адресу: /________/, кадастровый /________/;
Признать за Шельгорн А.И. (/________/ г.р.), право собственности на гараж, общей площадью 17,3 кв.м., расположенный по адресу: /________/, кадастровый /________/;
Признать за Маковенко А.Н. (/________/ г.р.), право собственности на гараж, общей площадью 17,8 кв.м., этаж № 02, расположенный по адресу/________/, кадастровый /________/;
Признать за Ивановым В.Л. (/________/ г.р.), право собственности на гараж, общей площадью 21,5 кв.м., этаж № 02, расположенный по адресу: /________/, кадастровый /________/;
Признать за Костыря М.Л. (/________/ г.р.), право собственности на гараж, общей площадью 20,5 кв.м., этаж № 02, расположенный по адресу: /________/ кадастровый /________/;
Признать за Ермаковой Л.Г. (/________/ г.р.), право собственности на гараж, общей площадью 20,2 кв.м этаж № 02, расположенный по адресу: /________/, кадастровый /________/.
В обоснование указано, что истцы являются членами Кооператива «Ядро» по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального транспорта и фактическими владельцами гаражных боксов № 4, 5, 26, 35, 47, 49 по адресу: /________/. Вышеуказанные боксы стоят на кадастровом учете, права третьих лиц на них не зарегистрированы. Земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, предоставлен Кооперативу «Ядро» по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального транспорта на основании бессрочного и бесплатного пользования. Земельный участок, находящийся по адресу: г. Томск, /________/ поставлен на кадастровый учет (границы земельного участка установлены) и ему присвоен кадастровый /________/. Здание, по адресу: /________/ расположено в границах вышеуказанного земельного участка. Кооператив «Ядро» по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального транспорта обращался в орган местного самоуправления с заявлением на получение акта ввода объекта в эксплуатацию. Решением департамента градостроительного развития Томской области от /________/ /________/ ему было отказано по причине отсутствия разрешения на строительство. В отсутствие разрешения на строительство, акта ввода в эксплуатацию, члены Кооператива «Ядро» не имеют иной, кроме как в судебном порядке, возможности оформить права собственности на гаражный комплекс. Здание, расположенное по адресу: г. Томск, /________/ стоит на государственном кадастровом учете, ему присвоен кадастровый /________/. В составе указанного здания на государственном кадастровом учете стоят гаражные боксы. Гаражные боксы № 4, 5, 26, 35, 47, 49 соответствуют строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам, нормам и правилам пожарной безопасности.
Представитель истцов - Шелковая Н.Н., в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, также уточнила, что исковые требования истицы основывают на положении п. 4 ст. 218 ГК РФ, ссылка на ст. 222 ГК указано в иске ошибочно.
Истец, представитель третьего лица кооператива «Ядро» по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального транспорта - Новиков С.С., в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, также поддержал пояснения представителя истцов в части ссылки на положение п. 4 ст. 218 ГК РФ в качестве правового основания исковых требований, дополнительно пояснил, что он является председателем кооператива «Ядро» по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального транспорта, все истцы члены кооператива и ими оплачены паевые взносы за строительство гаражей. Земельный участок в границах которого возведены гаражи, предоставлен для строительства гаражей решением Томского городского совета депутатов трудящихся в 1977 году. Кооператив «Ядро» создан также в 1977 году
Истцы - Ермакова Л.Г., Иванов В.Л., Костыря М.Л. Маковенко А.Н., Шельгорн А.Н., будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, направили представителя Шелковую Н.Н.
Ответчик - Муниципальное образование "Город Томск" в лице администрации города Томска, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, возражений относительно заявленных требований не представил.
Выслушав представителя истцов Шелковую Н.Н., истца Новикова С.С., определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие наевшихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В силу ст. 5 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса, подлежит применению законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, даже если нормы законов уже признаны утратившими силу.
Так, постановлением Совмина РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев" признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. № 320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации" (СП СССР, 1958, № 5, ст. 47).
Постановлением Совмина СССР от 20 марта 1958 г. № 320 "О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации" установлено, что члены жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативов обязаны были внести до начала строительства жилого дома (домов) или дач денежные средства в размере полной стоимости строительства, а также что члены кооперативов и члены их семей могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач, при этом стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства (пункт 2 постановления).
Согласно действовавшему на момент создания кооператива Примерному уставу кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утв. постановлением Совмина РСФСР от 24 сентября 1960 г. N 1475, кооператив имел право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей - стоянок; осуществлять строительство подрядным способом по внесении кооперативом в банк собственных средств в размере полной стоимости строительства.
Сметная стоимость строительства гаражей - стоянок определялась с учетом затрат на проектирование, благоустройство, прокладку коммуникаций. При этом кооператив осуществлял строительство гаражей - стоянок по типовым проектам и, в виде исключения, по индивидуальным проектам, утверждаемым в установленном порядке, с обязательным применением типовых конструктивных элементов (пункты 10, 11 Примерного устава).
Строительство гаражей - стоянок могло осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство. Объем, сроки начала и окончания строительства указывались в акте бессрочного пользования земельным участком (пункт 12 Примерного устава).
Гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежали ему на праве кооперативной собственности и не могли быть проданы или переданы как в целом, так и по частям ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива; члены кооператива обязаны были внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства; размер пая каждого члена кооператива должен был соответствовать стоимости бокса (пункты 13, 17 Примерного устава).
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", введенного в действие с 1 июля 1990 г., член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило воспроизведено в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 "О собственности в РСФСР", принятого 24 декабря 1990 г., в настоящее время - пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, следует из действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений редакции Устава кооператива, зарегистрированного в 1977 году, что с целью строительства и эксплуатации гаражей для хранения личного транспорта организован при жилуправлении исполкому Томского городского Совета депутатов трудящихся согласно решения Горисполкома от 26.01.1977 за №27/2, создан Кооператив «Ядро».
Гаражные боксы, расположенные по адресу: /________/, были возведены на основании Решения исполнительного комитета Томского городского совета депутатов трудящихся от 26.01.1977 года № 27/2.
17.04.1989 Решением исполнительного комитета Томского городского совета депутатов трудящихся № 358р Кооперативу «Ядро» для обслуживания существующего двухэтажного кооператива гаража был прирезан земельный участок 0,028 г.
03.07.2003 была проведена техническая инвентаризация нежилого здания, что подтверждается техническим паспортом Ростехинвентаризация - БТИ.
Здание поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый /________/, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости от 05.12.2025 года № КУВИ-001/2025-221252521.
Земельный участок по адресу: г.Томск, /________/, на котором расположены гаражные боксы, предоставлен Кооперативу «Ядро» по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального транспорта на основании бессрочного и бесплатного пользования для строительства кооперативных гаражей и их обслуживания, что подтверждается Государственным актом на право пользования землей А-I №158334.
Земельный участок, находящийся по адресу: г. Томск, /________/ поставлен на кадастровый учет (границы земельного участка установлены) и ему присвоен кадастровый /________/, что подтверждается Сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.06.2025 года N? КУВИ-001/2025-124180590.
Здание, расположенное по адресу: /________/ расположено в границах вышеуказанного земельного участка, что подтверждается вышеуказанными Сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.
Кооператив «Ядро» по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального транспорта обращался в орган местного самоуправления с заявлением на получение акта ввода объекта в эксплуатацию.
Решением департамента градостроительного развития Томской области от /________/ /________/ ему было отказан по причине отсутствия разрешения на строительство.
Из разъяснений п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно справкам от 24.01.2026Ермакова Л.Г., Иванов В.Л., Костыря М.Л., Маковенко А.Н., Новиков С.С.,Шельгорн А.Н. являются членами кооператива «Ядро», полностью выплатили паевые взносы за строительство боксов (гаражей) №49 (кадастровый /________/), №35 (кадастровый /________/), №47 (кадастровый /________/), №26 (кадастровый /________/), №4 (кадастровый /________/), №5 (кадастровый /________/), соответственно.
Выписками из ЕГРН подтверждается, что расположенные по адресу: г.Томск, /________/ гаражные боксы №49 (кадастровый /________/),площадью 20,2 кв.м, №35 (кадастровый /________/), площадью 21,5 кв.м., /________/ (кадастровый /________/), площадью 20,5 кв.м, №26 (кадастровый /________/), площадью 17,8 кв.м., №4 (кадастровый /________/), площадью 17,4 кв.м, №5 (кадастровый /________/), площадью 17, 3 кв.м, стоят на кадастровом учёте, права третьих лиц на них не зарегистрированы.
ООО «Арсенал-Проект» произведено обследование строительных конструкций и эксплуатационной безопасности гаражных боксов №№ 4, 5, 26, 35, 47, 49 расположенных по адресу: г. Томск, Савиных (улица), 2/1 по результатам которого дано экспертное заключение о том, что обследуемые гаражные боксы: № 4 общей площадью 17,6 кв.м., № 5 общей площадью 17,3 кв.м., № 26 общей площадью 17,8 кв.м., гаражный бокс N? 35 общей площадью 21,5 кв.м., гаражный бокс № 47 общей площадью 20,5 кв.м, гаражный бокс № 49 общей площадью 24,0 кв.м., которые находятся в вышеуказанном нежилом строении, являются объектами завершенного строительства, пригодными для эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих на территории Российской Федерации и других нормативным документам.
ООО «Томский экспертный центр» Бюро оценки и экспертизы 20.02.2026 выдано экспертное заключение о том, что гаражи (боксы) боксы 4,5,26,35,47,49 расположенные здании по адресу: г. Томск, Савиных улица, д.2/1, соответствуют СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», само размещение нежилого здания, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, Савиных улица, д.2/1 не противоречит требованиям государственным санитарным правилам и нормам, не несут угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Томским областным отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» 17.02.2026 было выдано заключение на технические решения по обеспечению норм пожарной безопасности, в соответствии с которым архитектурно-строительные, объемо-планировочные решения, обследуемых объектов, а именно гаражных боксов: № 4 общей площадью 17,6 кв.м., № 5 общей площадью 17,3 кв.м., № 26 общей площадью 17,8 кв.м., гаражный бокс № 35 общей площадью 21,5 кв.м., гаражный бокс № 47 общей площадью 20,5 кв.м., гаражный бокс № 49 общей площадью 24 кв.м., которые находятся в нежилом строении гаражного комплекса, по адресу: Томская область, г.Томск, улица Савиных, д.2/1 являющиеся объектами завершенного строительства, пригодными для эксплуатации, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу пожарной безопасности, действующих на территории Российской Федерации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречат требованиям норм и правил в области в (боксов) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, спорные гаражи соответствуют признакам недвижимого имущества, определение которого содержится в п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, поскольку выполнен из кирпичной кладки, имеет бетонный ленточный фундамент, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.
Учитывая указанные обстоятельства дела, положения закона, принимая во внимание законное предоставление Кооперативу «Ядро» земельного участка для эксплуатации строительства гаражей, обстоятельства создания Кооператива «Ядро» и его функционирование по настоящее время, уплату истцами, являющимися членами данного кооператива паевых взносов, а также факт владения и пользования гаражными боксами, соответствующими конструктивным и другим характеристикам объекта недвижимости, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Поскольку абзацем 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав путем признания права, суд полагает необходимым исковые требований удовлетворить и признать за истцами право собственности на спорные гаражные боксы.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе является основанием для постановки на государственный кадастровый учет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требованияКостыря М.Л., Шельгорна А.И., Маковенко А.Н., Иванова В.Л., Новикова С.С., Ермаковой Л.Г. к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности удовлетворить.
Признать за Новиковым С.С. (/________/ г.р.), право собственности на гараж, общей площадью 17,6 кв.м., этаж №01, расположенный по адресу: /________/, бокс.4, кадастровый /________/;
Признать за Шельгорн А.И. (/________/ г.р.), право собственности на гараж, общей площадью 17,3 кв.м., расположенный по адресу: /________/, бокс. 5, кадастровый /________/;
Признать за Маковенко А.Н. (/________/ г.р.), право собственности на гараж, общей площадью 17,8 кв.м., этаж № 02, расположенный по адресу: /________/, бокс. 26, кадастровый /________/;
Признать за Ивановым В.Л. (/________/ г.р.), право собственности на гараж, общей площадью 21,5 кв.м., этаж № 02, расположенный по адресу: /________/, бокс. 35, кадастровый /________/;
Признать за Костыря М.Л. (/________/ г.р.), право собственности на гараж, общей площадью 20,5 кв.м., этаж № 02, расположенный по адресу: /________/, бокс. 47, кадастровый /________/;
Признать за Ермаковой Л.Г. (/________/ г.р.), право собственности на гараж, общей площадью 24 кв.м 20,2 этаж № 02, расположенный по адресу: /________/, бокс. 49, кадастровый /________/.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности истцов на указанные объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Н. Орлова
Мотивированный текст решения изготовлен 09.09.2026.