РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 сентября 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе председательствующего Кривошеина К.Ю.
при секретаре Колесниковой Е.В., помощнике судьи Цилюрик А.М.
с участием истца Березина Ю.Е., представителя истца Мельникова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Березина Ю.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, установил:
Березин Ю.Е. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором с учетом уточнения исковых требований, отказа от части исковых требований просит:
признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об отказе в перерасчёте размера пенсии с 20.11.2009.
признать незаконным отказ ОСФР по Томской области в перерасчете размера страховой пенсии и обязать произвести перерасчет, исходя из ее размера 11777,28 руб. по состоянию на 29.05.2012.
В обоснование указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 29.05.2012. 29.05.2012 он обратился в пенсионный фонд за устной консультацией по вопросу пенсионного обеспечения. Развёрнутая консультация о пенсионных правах сотрудниками пенсионного фонда не была дана. 22.06.2012 он обратился с заявлением о назначении пенсии, которая была установлена с 29.05.2012. 10.04.2026 он обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о перерасчёте пенсии в связи с тем, что узнал о наличии права на досрочное назначение пенсии. Как следует из ответа ОСФР по Томской области № ПИ-17-03/2785л от 23.04.2026 стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 8 лет 18 дней. При перерасчете указанный стаж дает 7 лет и 6 месяцев стажа в районах Крайнего Севера, как следствие, право на назначение пенсии в возрасте 57 лет и 4 месяцев, то есть с 20.11.2009. При первоначальном обращении 29.05.2012 все сведения о стаже работы имелись в трудовой книжке. Полагает, что на дату назначения пенсии 29.05.2012 ответчик должен был исчислить ее размер с учетом имевшегося у него права на назначение пенсии с 20.11.2009, применить все индексации, которые устанавливались Правительством Российской Федерации в период с 20.11.2009 и до момента назначения пенсии. По мнению истца, если расчетная величина его пенсии на дату возникновения права 20.11.2009 составляла 10171,89 руб., то на дату обращения 29.05.2012 с учетом всех обязательных государственных индексаций ее размер должен был составить 14 374,61 руб. В перерасчете пенсии по указанному основанию ответчик отказал.
В судебном заседании истец Березин Ю.Е., его представитель Мельников О.В. требования поддержали. Истец пояснил, что впервые обратился в пенсионный фонд 29.05.2012, в 2009 году с заявлением о назначении пенсии либо с заявлением о разъяснении ему его пенсионный прав устно либо письменно не обращался.
Представитель ответчика ОСФР по Томской области Бауэр М.С. против удовлетворения требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Указала, что назначение пенсии осуществляется по заявлению лица, претендующего на ее получение, размер пенсии определяется по состоянию на день ее назначения.
Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из дела решением ГУ-Управление ПФР в г. Томске с 29.05.2012 Березину Ю.Е. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 чт. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
10.04.2026 Березин Ю.Е. обратился в ОСФР по Томской области с заявлением о перерасчете пенсии в связи с наличием у него права на досрочное назначении пенсии ранее даты 29.05.2012 на два года.
В ответе ОСФР по Томской области № ПИ-17-03/2785л от 23.04.2026 в перерасчете пенсии по указанному основанию Березину Ю.Е. отказано. Дополнительно разъяснено, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии он обратился 22.06.2012. Учитывая, что на момент обращения за устной консультацией 29.05.2012 он уже имел право на установление пенсии, но заявление о назначении пенсии ему не было рекомендовано оформить, было принято решение о назначении пенсии с даты первичного обращения - с 29.05.2012. Пенсионным законодательством, действовавшим до 01.01.2015, то есть при назначении Березину Ю.Е. пенсии, было предусмотрено назначение пенсии ранее обращения за ней только в следующих случаях: со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы; при назначении пенсии по инвалидности, со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня; при назначении пенсии по случаю потери кормильца, со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. Назначение досрочной пенсии со дня возникновения права на нее, при обращении за пенсией позднее этой даты, пенсионным законодательством не предусмотрено.
13.05.2026 Березин Ю.Е. обратился в ОСФР по Томской области, в котором просил назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В ответе ОСФР по Томской области № ПИ-17-03/3503л от 25.05.2026 Березину Ю.Е. даны разъяснения относительно заявительного порядка обращения за назначением пенсии.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7).
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На момент установления истцу трудовой пенсии по старости основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии был определен ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее нормы закона приведены в редакции, действующей на момент установления истцу трудовой пенсии по старости).
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Таким образом, пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего необходимые документы.
Согласно п. п. 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I (в редакции на момент возникновения правоотношений, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Исходя из изложенного выше, реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Следовательно, гражданин, являющийся пенсионером, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на пенсию, о порядке определения ее размера и условиях перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.
Как указано истцом, до 29.05.2012 он в пенсионный фонд в том числе за разъяснением его пенсионных прав не обращался, какие-либо виновные действия ответчика в части ненадлежащего разъяснения истцу пенсионных прав, которые привели к более позднему обращению последнего за назначением пенсии, не установлены.
Таким образом, размер пенсии правомерно определен ответчиком на основании ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день вынесения решения о назначении пенсии.
При таких обстоятельствах оснований для перерасчета пенсии с учетом права истца на ее назначение с 20.11.2009 не имеется, иск удовлетворению не подлежит.
Убедительные доводы, свидетельствующие о том, что размер пенсии ответчиком исчислен неверно, стороной истца не приведены.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для возмещения истцу расходов по уплате государственной пошлины в размере не имеется.
Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Березина Ю.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.
На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья К.Ю. Кривошеина
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2026.