ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 мая 2026 года город Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шеверевой Е.В., при секретаре Чекамеевой В.Н., с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске ФИО7, ФИО6, представителя ГПК «ЦКК» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.5 КоАП РФ в отношении Государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (далее ГПК «ЦКК»), №, юридический адрес: <адрес> – <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
19 мая 2026 года с 11:00 ч. до 13:10 ч. на водозаборном сооружении по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> кадастровый №, обнаружено нарушение санитарно – эпидемиологических требований к питьевой воде, а так же к питьевому и хозяйственно – бытовому водоснабжению, а именно:
- в соответствии с экспертным заданием по назначении экспертизы специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Минусинском, Курагинском, Шушенском, Идринско - Краснотуранском, Ермаковском, Каратузском муниципальных округах от 21 июня 2026 года № 24-05-01/30-868-2026 назначена санитарно – эпидемиологическая экспертиза соответствия санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам результатов лабораторных исследований проб питьевой воды, отобранных в местах фактического осуществления деятельности (водозаборное сооружение, кран после водонапорной башни) ГПК «ЦКК» по адресу: <адрес> <адрес>
Экспертиза проведена по результатам лабораторных испытаний, представленных в протоколе испытаний №24-24-09/04971-26 (предварительный) от 21 мая 2026 года.
Проба воды подземного водного объекта (скважина) была отобрана 19 мая 2026 года 12:40-12:50 из крана для отбора проб воды скважины <адрес> ГПКК «ЦРКК» по адресу: <адрес> <адрес> главным специалистом- экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Минусинском, Курагинском, Шушенском, Идринско-Краснотуранском, Ермаковском, Каратузском муниципальных округах ФИО5 в присутствии заместителя начальника ПО «Минусинское» ГПКК «ЦРКК» ФИО4
По результатам исследований установлено, что:
- Е. coli, КОЕ/100 см — обнаружены 14,6 (норматив - отсутствие КОЕ/100 см3), что не соответствует требованиям раздела III таблицы 3.5 СанПпН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПпН 1.2.3685-21);
- Колифаги, БОЕ/100 см — не обнаружены (норматив - отсутствие БОЕ/ЮО см), что соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 раздела III таблицы 3.5;
- Общие (обобщенные) колиформные бактерии, КОЕ/100 см3 - обнаружены 14,6 (норматив — отсутствие КОЕ/100 см3), что не соответствует требованиям СанПпН 1.2.3685-21 раздела III таблицы 3.5;
- РНК норовируса 2-го генотипа — обнаружено в 10 дм (норматив отсутствие в 10 дм), что не соответствует требованиям СанПпН 1.2.3685-21 раздела III таблицы 3.5;
- Энтерококки, КОЕ/100 см — обнаружены 31,0 (норматив отсутствие КОЕ/ЮО см), что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 раздела III таблицы 3.5,
Экспертиза проведена по результатам лабораторных испытаний, представленных в протоколе испытаний №24-24-09/04973-26 (предварительный) от 21 мая 2026 года.
Проба воды водопроводов (подземный источник водоснабжения) централизованной системы водоснабжения была отобрана 19 мая 2026 13:00- 13:10 из крана пожарного гидранта после водонапорной башни ГПКК «ЦРКК» по адресу: <адрес> <адрес>, здание 53 А, стр. 1, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Минусинском, Курагинском, Шушенском, Идринско- Краснотуранском, Ермаковском, Каратузском муниципальных округах ФИО5 в присутствии заместителя начальника ПО «Минусинское» ГПКК «ЦРКК» ФИО4
По результатам исследовании установлено, что:
- Е. coli, КОЕ/ЮО см3 - обнаружены 25,3 (норматив - отсутствие КОЕ/100 см3), что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 раздела III таблицы 3.5;
- Колифаги, БОЕ/ЮО см3 - обнаружены 110,0 (норматив - отсутствие БОЕ/ЮО см3), что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685 -21 раздела III таблицы 3.5;
- Общие (обобщенные) колиформные бактерии, КОЕ/ЮО см3 - обнаружены 25,3 (норматив - отсутствие КОЕ/ЮО см3), что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 раздела III таблицы 3.5; РНК норовируса 2-го генотипа - не обнаружено в 10 дм3 (норматив - отсутствие в 10 дм3), что соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 раздела III таблицы 3.5; Энтерококки, КОЕ/ЮО см3 - обнаружены 65,0 (норматив - отсутствие КОЕ/ЮО см3), что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 раздела III таблицы 3.5.
Таким образом на основании санитарно-эпидемиологической экспертизы результатов лабораторных испытаний по экспертному заданию территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Минусинском, Курагинском, Шушенском, Идринско - Краснотуранском, Ермаковском, Каратузском муниципальных округах от 21 мая 2026 № 24-05-01/30-868-2026 установлено, что:
- проба воды подземного водного объекта (скважина), отобранная из крана для отбора проб воды скважины <адрес> ГПКК «ЦРКК» по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, по исследуемым показателям: «Е. coli», «Общие (обобщенные) колиформные бактерии», «РНК норовируса 2-го генотипа», «Энтерококки» не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» раздела III таблицы 3.5.
- проба воды водопроводов (подземный источник водоснабжения) централизованной системы водоснабжения, отобранная из крана пожарного гидранта после водонапорной башни ГПКК «ЦРКК» по адресу: <адрес> по исследованным показателям: «Е. coli», «Колифаги», «Общие (обобщенные) колиформные бактерии», «Энтерококки» не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» раздела III таблицы 3.5.
В отношении ГПК «ЦКК» 22 мая 2026 года главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Минусинском, Курагинском, Шушенском, Идринско - Краснотуранском, Ермаковском, Каратузском муниципальных округах составлен протокол об административном правонарушений.
Представитель ГПК «ЦКК» ФИО4 в судебном заседании согласился с допущенными нарушениями, и дополнительно указал, что ими предпринимаются все необходимые меры по устранению нарушении.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске ФИО6, ФИО7 пояснили, что нарушения, допущенные ГПК «ЦКК» являются существенными и могут привести к инфекционным заболеваниям. Просит приостановить деятельность предприятия ГПК «ЦКК» на 90 суток.
Выслушав представителя ГПК «ЦКК», представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске, исследовав административный материал, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 1 Федерального Закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 № 52-ФЗ, гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека, а санитарно - эпидемиологические требования - обязательные требования к| обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности; используемых территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Фактические обстоятельства и виновность ГПК «ЦКК» в совершении вменяемого административного правонарушения, последним не оспариваются и подтверждаются следующими доказательствами.
Протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 23 мая 2026 года № 6942; уведомлением о составлении протокола о временном запрете деятельности водозаборного сооружения <адрес> протоколом об административном правонарушении № 6935 от 22 мая 2026 года; протоколом испытаний (предварительный) от 18 мая 2026 года; выпиской о решения о проведении выездной проверки; протоколом осмотра от 19 мая 2026 года; протоколом отбора от 19 мая 2026 года; протоколами испытаний № 24-24-09/04973 - 26 и № 24-24-09/04971-26 от 21 мая 2026 года; экспертным заданием от 21 мая 2026 года № 24-05-01/30-868-2026; заключением санатарно – эпидемиологической экспертизы по экспертному заданию территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Минусинском, Курагинском, Шушенском, Идринско - Краснотуранском, Ермаковском, Каратузском муниципальных округах № 4276, концессионным соглашением от 25 декабря 2020 года, уставом ГПК «ЦКК».
Выявленные нарушения содержат угрозу жизни и здоровью населению <адрес>, использующему данный источник водоснабжения.
В соответствии с Концессионным соглашением от 25 декабря 2020 года в отношении централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Минусинский район Красноярского края, заключенным между Муниципальным образованием Минусинский район Красноярского края и Государственным предприятием Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» и субъектом Российской Федерации - Красноярским краем концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных настоящим соглашением реконструировать и осуществлять ввод в эксплуатацию недвижимого имущества, входящего в объект соглашения, осуществлять водоснабжение и водоотведение потребителей с использованием объектов соглашения. Согласно приложению № 1 к объектам Концессионного соглашения в отношении централизованной системы водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Минусинский район Красноярского края, к объектам соглашения относятся в том числе: - водозаборное сооружении - скважина - <адрес> кадастровый №.
Из данного подземного источника водоснабжения осуществляется водоснабжение социально значимых объектов <адрес>, а именно: <адрес>
Нарушений при проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении, не установлено.
Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой. Не доверять указанным доказательствам у суда нет оснований.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что вина ГПК «ЦКК» в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла свое подтверждение.
Действия государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» суд квалифицирует по статье 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание в отношении ГПК «ЦКК» не установлено.
При назначении наказания суд принимает во внимание, что нарушения, выявленные в ходе проведения проверки, ставят под угрозу жизнь и здоровье людей и, в случае их не устранения, могут привести к наступлению общественно – опасных последствий, в связи чем, полагает необходимым приостановить деятельность водозаборное сооружении - скважина - <адрес> кадастровый №, так как иное наказание не может обеспечить безопасность жизни и здоровья людей.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности в отношении водозаборное сооружении - скважина - <адрес>, кадастровый № о запрете деятельности введен запрет деятельности с 13 часов 30 минут 22 мая 2026 года, поэтому суд засчитывает с 13 часов 30 минут 22 мая 2026 года по дату вынесения настоящего постановления в срок отбытия наказания.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности водозаборное сооружении - скважина - <адрес>, кадастровый № на срок 90 (девяносто) суток, исчисляя данный срок с 13 часов 30 минут 22 мая 2026 года, путем запрещения эксплуатации указанного водозаборного сооружения, связанного с поставкой питьевой воды в <адрес> <адрес>.
Обратить постановление по делу об административном правонарушению к немедленному исполнению, поручив его исполнение Минусинскому отделу судебных приставов УФССПП по Красноярскому краю.
Административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Председательствующий Е.В. Шеверева