ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 июля 2026 года <адрес>
Судья Минусинского городского суда Красноярского края Степанова С.Б., изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении материалы дела об административном правонарушении в отношении Важова Романа Геннадьевича в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
08 июля 2026 г. в Минусинский городской суд из ОМВД РФ «Минусинский» для рассмотрения поступили протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Важова Р.Г., которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка).
Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Важова Р.Г., прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
До начала рассмотрения дела, в порядке подготовки дела к рассмотрению установлено, что представленные в суд материалы административного дела имеют существенные недостатки, выразившиеся в неправильном составлении протокола об административном правонарушении, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Согласно ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. Сведения, которые должны содержаться в протоколе об административном правонарушении, закреплены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с приведенной нормой в протоколе об административном правонарушении должно указываться место, время совершения и событие административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, выражается в совершении мелкого хулиганства, то есть нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.
Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах.
Как следует из протокола об административном правонарушении № № от 07.07.2026 года Важову Р.Г. инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, при следующих обстоятельствах: «19.06.2026 года около 19:00 часов по адресу: г. Минусинск, <адрес>. Важов Р.Г., находясь в состоянии алкогольного опьянения на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал, выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, провоцировал конфликт, нарушал общественный порядок, на требования сотрудников Росгвардии ФИО5. и ФИО6 прекратить свои противоправные действия не реагировал, в связи с чем сотрудниками Росгвардии были применены специальные средства ограничения движения – наручники, то есть Важов Р.Г. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ».
Изучив протокола об административном правонарушении судья приходит к выводу о том, что в представленном протоколе об административном правонарушении № № от 07.07.2026 года не указана объективная сторона мелкого хулиганства, сопряженного с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, в частности лицом, составившим протокол, не указано, в чем выражалось нарушение общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, является ли место по адресу: г. <адрес> общественным местом, имело ли место оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества.
Кроме того, как усматривается из представленных материалов, к нему не представлен документ, подтверждающий личность в отношении которого ведется производство по данному административному делу (паспорт, военный билет). К материалам дела приобщена справка по лицу и светокопия паспорта, которые сами по себе не могут подменить документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, представленных материалов недостаточно для установления личности лица, привлекаемого к административной ответственности и принятия решения по делу об административном правонарушении по существу.
В связи с неправильным составлением, с учетом неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, усматриваются основания для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Важова Р.Г. должностному лицу, составившему протокол, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для устранения указанных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении от 07 июля 2026 года и материалы дела об административном правонарушении в отношении Важова Романа Геннадьевича в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вернуть должностному лицу ОМВД России «Минусинский», составившему протокол.
Судья С.Б. Степанова