ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 августа 2026 г. г. Минусинск
Судья Минусинского городского суда Красноярского края Бузук С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее – ИП ФИО2), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в результате мониторинга информационных ресурсов, находящихся в ведении МВД России, на предмет соблюдения юридическим лицом правил привлечения работодателями, заказчиками работ иностранных работников и использования их труда, установлен факт нарушения ИП ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), который заключил трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, однако не исполнил обязанность и не направил уведомление о заключении трудового договора в течение 3-х рабочих дней. Данная информация была зарегистрирована в дежурной части Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ
Установлено, что трудовой договор с иностранным гражданином был заключен ДД.ММ.ГГГГ для выполнения работы по должности «чабан», трудовой договор был направлен в ГУ МВД России по <адрес> через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока.
Согласно календарю, ДД.ММ.ГГГГ - день заключения трудового договора, являлся рабочим днем (среда). Соответственно трехдневный срок исчисляется ДД.ММ.ГГГГ и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. По состоянию на дату ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований п. 8 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомление о заключении трудового договора не направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Сведения о направлении уведомления должностным лицом, выступающим в качестве работодателя к иностранному гражданину, о заключении трудового договора в трехдневный срок, в информационных ресурсах отсутствуют, то есть должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ нарушен срок по исполнению обязанности по направлению в УВМ ГУ МВД России по <адрес> уведомления, установленный Федеральным законом № 115-ФЗ.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России «Минусинский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
ИП ФИО2 и представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России «Минусинский», своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения данного дела, в зал судебного заседания не явились, на своем участии не настаивали.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 в отсутствие ФИО2 и представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России «Минусинский».
Исследовав административный материал, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определен начало срока.
В соответствии с ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ правонарушением является не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Вина в совершении ИП ФИО2 административного правонарушения по указанному составу, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № М226АА0361 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3), согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в результате мониторинга информационных ресурсов, находящихся в ведении МВД России, на предмет соблюдения юридическим лицом правил привлечения работодателями, заказчиками работ иностранных работников и использования их труда, установлен факт нарушения ИП ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), который заключил трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, однако не исполнил обязанность и не направил уведомление о заключении трудового договора в течение 3-х рабочих дней. Данная информация была зарегистрирована в дежурной части Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России «Минусинский» ФИО4 об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (л.д. 5);
- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении документарной проверки (л.д. 6);
- телефонограммой об уведомлении ИП ФИО2 о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 7);
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении нарушений требований в сфере миграции относительно заключения трудовых договоров с иностранными гражданами (л.д. 8);
- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 с ФИО1 (л.д. 9-11);
- уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), а именно ИП ФИО2 с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, согласно которому дата заключения договора ДД.ММ.ГГГГ, уведомление подписано ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13);
- объяснением ФИО2, согласно которого вину в совершении административного правонарушения он признал в полном объеме, в содеянном раскаивается (л.д. 14);
- выпиской из ЕГРИП на ИП ФИО2 (л.д. 16-21);
- сведениями по лицу – ФИО2 (22-28).
Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, квалифицированы правильно.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность в виде признания своей вины и раскаяния, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, последствия совершения административного правонарушения, имущественное положение ИП ФИО2, и полагает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказание в виде административного штрафа.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Анализ обстоятельств по делу об административном правонарушении и данные о личности привлекаемого к ответственности лица - индивидуального предпринимателя ФИО2, в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о возможности применения к указанному лицу при назначении наказания положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При этом законных и достаточных оснований для применения при назначении наказания положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется, поскольку ИП ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения в области миграционного законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 245512344607, ОГРН ИП 32424680014535) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению ИНН 2466050868, КПП 246601001, УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), р/с 03№, ОКЦ № СибГУ Банка России// УФК по <адрес>, БИК 010407105, кор/с 40№, ОКТМО – 04533000, КБК 18№, УИН – 18№.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Минусинского городского суда С.С. Бузук