ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления оглашена 9 июля 2026 года.
Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - ФИО6, установил:
ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> (далее — <данные изъяты> УФАС России) ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО7 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании представитель УФАС по <адрес> ФИО4, поддержав протокол об административном правонарушении, просил привлечь должностное лицо - ФИО8 к административной ответственности.
Представитель привлекаемого лица ФИО1 - ФИО5 не согласилась с протоколом об административном правонарушении, просила учесть, что главный врач в настоящее время не работает.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав участников производства по делу, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ч.10 ст.7.30.2 КоАП РФ, повторное совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 4, 7 или 8 настоящей статьи, влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
Частью 8 статьи 7.30.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение срока либо порядка оплаты отдельных этапов исполнения контракта, поставляемого товара, выполняемой работы (ее результатов) или оказываемой услуги, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного контрактом.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в адрес <данные изъяты> УФАС России поступили обращения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ № (вх.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) о факте нарушения заказчиком положений пункта 2 части 1 статьи 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), выразившееся в нарушении сроков оплаты поставленного товара по контрактам от №.
На основании поступивших обращений определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № и проведено административное расследование в отношении должностного лица - ФИО9 по признакам административного правонарушения, ответственность за которое установлен частью 10 статьи 7.30.2 КоАП РФ.
По результатам проведенного административного расследования установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ в Единой информационной системе заказчиком - <данные изъяты> размещено извещение о проведении закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) поставку <данные изъяты>.
Согласно протоколу подведения итогов от ДД.ММ.ГГГГ заявка под № признана соответствующей требованиям законодательства о контрактной системе.
ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты> заключен контракт № на сумму <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ в Единой информационной системе заказчиком - <данные изъяты> размещено извещение о проведении закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) на поставку «Набор для переливания крови», начальная цена: <данные изъяты>.
Согласно протоколу подведения итогов от ДД.ММ.ГГГГ заявка под № признана соответствующей требованиям законодательства о контрактной системе.
ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты>» заключен контракт № на сумму <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом - <данные изъяты> по регулированию контрактной системы в сфере закупок на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещено извещение о проведении электронного аукциона № <данные изъяты> начальная (максимальная) цена контракта <данные изъяты>.
По итогам электронного аукциона № между <данные изъяты> и <данные изъяты> заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты>.
В силу части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены.
Согласно пункту 1 части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 Закона о контрактной системе, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
Пунктом 13.1 статьи 34 Закона о контрактной системе определено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с ДД.ММ.ГГГГ не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если: 1. иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации; 2. оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней; 3. в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7;статьи 94 настоящего Федерального закона; 4. Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.
Согласно части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта (пункт 1); оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта (пункт 2).
Частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе предусмотрено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписываете со всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги заказчик, приемочная комиссия ДОЛЖЕЫ учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
Установлено, что пунктом <данные изъяты> контракта от ДД.ММ.ГГГГ № поставщик обязуется поставить и передать заказчику в срок, предусмотренный настоящим контрактом товар в соответствии со спецификацией, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить товар на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.
Согласно Приложению № к контракту от ДД.ММ.ГГГГ № установлен календарный план.
В соответствии с пунктом 4.2 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Поставщиком, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в сфере закупок, в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.
Согласно пункту 4.6 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что заказчик осуществляет одно из следующих действий:
а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;
б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа;
В силу пункта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № датой приемки товара считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком.
Согласно пункту № контракта от ДД.ММ.ГГГГ № оплата для обычных закупок за поставленный товар осуществляется заказчиком не более 7 (семи) рабочих дней.
Как следует из документа о приемке № от ДД.ММ.ГГГГ поставщиком <данные изъяты>» заказчику - <данные изъяты>» товар поставлен ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, принят заказчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Оплата за поставленный товар по условиям Контракта от ДД.ММ.ГГГГ № согласно платежному поручению № произведена ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, то есть с нарушением установленного пунктом 6.4 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ № срока.
Оплата за поставленный товар по условиям Контракта от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> должна была быть произведена до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).
Пунктом 1.1 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № поставщик обязуется поставить и передать заказчику в срок, предусмотренный настоящим контрактом товар в соответствии со спецификацией, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить товар на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.
Согласно Приложению № к контракту от ДД.ММ.ГГГГ № установлен календарный план. В соответствии с пунктом 4.2 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Поставщиком, считается дата размещения такого документа: в единой информационной системе в сфере закупок, в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.
Согласно пункту 4.6 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что заказчик осуществляет одно из следующих действий:
а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;
б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.
В силу пункта 4.9 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № датой приемки товара считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком.
Согласно пункту 6.4 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № оплата для обычных закупок за поставленный товар осуществляется заказчиком не более 7 рабочих дней.
Согласно документу о приемке № от № поставщиком <данные изъяты>» заказчику – <данные изъяты>» товар поставлен ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., принят заказчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Оплата за поставленный товар по условиям Контракта от ДД.ММ.ГГГГ № согласно платежным поручениям №, № произведена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение пункта 6.4 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, оплата за поставленный товар по условиям Контракта от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> должна была быть произведена до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).
Пунктом 1.1 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № исполнитель обязуется оказать услуги по предоставлению сертификата технической поддержки на сегмент центральной системы <данные изъяты>, Заказчик обязуется принять и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта.
Согласно Приложению № к контракту от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено:
«Количество сертификатов -1 штука. Срок действия сертификата - с даты заключения контракта до ДД.ММ.ГГГГ. Передача сертификатов производится на адрес электронной почты Заказчика».
В соответствии с пунктом 5.2 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Исполнителем, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в сфере закупок, в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.
Согласно пункту 5.6 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что заказчик осуществляет одно из следующих действий:
а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;
б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.
В силу пункта 5.9 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № датой приемки услуги считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком.
Согласно пункту 2.5 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № расчеты между Заказчиком и Исполнителем производятся не более чем в течение 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке Товара, сформированного с использованием единой информационной системы.
Согласно счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ поставщиком <данные изъяты> заказчику - <данные изъяты> товар поставлен ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, принят заказчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Оплата за поставленный товар по условиям Контракта от ДД.ММ.ГГГГ № согласно платежного поручения № произведена ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, то есть с нарушением установленного пунктом 2.5 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ № срока.
Таким образом, оплата за поставленный товар по условиям Контракта ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> должна была быть произведена до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).
При таких обстоятельствах, заказчик — <данные изъяты> несвоевременно оплатил поставщикам в соответствии с контрактами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного, в действиях заказчика - <данные изъяты>» в лице главного врача ФИО1 установлено нарушение пункта 2 части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе, в части нарушения сроков оплаты поставленного товара по контрактам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №
Приказом Министерства здравоохранения Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен главным врачом <данные изъяты>
Согласно информации, представленной УФК по <адрес>, операции по расходованию средств на лицевых счетах ФИО10 были приостановлены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Перечисление денежных средств с лицевых счетов ФИО11 на расчетные счета контрагентов в период приостановления операций по расходованию средств на лицевом счете должника в соответствии с п. 7 ч.20 ст. 30 Федерального закона №-Ф3 не производилось.
Согласно представленному <данные изъяты> в <адрес> ответу следует, что согласно заявке на авансирование медицинской помощи за <данные изъяты> денежные средства поступали в счет <данные изъяты>».
Согласно пояснениям, данным <данные изъяты> в ответ на запрос, следует, что <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ имеет кредиторскую задолженность по материальным запасам в размере <данные изъяты>, из них по медикаментам <данные изъяты>. (в том числе ГК от ДД.ММ.ГГГГ №.0050). Задолженность образовалась в связи с экономически нестабильным положением учреждения, и оплачивались частично по мере финансирования, в хронологическом порядке, согласно по датам поставки. На № лицевом счете <данные изъяты> не имеется денежных средства за оплату поставленных медикаментов за <данные изъяты> и прочих расходов, остаток денежных средств на лицевом счете предусмотрен на первоочередные платежи статья <данные изъяты> и другие статьи расходов согласно утвержденному <данные изъяты> учреждения. <данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет переходящую задолженность прошлого года в размере <данные изъяты> за медикаменты. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет кредиторскую задолженность по медикаментам в размере <данные изъяты> рублей; (в том числе ГК от ДД.ММ.ГГГГ №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет кредиторскую задолженность по медикаментам в размере <данные изъяты>; (в том числе ГК от ДД.ММ.ГГГГ №) Данная задолженность образовалась в связи с экономически нестабильным положением учреждения и оплачивались частично по мере финансирования на статью медикаменты и расходные материалы медицинского назначения, в хронологическом порядке, согласно по датам поставки. На <данные изъяты> лицевом счете <данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется денежных средств на оплату медикаментов, поставленных за <данные изъяты>, остаток денежных средств на сумму <данные изъяты> рублей предусмотрен на первоочередные платежи статья 241<данные изъяты>
В связи с выявлением указанных нарушений, допущенных главным врачом <данные изъяты> ФИО1, специалистом-экспертом отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 7.30.2 КоАП РФ.
Результаты проведенного административного расследования, в части касающейся нарушений пункта 2 части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе, сроков оплаты поставленного товара по контрактам от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; платежными поручениями, обращениями <данные изъяты> контрактами ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; приказом о назначении на должность ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №/лс; постановлениями о привлечении ФИО1 по ч.8 ст.7.30.2 КоАП РФ, платежными поручениями и другими материалами дела.
Собранные по делу доказательства содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, существенных недостатков не имеют.
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В рассматриваемом случае ФИО1, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства должностное лицо ФИО1 суду не представил, доводы из пояснительной записки о причине несовременной оплаты поставленного товара по указанному выше контракту ввиду нехватки финансовых средств, опровергаются истребованными административным органом документами и информационными письмами, в частности заявками на авансирование медицинской помощи, платежными поручениями <данные изъяты> об авансировании <данные изъяты> по указанным заявкам по договорам медицинских услуг по ОМС.
Кроме этого, несвоевременное или недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения главного врача больницы от исполнения обязанностей по соблюдению условий заключенного контракта и не свидетельствует о принятии должностным лицом достаточных и всех зависящих от него мер для исполнения требований Закона о контрактной системе.
Таким образом, ФИО13 будучи должностным лицом указанного учреждения, нарушил положение пункта 2 части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе, выразившееся в несвоевременной оплате поставленных товаров (оказанных услуг), предусмотренной законом и условиями контрактов ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Частью 10 статьи 7.30.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 4, 7 или 8 настоящей статьи, в виде дисквалификации на срок от одного года до двух лет.
Частью 1 статьи 4.6 названного кодекса предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 данной статьи.
Судом установлено, что постановлением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановлением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию по ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП РФ, он считается повторно совершившим должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.30.2 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.10 ст. 7.30.2 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.30.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем признаются допустимыми доказательствами.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на доказанность вины ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, из представленных материалов не усматривается.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания деяния малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в данном случае судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются отношения, связанные с осуществлением закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, личность виновного, и имущественное положение ФИО1, суд для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.
Согласно части 1 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении на будущее физического лица права замещать определенную должность. Следовательно, значение имеет наличие статуса должностного лица у гражданина на момент совершения им административного правонарушения, а последующее прекращение указанного статуса не влияет на возможность его привлечения к административной ответственности.
Представленные в материалы дела сведения, подтверждающие прекращение трудовых отношений должностного лица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ Министерства здравоохранения Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ) не может служить основанием для освобождения от административной ответственности на основании ст. 3.11 КоАП РФ, поскольку наказание в виде дисквалификации назначается в целях предупреждения совершения новых правонарушений и заключается в лишении права физического лица занимать соответствующую должность в будущем.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
признать должностное лицо - ФИО15 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
Постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Донгак