РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Изотовой Т.В., при секретаре Киселевой Т.А., помощник судьи Несмелова С.С., с участием истца Петровой В.В., представителя ответчика Балбериной Н.В., действующей на основании доверенности /________/ от 12.01.2026, сроком действия до 31.12.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Петровой Виктории Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области о возложении обязанности совершить определенные действия, установил:
Петрова В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором, с учетом уточнения требований просит обязать ОСФР по Томской области, аннулировать переплату фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости Петровой Виктории Владимировны, /________/ года рождения, признав незаконным уведомление о переплате на сумму 63045,39 руб., образовавшуюся за период с 01.09.2022 по 31.10.2024, возвратить удержанную сумму пенсии, превышающую сумму переплаты свыше 10074,15 руб., имеющуюся на момент вступления в силу решения суда, выплатить недополученную сумму повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 2522,44 руб., за ноябрь 2025 года.
В обоснование заявленных требований указано, что уведомлением от 11.12.2024 ОСФР по Томской области известило истца о том, что у нее образовалась переплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 73 119,54 руб. за период с 01.04.2022 по 31.10.2024, причина образования переплаты: фиксированная выплата с учетом повышения была установлена в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи - дочери Петровой Е.С., /________/ года рождения, в период отсутствия обучения в образовательном учреждении, таким образом, оснований для установления повышения к фиксированной выплаты к страховой пенсии в период с 01.04.2022 по 31.10.2024, ответчик полагает, не имеется. Истец заявления о добровольном возмещении ущерба не подавала. Повторно ОСФР по Томской области направил истцу уведомление от 29.01.2026, которым также уведомило о переплате в размере 73 119,54 руб. за период с 01.04.2022 по 31.10.2024, указывая аналогичные обстоятельства образования переплаты, также информируя о том, что вынесено решение от 21.12.2025 /________/ об удержании переплаты с 01.01.2026, однако копию решения не приложило. В третий раз истец получила уведомление от ОСФР по Томской области от 26.02.2026 на ту же сумму и ссылкой на те же правовые нормы, а также указанием на то, что ОСФР вынесло решение /________/ от 21.12.2025 об удержании переплаты пенсии с 01.01.2026 ежемесячно до полного погашения. В Уведомлении также указано, что уже удержана за три месяца сумма в размере 17 541,64 руб., а именно: в январе 2025 – 5 563,58 руб., в январе и феврале 2026 по 5 989,03 руб. Копия решения к уведомлениям не была приложена, иным образом решение не было направлено, о том, что право истца нарушено, Петрова В.В. узнала при получении пенсии в ноябре и декабре 2024 года в уменьшенном размере (на сумму 2 522,44 руб.), в декабре 2024 года сумма в размере 2 522,44 руб. возвращена, таким образом, удержано только в декабре 2024 года, а также удержания возобновились через год - в январе 2025 года (удержана сумма 5 563,58 руб.), с февраля 2025 удержания прекратились и в феврале 2025 была доплата 610,38 руб. Поскольку удержания прекратились, истец это связала с тем, что она представила в ноябре 2024 года справку об учебе дочери, полагала, что право на получение пенсии в полном размере с учетом иждивенца у нее восстановлено. Таким образом, помимо суммы 17 541,64 руб. у истца удержано 2 522,44 руб. в декабре 2024. Общая сумма удержаний к 01.03.2025 составила 20 064,08 руб. Истец 29.05.2025 уволилась с работы, размер пенсии с учетом перерасчета с 01.06.2025 составил 30 799,58 руб. С ноября 2025 года удорожания возобновились: в ноябре и декабре 2025 удержано по 2 696,23 руб. за каждый месяц. С 01.01.2026 размер пенсии проиндексирован на 7,6%, с учетом удержаний истцу выплачивается по 23 956,12 руб. ежемесячно при размере пенсии 29 945,15 руб., таким образом, размер удержаний составил по 5 989,03 руб. ежемесячно с 01.01.2026. Сумма удержаний с 01.03.2026 на момент подачи иска составила: за апрель и май по 5 989,03 руб., общая сумма составила 11 978,06 руб. Таким образом, на дату 31.05.2026 у истца удержано из пенсии сумма в размере 34 738,37 руб. из 73 119,54 руб., учитывая, что сумма переплаты в действительности составляет 11 596,93 руб., ОСФР по Томской области надлежит возвратить истцу сумму в размере 23 141,44 руб. Не согласившись с удержанием истец обратилась как устно 23.01.2026, также письменно 03.02.2026 в ОСФР по Томской области с просьбой разобраться в вопросе переплаты, уменьшить ее с учетом того обстоятельства, что ребенок истца обучалась, начиная с 01.09.2022 в ТУСУРе по 30.10.2024 в период образования переплаты, следовательно, вправе получать пенсию с учетом повышения ее фиксированной части на иждивенца, а сумма переполученной пенсии составляет сумму менее 73 119,54 руб., кроме того, период переплаты ограничивается периодом с 01.04.2022 по 31.08.2022 (5 месяцев). Истец также обращает внимание на то, что часть переполученных сумм с нее уже удержана, просит принять это во внимание. Таким образом, переплата пенсии составила за период с 01.04.2022 по 31.08.2022 в размере 11 596,93 руб. Поскольку по настоящее время (по 31.05.2026) у истца продолжаются удержания, то истцу подлежит возврату сумма переплаты, превышающая 11 596,93 руб.
В судебном заседании истец Петрова В.В. заявленные требования подержала, с учетом их уточнения, по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснила, что с поступлением дочери на обучение 01.09.2022, ребёнок продолжал оставаться у неё на иждивении, полагает, что сумма переплаты должна ограничиваться 5 месяцами, с момента, когда дочь написала заявление на отчисление, переехала в г. Томск из другого города, и вновь поступила в высшее учебное заведение. Уведомление о переплате истец получила в посылке от 17.02.2026 вместе с ответом на обращение в пенсионный фонд, в котором она просила разъяснить, на основании какого решения образовалась переплата. Изначально она запрашивала справку, в которой была указана причина удержания. Сделав запрос в январе, она получила ответ: уведомление поступило 26.01.2026, а уведомление от 2024 года пришло в той же посылке 17.02.2026.
Ранее, участвуя в судебном заседании, представитель истца Драчева С.Б., действующая по устному ходатайству, требования поддержала, дополнительно пояснила, что возврату подлежат лишь те суммы, которые подтверждены документально и на которые у истца имелось право на выплату. Основанием для этого является факт нахождения ребёнка на иждивении до октября 2025 года. Излишне выплаченная сумма подлежит возврату. При этом полагала необходимым начислить и выплатить за ноябрь 2025 года доплату, поскольку в ноябре дочери истца исполнилось 23 года. Полагала, что выплата должна прекратиться со следующего месяца, после того, как дочери истца исполнилось 23 года, таким образом, выплата за ноябрь 2025 должна быть выплачена.
Представитель ответчика ОСФР по Томской области Балберина Н.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск, согласно которым, фиксированная выплата с учетом повышения была установлена Петровой В.В. в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи – дочери Петровой Е.С., /________/ года рождения. Согласно выписке из приказа, представленной Омским государственным техническим университетом, иждивенец Петрова Е.С. отчислена по собственному желанию приказом /________/ от 21.03.2022 с 15.03.2022. Истец не исполнил свою обязанность и не сообщил в ОСФР по Томской области о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты – отчисление из учебного заведения. Таким образом, оснований для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в период с 01.04.2022 по 31.10.2025 не имелось. ОСФР по Томской области предлагал погасить переплату в добровольном порядке, однако этого сделано не было. ОСФР по Томской области может самостоятельно проводить удержания из пенсии, но исключительно в строго установленных законом случаях и в ограниченном размере – если переплата пенсии произошла по вине самого пенсионера (например, из-за несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влияющих на размер выплаты). Удержания на основании решений ТО СФР не могут превышать 20% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 3 ст. 29 Закона N 400-ФЗ). 21.11.2024 ОСФР по Томской области было вынесено решение о взыскании сумм пенсии (иных социальных выплат), излишне выплаченных пенсионеру /________/ об удержании переплаты из пенсии Петровой В.В. ежемесячно в размере 20% с 01.12.2024. Сумма переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за период с 01.04.2022 по 31.10.2024 составила 73 119,54 руб., всего удержано 56 092,32 руб., остаток задолженности составляет сумму в размере 17 016,22 руб. Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 Правил). Петрова В.В. обратилась с заявлением о перерасчете 22.11.2024, предоставив справку /________/ от 21.11.2024 выданную ТУСУР об обучении Петровой Е.C. с 01.09.2022. ОСФР по Томской области было вынесено распоряжение от 10.12.2024 о перерасчете размера пенсии с 01.12.2024.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Петрова Е.С., /________/ года рождения, является дочерью Петровой В.В., что следует из свидетельства о рождении серии I-CH /________/ от 12.11.2002.
Петрова Е.С. зарегистрировала брак с А.Д., после регистрации брака жене присвоена фамилия «Леонова», указанное подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-OM /________/ от 19.07.2025.
Истец является получателем страховой пенсии по старости с /________/.
Как следует из справки ФГБОУ ВО «Омский государственный технический университет» /________/ от 23.11.2021, Петрова Е.С., на основании приказа о зачислении /________/ от 17.08.2021, действительно обучается (на дату предоставления справки) в ОмГТУ на 1 курсе факультета (института) Факультет информационных технологий и компьютерных систем по основной образовательной программе высшего образования – бакалавриат «Прикладная информатика» в группе ПИ-212 по очной форме обучения, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, начало обучение – 01.09.2021, нормативный срок обучения – по 31.08.2025.
На основании заявления от 23.11.2021 и справки об обучении Петровой Е.С., решением ответчика от 14.03.2022 /________/ истцу установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи, дочери Петровой Е.С. в размере 2014,83 руб.
Вместе с тем, как следует из выписки из приказа ФГБОУ ВО «Омский государственный технический университет» /________/ от 21.03.2022, Петрова Е.С. отчислена из числа студентов по собственному желанию с 15.03.2022.
Поскольку истец, не уведомила ОСФР по Томской области о факте отчисления своей дочери – Петровой Е.С. из числа студентов ФГБОУ ВО «Омский государственный технический университет», решением ответчика от 21.11.2024 /________/, Фонд принял решение производить удержание из сумм пенсии, установленной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, с 01.12.2024 ежемесячно в размере 20%.
Уведомлениями от 11.12.2024, от 29.01.2026, от 26.02.2026, ОСФР по Томской области известило истца о выявленном факте переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, образовавшейся за период с 01.04.2022 по 31.10.2024 в размере 73119,54 руб.
Уведомлением от 22.11.2024 Петрова В.В. известила ОСФР по Томской области о том, что с 01.09.2022, Петрова Е.С., на основании приказа о зачислении /________/ст от 09.08.2022, зачислена и обучается в ФГАОУ ВО «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР)», что следует из справки этого образовательного учреждения №896 от 21.11.2024.
Решением Фонда от 10.12.2024 /________/ Петровой В.В. восстановлен срок рассмотрения заявления в отношении установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи – дочери Петровой Е.С.
Распоряжением ОСФР по Томской области о перерасчете размера пенсии от 10.12.2024 Петровой В.В. произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.12.2024.
Вместе с тем, полагая наличие переплаты истцу фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, образовавшейся за период с 01.04.2022 по 31.10.2024 в размере 73119,54 руб., ответчиком производились и производятся удержания из страховой пенсии истца.
В судебном заседании истец поясняла, что действительно не известила ОСФР по Томской области о том, что ее дочь Петрова Е.С. отчислена из числа студентов ФГБОУ ВО «Омский государственный технический университет» с 15.03.2022, о том, что это нужно делать, она не знала, полагала, что имеет право на получение доплаты к фиксированной выплате к страховой пенсии с даты повторного зачисления дочери на обучение, в связи с чем признала незаконно полученные ею денежные средства за период с 01.04.2022 по 31.08.2022 в размере 10074,15 руб., которые с нее уже были взысканы, все остальные удержания являются незаконными.
Проверяя данные доводы суд отмечает, что Петрова Е.С. действительно с 01.09.2022 зачислена и обучается в ФГАОУ ВО «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР)», соответственно Петрова В.В. имела право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в период с 01.09.2022.
Соответственно период переплаты составил с 01.04.2022 по 01.09.2022, то есть 5 месяцев.
Как следует из расчета взыскиваемой суммы, протокола начисления пенсии от 01.11.2024, представленной стороной ответчика, сумма переплаты за период с 01.04.2022 по 01.09.2022 составила – 10074,15 руб. (по 2014,83 руб. ежемесячно).
Уведомлениями от 11.12.2024, от 29.01.2026, от 26.02.2026 ОСФР по Томской области проинформировал истца, что общая сумма переплаты составляет 73119,54 руб.
Между тем, поскольку материалами дела подтверждается факт переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости только за период с 01.04.2022 по 01.09.2022 на сумму 10 074,15 руб., соответственно сумма в размере 63045,39 руб. (73 119,54 руб. - 10 074,15 руб.), переплатой фактически не является.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным обязать ОСФР по Томской области аннулировать переплату фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости Петровой В.В. за период с 01.09.2022 по 31.10.2024 в размере 63 045,39 руб.
Оснований для признания уведомлений о переплате на сумму 63045,39 руб. за период с 01.09.2022 по 31.10.2024 незаконными, суд не находит, поскольку данные уведомления не являются распорядительными документами, направлены истцу для информирования.
Как следует из истории выплаты за период с 01.01.2022 по 30.09.2026, с Петровой В.В. произведены удержания переплаты из страховой пенсии в январе 2025 года в размере 5563,58 руб., в январе – июль 2026 года по 5989,03 руб. ежемесячно, в августе 2026 года в размере 6083,09 руб.
Поскольку переплата в размере 10074,15 руб. ответчиком была удержана, соответственно оснований для удержания иных сумм, превышающих 10074,15 руб. у ОСФР по Томской области не имелось.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части и возложении на ответчика обязанности вернуть истцу удержанную сумму пенсии, превышающую сумму переплаты в размере 10 074,15 руб.
Разрешая требование истца об обязании ОСФР по Томской области выплатить недополученную сумму повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 2 522,44 руб. за ноябрь 2025 года, суд приходит к следующему.
Поскольку в п. 1 ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрен срок для выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а именно до достижения детьми, обучающимися по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возраста 23 лет, соответственно данный срок является плескательным, оснований для выплаты повышения за полный месяц, в котором обучающийся достиг соответствующего возраста, приведенная норма не содержит.
Петровой Е.С., /________/ года рождения, достигла возраста 23 лет 01.11.2025 в связи с чем выплата повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии прекращено 30.10.2025.
Доводы стороны истца об обратном, со ссылками на положения Федерального закона «О страховых пенсиях» о перерасчете, которыми предусмотрено производить перерасчет выплаты с первого числа следующего месяца, основаны на неверном толковании норм материального права.
Принимая во внимание приведенные положения закона, дату достижения Петровой Е.С. 23 лет, оснований для удовлетворения требований о выплате Петровой В.В. суммы повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии за ноябрь 2025 года в размере 2522,44 руб. у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Петровой Виктории Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области аннулировать переплату фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости Петровой Виктории Владимировны, /________/ года рождения, за период с 01.09.2022 по 31.10.2024 в размере 63 045,39 руб. и возвратить ей удержанную сумму пенсии, превышающую сумму переплаты в размере 10 074,15 руб.
В удовлетворении остальных требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова
Мотивированный текст решения изготовлен 30.09.2026.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова