РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2026 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
Председательствующего судьи Селезневой Е.А., при секретаре Заварзиной Ю.Е., помощник судьи Васильева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан к Шах АД о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ОСФР по Республике Татарстан, пенсионный орган) обратилось в суд с иском к Шах А.Д., в котором просит взыскать сумму излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 56525,15 руб.
В обоснование требований указано, что решением от /________/ по Республике Татарстан Шах А.Д. назначена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с 15.12.2021, а также установлена федеральная социальная доплата пенсии с 01.01.2022 решением № 275556 от 21.02.2022. Ответчик была уведомлена об обязанности безотлагательно извещать об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, или прекращение ее выплаты, однако не уведомила ОСФР по Республике Татарстан о своем отчислении из Казанской ГАВМ имени Н.Э. Баумана приказом № 165 от 06.06.2023. 08.12.2023 ОСФР по Республике Татарстан принято решение о прекращении выплаты Шах А.Д. социальной пенсии по потере кормильца и федеральной социальной выплаты. При таких обстоятельствах за период с 01.07.2023 по 30.11.2023 ответчику была переплачена социальная пенсия по случаю потери кормильца на сумму 56525,15 руб. В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» причиненный ущерб в связи с несвоевременным предоставлением сведений, являющихся основанием для прекращения выплат, повлекшим за собой перерасход средств пенсионного органа, подлежит возмещению ответчиком. 15.01.2026 ответчику направлено требование для добровольного возмещения излишне полученной суммы, которое исполнено не было.
Истец ОСФР по Республике Татарстан надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства (уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80407324802154), в судебное заседание своего представителя не направило, в исковом заявлении содержится ходатайство представителя истца Козловой Е.В., действующей на основании доверенности от 01.09.2023 со сроком действия три года, о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по Республике Татарстан.
Ответчик Шах А.Д., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80107324802048), в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований не представила.
Суд, изучив представленные доказательства, определив на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Конституция Российской Федерации в ст. 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения установлены Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ).
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пп. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).
На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В силу ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены названным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 названной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в п. 1 - 4 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
К указанным лицам относятся, в том числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 названного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п. 4, 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия.
Пунктом 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Судом установлено, следует из материалов дела, Шах А.Д., /________/ года рождения, являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии на основании заявления от 21.12.2021.
Так, 21.12.2021 Шах А.Д. обратилась в ОСФР по Республике Татарстан с заявлением в форме электронного документа с использованием информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Решением Отделения ПФР по Республике Татарстан от /________/ Шах А.Д. с 15.12.2021 по 29.02.2024 по достижению возраста 23 лет назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере 7276,68 руб. Решением ГУ ОПФР по Республике Татарстан от 21.02.2022 /________/ Шах А.Д. с 01.01.2022 по 29.02.2024 установлена федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в размере 1347,60 руб.
Согласно справке ФГБОУ ВО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана» от /________/ Шах А.Д. обучалась по очной форме обучения на факультете ветеринарной медицины с 01.09.2019. Предполагаемый срок обучения – до 30.06.2024.
Из ответа ФГБОУ ВО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана» от 29.11.2023 на запрос ОСФР по Республике Татарстан от 27.11.2023 следует, что Шах А.Д. была отчислена из академии приказом /________/ по собственному желанию.
Решениями ОСФР по Республике Татарстан от /________/ прекращена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.
Как следует из истории выплат за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, Шах А.Д. с января 2023 года по ноябрь 2023 года производились перечисления страховой пенсии по случаю потери кормильца ежемесячно в размере 9186,35 руб., а также федеральной социальной доплаты в размере 2118,68 руб. ежемесячно.
Согласно представленной стороной истца справке-расчету сумма переплаты за период с 01.07.2023 по 31.11.2023 составила 56525,15 руб. (9186,35 руб. * 5 мес. + 2118,68 руб. * 5 мес.).
Истец при обращении с настоящим иском в качестве основания для взыскания с Шах А.Д. суммы переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 56525,15 руб. в качестве неосновательного обогащения (сбережения) указывает, что Шах А.Д. в нарушение положений ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не сообщила в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение выплаты, а именно, об отчислении из учебного заведения.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
Согласно пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения и не подлежат возврату заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Согласно п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, Президиума Верховного Суда Российской Федерации с гражданина, которому назначена пенсия по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, требующем их возврата.
В заявлении Шах А.Д. от 21.12.2021, заполненном по типовой форме в электронном виде, в п. 4 имеется ссылка о предупреждении заявителя о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление выплаты пенсии, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. А также о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты.
Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ответчика Шах А.Д.) при разрешении требования о взыскании неосновательного обогащения полученной пенсии по потере кормильца презюмируется, суд, оценивая данное заявление, приходит к выводу, что наличие в заявлении указанной ссылки не свидетельствует о том, что пенсионным органом надлежащим образом разъяснены ответчику Шах А.Д. условия получения пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты, ответственность за не информированность территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (в настоящее время – Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, далее - Фонд) об изменении этих условий.
Заявление, поданное на стандартном бланке установленного образца и подписанное ответчиком Шах А.Д. в электронном виде, содержит лишь общую информацию со ссылкой на нормы законодательства, содержание которых в тексте заявления не раскрыто. Указаний на существенные факты, с которыми законодатель связывает прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, в том числе на такое конкретное событие, как прекращение обучения в учебном учреждении по очной форме (отчисления из учебного заведения), о чем ответчик должен был известить истца, подписанное Шах А.Д. заявление не содержит.
Таким образом, в представленном истцом ОСФР по Республике Татарстан заявлении от 21.12.2021 не содержится информация, свидетельствующая о том, что Шах А.Д. было четко и однозначно разъяснено, что прекращение обучения вследствие отчисления должно быть сообщено в территориальный орган Фонда как обстоятельство, безусловно прекращающее право на получение спорной выплаты. Само по себе наличие общей фразы о необходимости извещения не свидетельствует о доказанности умысла либо недобросовестного поведения ответчика при получении денежных средств после отчисления.
Для вывода о недобросовестности необходимо установить, что ответчик достоверно знала об отсутствии права на получение выплаты, осознавала незаконность её дальнейшего получения и тем не менее умышленно уклонилась от сообщения соответствующих сведений.
Таких доказательств стороной истца в материалы дела не представлено. Сам по себе факт несообщения ответчиком об отчислении из образовательной организации, в отсутствие доказательств недобросовестности ответчика, не свидетельствует о неосновательном обогащении ответчика за счет истца и не является достаточным основанием для взыскания с Шах А.Д. денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено достаточных доказательств недобросовестности ответчика Шах А.Д., совершения ею каких-либо неправомерных, противоправных, умышленных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение, а также на сокрытие обстоятельств, которые могли бы повлиять на выплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, а содержание подписанного ею заявления от 21.12.2021 в достаточной мере не позволило ей понять о необходимости уведомления пенсионного органа о каких-либо других обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, в частности в связи с отчислением из образовательной организации.
Поскольку истцом ОСФР по Республике Татарстан не доказана недобросовестность ответчика и злоупотребление правом, направленным на неосновательное обогащение, либо допущенной истцом при перечислении ответчику выплаты счетной ошибки, в то время как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию указанных обстоятельств (недобросовестности получателя выплат, счетной ошибки) возложена именно на истца, суд приходит к выводу, что основания для взыскания с Шах А.Д. излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.07.2023 по 31.11.2023 в размере 56525,15 руб. отсутствуют, в связи с чем исковые требования ОСФР по Республике Татарстан к Шах А.Д. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан к Шах АД о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.07.2023 по 31.11.2023 в размере 56525,15 руб. оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подписано) Е.А. Селезнева
Решение принято в окончательной форме 24.09.2026.