РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Изотовой Т.В., при секретаре Киселевой Т.А., помощник судьи Несмелова С.С., с участием истца Смолонской О.В., представителя истца Даминовой Е.В., действующей по устному ходатайству, третьего лица Ковалевич Я.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ковалевича М.М., Ковалевич А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Смолонской Ольги Валентиновны к Департаменту жилищной политики администрации г. Томска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения (квартиры), заключении договора социального найма, установил:
Смолонская О.В. обратилась в суд к Департаменту жилищной политики администрации города Томска с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просит признать за Смолонской О.В. и членами ее семьи право пользования жилым помещением на условиях социального найма, признать Смолонскую О.В. нанимателем жилого помещения по адресу: г. Томск, /________/, площадью 38,9 кв.м., обязать Департамент жилищной политики администрации г. Томска заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, площадью 38,9 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что истец с 1991 года была вселена в жилое помещение по адресу: г. Томск, /________/, площадью 24,0 кв.м. В 1999 году при освобождении комнаты площадью 14.0 кв.м. в квартире №7 на заседании жилищной комиссии было принято решение о присоединении данной комнаты, площадью 14,0 кв.м. к комнатам истца и данной квартире при перенумерации присвоен № 8. До настоящего времени истец совместно с членами семьи продолжает пользоваться квартирой № 8, состоящей из двух комнат: площадью 25 кв.м. и площадью 14 кв.м. Между тем, с 2026 года изменилась управляющая компания, обслуживающая дом и в квитанциях указана площадь 25.0 кв.м. В связи с чем, истец обратилась в Департамент жилищной политики с просьбой признания Смолонскую О.В. нанимателем двух комнат жилого помещения. 14.07.2026 истцу было отказано, рекомендовано данный вопрос решать в судебном порядке. Кроме того указанное жилое помещение является единственным жилым помещение истца. Истец убеждена, что у нее возникло право на пользование спорным жилым помещением в полном объеме на условиях социального найма, в связи, с чем имеются основания для признания ее нанимателем такого помещения.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики администрации г. Томска, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не известил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Истец в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что когда вышла замуж, переехала к супругу. Во время беременности выделили комнату площадью 24 кв.м. для расширения жилплощади. По факту это были две квартиры на разных этажах с одним лицевым счётом. После развода мужу досталась квартира на первом этаже ей на втором, и лицевые счета у истца с бывшим супругом стали раздельными. Комната соседки была ей не нужна, поэтому её присоединили к квартире истца. Документы оформлялись на 38 кв.м., но сейчас на квартиру никаких документов нет, технического паспорта тоже нет. Бывший супруг остался проживать в квартире родителей, как именно они получили спорную квартиру, истцу неизвестно.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, дополнительно пояснила, что в имеющихся документах фигурируют разные значения площади, при этом совокупная площадь в 38кв.м. выводится на основании архивных данных, из них следует, что на квартиру №8 приходится 24кв.м. Технический паспорт не запрашивался, так как он выдаётся только собственнику либо нанимателю, в распоряжении стороны истца имеется справка, полученная из архива, и именно с этими документами велась работа–этим и обусловлены расхождения в указанных площадях. Согласно платёжным документам, площадь в 38кв.м. складывается из двух частей–24кв.м. и 14кв.м. В 1999 году была проведена перерегистрация квартир, в результате которой спорное жилое помещение стало числиться под номером8. Изначально Ю.А. (бывший супруг истца) была предоставлена квартира площадью 24кв.м., позднее лицевые счета были разделены, и квартира №8 перешла в пользование истца. Впоследствии за истцом была закреплена дополнительная комната площадью 14кв.м., таким образом общая площадь составила 38 кв.м.
Третье лицо Ковалевич Я.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ковалевича М.М., Ковалевич А.М., полагала возможным удовлетворить заявленные требования, не возражала, если договор социального найма будет заключен с истцом. Дополнительно указала, что проживает с истцом с рождения. Комната площадью 14кв.м. является общей, вход в неё осуществляется из комнаты площадью 24кв.м. Ковалевич Я.Ю. обращалась в МФЦ и зарегистрировала в спорном жилом помещении своих детей, с третьим лицом в квартире, также, проживает ее супруг.
Ранее от представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому, администрация Города Томска не является надлежащим ответчиком по данному предмету спора, согласно п. 1 Положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска к решению Думы Города Томска от 05.03.2024 № 843 департамент жилищной политики администрации Города Томска (далее по тексту - департамент) является отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере жилищной политики на территории муниципального образования «Город Томск», а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением, так департамент принимает решения о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и заключает договоры социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. В связи с вышеизложенным, просил в удовлетворении требований Смолонской О.В. к МО «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска – отказать.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 Федеральным законом РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд руководствуется нормами Жилищного кодекса РСФСР, а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.
Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
На основании статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Аналогичные нормы содержатся в ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные нормы содержатся в ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ). Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Томск, /________/, является собственностью муниципального образования «Город Томск» и стоит на учете в Департаменте с реестровым номером 372832, что подтверждается ответом Департамента жилищной политики администрации города Томска на судебный запрос от 08.09.2026 /________/.
Согласно постановлению Объединённой администрации Кировского и Советского округов города Томска от 29.07.1998 № 407 «О перенумерации квартир в домах по М. Тракту, 27, 27/1, /________/», в связи с нечёткостью прежней нумерации квартир была проведена их перенумерация. В частности, квартире № 7а по адресу г. Томск, /________/, присвоен новый номер – 8. Основным квартиросъёмщиком этого жилого помещения является ФИО9, площадь квартиры – 24,0 кв.м, количество проживающих – 5. Также был изменён номер квартиры № 35 по тому же адресу, присвоен новый номер – 16. Её основным квартиросъёмщиком также является ФИО9, площадь квартиры составляет 36,6 кв.м, количество проживающих – 3.
Как следует из архивной справки ОГКУ ГАТО от 30.11.2023 №2580/1, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, является ФИО9 на основании решения /________/ от /________/.
В судебном заседании истец пояснила, что после регистрации брака она переехала к супругу, стороны стали жить одной семьей, после расторжения брака бывший супруг самовольно съехал в другое жилое помещение, истец с ребенком осталась в спорной квартире.
Указанное согласуется с имеющимися в материалах дела документами.
Так, согласно справке о заключении брака /________/ выданной Дворцом бракосочетаний города Томска Департамента ЗАГС Томской области, ФИО9 и Григорьева О.В. /________/ заключили брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия «Смолонская».
В период брака у сторон родилась дочь - Смолонская Я.Ю., что подтверждается свидетельством о рождении серии II-OM /________/ от 15.07.1992.
Справкой о расторжении брака /________/, выданной Дворцом бракосочетаний города Томска Департамента ЗАГС /________/, установлено, что брак между Ю.А. и Смолонской О.В. расторгнут /________/.
Постановлением объединенной Администрации Кировского и Советского округов города Томска от 12.01.1999 № 1ж «Об утверждении списков предприятий и организаций на выдачу ордеров для заселения нового и освободившегося жилья» утвержден протокол заседания жилищной комиссии № 1 от 12.01.1999, на котором было принято решение о разделе лицевого счета жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, в качестве слушателя указан ФИО9
Таким образом, по двум квартирам по адресу: г.Томск, /________/ разделены лицевые счета. Смолонская О.В. осталась проживать в квартире №8, ФИО9 в квартире №35.
В судебном заседании третье лицо пояснило, что проживает с истцом с детства и по настоящее время, дети и супруг третьего лица, также проживают по спорному адресу. Кроме того, Ковалевич Я.Ю. обращалась в органы МФЦ для регистрации детей в спорном жилом помещении.
Так, согласно свидетельству о заключении брака серии I-OM /________/ от 17.10.2020, Смолонская Я.Ю. зарегистрировала брак с ФИО13, после регистрации брака жене присвоена фамилия «Ковалевич».
У ФИО13 и Ковалевич Я.Ю. /________/ родился сын – Ковалевич М.М., /________/ родилась дочь – Ковалевич А.М., что подтверждается свидетельствами о рождении серии II-OM /________/ от 28.04.2020, серии II-OM /________/ от 19.08.2021.
Согласно свидетельству /________/ о регистрации по месту жительства от 15.09.2021, свидетельству /________/ о регистрации по месту жительства от 19.05.2020 Ковалевич А.М. и Ковалевич М.М. зарегистрированы по адресу: г. Томск, /________/.
Как следует из справки /________/ от 13.08.2026, выданной паспортистом, в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Томск, /________/, общей площадью 25,2 кв.м., зарегистрированы: с 27.06.1999 Смолонская О.В. (собственник), с 09.03.2007 Ковалевич Я.Ю. (дочь), с 19.05.2020 Ковалевич М.М. (внук), с 15.09.2021 Ковалевич А.М. (внучка).
Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что Смолонская О.В. была вселена в спорное жилое помещение как супруга нанимателя Ю.А., а Ковалевич Я.Ю., Ковалевич М.М., Ковалевич А.М. были вселены в спорное жилое помещение с согласия Смолонской О.В., как члены ее семьи.
Согласно ответу департамента жилищной политики администрации г. Томска от 14.07.2026 №1739-ж на обращение истца, Смолонскую О.В. уведомили, что ее заявление о признании нанимателем двух комнат жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/ /________/ было рассмотрено на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при департаменте жилищной политики администрации Города Томска от 14.07.2026. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: /________/ состоит из одной комнаты, общей площадью 25,2 кв.м. В соответствии с предоставленной истцом выпиской из архива за ней была закреплена комната площадью 14 кв.м. В связи с тем, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие выделение семье истца второй комнаты в указанной квартире, решением общественной комиссии по жилищным вопросам при департаменте жилищной политики администрации Города Томска от 14.07.2026 (распоряжение департамента жилищной политики администрации Города Томска от 14.07.2026 №195 «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при департаменте жилищной политики администрации Города Томска от 14.07.2026 № 26»), заявление оставлено без удовлетворения.
Как следует из ответа Департамента жилищной политики администрации города Томска на судебный запрос /________/ от 09.09.2026, в период с 13.06.2024 по настоящее время на жилое помещение, расположенное по спорному адресу, Департаментом договор социального найма не заключался, решение о признании нанимателем не принималось. Согласно архивным сведениям администрации Кировского района Города Томска, администрацией Кировского района Города Томска в период с 01.01.2006 по 13.06.2024 договор социального найма не заключался, решение о признании нанимателем не принималось.
Указанное послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 показала, что знакома с истцом с 1990?хгодов,родители Ю.А. были соседями свидетеля. Когда истец была беременна, семье, в качестве расширения жилплощади, предоставили ещё одну комнату –№8. Площадь выделенной комнаты составляла 25кв.м. Ранее ФИО9 уже был нанимателем комнаты на первом этаже, комната под номером ранее была 35.
Свидетель О.А. показала, что знает истца с самого своего рождения, родители общались между собой, так они и познакомились. Семья Смолонской проживает по адресу: г. Томск, /________/. Как им предоставили эту квартиру, свидетель не знает. Изначально истец с супругом жили на втором этаже,в квартире, расположенной по адресу: г. Томск, /________/, свидетелю это известно, поскольку когда Ярослава (дочь истца/третье лицо Ковалевич Я.Ю.) пошла в первый класс, свидетель с родителями приезжали к истцу в гости. Квартира состояла из кухни, туалета, зала и комнаты.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и не противоречат материалам дела.
Таким образом, факт законности занятия истцом жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств. До настоящего времени истцом осуществляются действия, обязанность по совершению которых лежит на нанимателе жилого помещения.
Каких-либо претензий к истцу со стороны государственных органов относительно незаконного вселения и проживания в спорной квартире не предъявлялось.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Истцом в материалы дела представлены квитанции по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения, из которых усматривается, что счета на оплату ЖКУ, электроэнергии, отопления, ГВС, обращения с ТКО выставляются Смолонской О.В. (потребитель) за жилое помещение площадью 38 кв.м. по адресу: г. /________/ /________/, количество проживающих – 4 человека. Задолженность по оплате коммунальных услуг, отсутствует.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец в полном объеме выполняет обязанности нанимателя в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. Томск, /________/, предусмотренные вышеуказанными нормами жилищного законодательства, поскольку использует его по назначению и несет расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, что помимо пояснений истца, подтверждается также счетами-квитанциями по оплате ЖКУ, в которых плательщиком указана Смолонская О.В.
Доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.
Соответственно, с момента вселения в спорную квартиру истец приобрела равные с нанимателем права, в том числе право на пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма. Сведения о признании истца утратившей право пользования спорным жилым помещение в материалах дела отсутствуют. Поскольку третьи лица вселены в качестве членов семьи нанимателя, зарегистрированы по указанному адресу, проживают с истцом одной семьей, ведут общее хозяйство, суд полагает, что у них также возникло право пользования данным жилым помещением.
Как следует из Выписки из ЕГРН от 09.09.2026 №/________/, площадь спорной квартиры, расположенной по адресу: г. /________/ /________/, составляет 25,2 кв.м.
В судебном заседании истец поясняла, что изначально у супруга была квартира площадью 24 кв.м., но в 1999 году к спорной квартире была присоединена комната площадью 14 кв.м., принадлежащая соседке, которая была ей не нужна.
Так, Постановлением объединенной Администрации Кировского и Советского округов города Томска от 08.08.2000 № 16ж «Об утверждении списков предприятий и организаций на выдачу ордеров для заселения освободившегося жилья» утвержден протокол заседания жилищной комиссии № 16 от 08.08.2000 на котором была исключена из лицевого счета комната площадью 14 кв.м., ранее располагающаяся в жилом помещении по адресу: г/________/, в качестве слушателей указана Л.В., кроме того, на указанном заседании жилищной комиссии, был разрешен вопрос и закреплена (присоединена) дополнительная комната площадью 14 кв.м. к жилому помещению, расположенному по адресу: г. Томск, /________/, в качестве слушателей указана Смолонская О.В.
Из технического плана на двухэтажный жилой дом, 1900 года постройки, расположенный по адресу: г. Томск, /________/, следует, что общая площадь /________/ (до присоединения комнаты) составляет 25,2 кв.м., площадь присоединенной комнаты составляет 13,7 кв.м.
При определении площади спорного жилого помещения суд полагает необходимым исходить из технической документации на жилой дом, выписки из ЕГРН.
Таким образом, общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/ составляет 38,9 кв.м. (25,2 кв.м. + 13,7 кв.м.).
Принимая во внимание установленные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что Смолонская О.В. приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Томск, /________/, общей площадью 38,9 кв.м. на условиях договора социального найма.
В этой связи, учитывая, что Смолонская О.В. вселилась в спорное помещение в установленном порядке в качестве члена семьи нанимателя, несет обязанности нанимателя спорного жилого помещения, жилое помещение по адресу: г. Томск, /________/ за иными лицами не закреплено, суд полагает возможным признать истца нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. Томск, /________/, площадью 38,9 кв.м.
Поскольку на Департамент жилищной политики администрации г. Томска возложены полномочия, в том числе по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, соответственно на указанное лицо должна быть возложена обязанность заключить со Смолонской О.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Томск, /________/, площадью 38,9 кв.м.
То обстоятельство, что заключением Межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признания жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции /________/ от /________/, постановлением администрации г. Томска /________/ от /________/, многоквартирный дом по адресу: г. Томск, /________/ признан аварийным и подлежащим реконструкции; на администрации районов г. Томска возложена обязанность в срок не позднее /________/ совместно с комитетом жилищной политики администрации г. Томска принять меры к отселению физических лиц, проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях, расположенных в указанном многоквартирном доме, не является основанием для отказа в заключении договора социального найма жилого помещения в указанном доме.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Статьей 15 ЖК РФ предусмотрено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 3).
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28.01.2006, предусмотрены требования, которым должно отвечать жилое помещение.
В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (абз. 2 п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47).
Между тем, суд полагает, что, несмотря на признание дома аварийным и подлежащим реконструкции, спорное жилое помещение может являться предметом договора социального найма, поскольку такое обстоятельство не предусмотрено законом для отказа от заключения договора социального найма в отношении жилого помещения, которое было предоставлено ранее и не являлось аварийным на момент предоставления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Смолонской Ольги Валентиновны к Департаменту жилищной политики администрации г. Томска удовлетворить.
Признать право пользования квартирой, расположенной по адресу: г.Томск, /________/ площадью 38,9 кв.м в составе семьи: Смолонская Ольга Валентиновна, /________/ года рождения, Ковалевич Ярослава Юрьевна, /________/ года рождения, Ковалевич Макар Михайлович, /________/ года рождения, Ковалевич Арина Михайловна, /________/ года рождения.
Признать Смолонскую Ольгу Валентиновну, /________/ года рождения нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г.Томск, /________/, площадью 38,9 кв.м, на условиях договора социального найма.
Решение является основанием для заключения Департаментом жилищной политики администрации Города Томска со Смолонской Ольгой Валентиновной, /________/ года рождения (паспорт /________/) договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: г.Томск, /________/, площадью 38,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова
Мотивированный текст решения изготовлен 26.10.2026.
Судья /подпись/ Т.В. Изотова