РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Славгород
Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Гайдар Е.В.
при секретаре Самокрутовой В.А.
с участием прокурора Дурнова Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование административных исковых требований указано, что по правилам ч. 3 ст. 86 УК у ФИО1 в настоящий момент имеется непогашенная судимость за совершение им тяжкого преступления.
В период непогашенной судимости в 2025 году административный ответчик совершил два правонарушения в области здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Из характеризующей справки УУП МО МВД России «Славгородский» установлено, что административный ответчик проживает по адресу <адрес>, с сожительницей. Нигде официально не трудоустроен. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В 2025 году в отношении ФИО1 возбуждены уголовные дела по ч.2 ст. 116.1 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ. ФИО1 склонен к совершению повторных преступлений, нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время суток.
На основании вышеизложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок на 3 года, и установить в отношении ФИО1 на время установления административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные органом внутренних дел дни и время; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Славгорода, Алтайского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется распитие и реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения
Представитель административного истца МО МВД России «Славгородский», административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, административный истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении иска, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Славгородским городским судом Алтайского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком один год (л.д.9-12).
Приговором Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК Ф ему назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-16).
Постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на 08 месяцев 13 дней (л.д. 6-7).
Согласно справке ФКУ ЛИУ-8 УФСИН по Алтайскому краю, сведением ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8,21-27).
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком, относится к категории тяжких.
В период срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, административный ответчик в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Славгорода Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Славгорода Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО5 проживает по адресу: <адрес> сожительницей, не трудоустроен. Ранее неоднократно привлекался в уголовной ответственности. В 2025 году в отношении ФИО7 возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, ч. 3 ст. 158 УК РФ. Склонен к совершению повторных преступлений, нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время суток( л.д. 28).
Таким образом, ФИО1, отбывший наказание в виде лишения свободы, и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить в отношении ФИО6 административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком на 2(два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, возложив ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Определяя срок административного надзора и возложенные ограничения, суд исходит из характера допущенных административным ответчиком правонарушений, тяжести преступления и обстоятельств его совершения, совершение преступления в состоянии опьянения, в ночное время, данных, характеризующих его личность, поведения после освобождения из мест лишения свободы, полагает, что указанного срока административного надзора и установленных ограничений будет достаточно для достижения целей предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия.
При определении срока административного надзора и порядка его исчисления, суд руководствуется соответственно п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Оснований для запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Славгорода, Алтайского края; запрещения посещения и участия в массовых мероприятиях суд не усматривает, соответствующих доказательств в силу требований ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено. Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия установления вышеперечисленных административных ограничений, а также указанного срока административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2(два) года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Е.В.Гайдар
Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия настоящего решения ДД.ММ.ГГГГ.