ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 августа 2026 года г. Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ахпашев А.В. (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>),
УСТАНОВИЛ:
20 апреля 2026 года государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва Чеботарёвым Сергеем Геннадьевичем составлен протокол об административном правонарушении № в отношении индивидуального предпринимателя Ахпашев А.В. (далее - ИП Ахпашев А.В.). Указанный протокол с материалами дела передан в Кызылский городской суд Республики Тыва для принятия решения.
Представители Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (далее также УФНС по Республике Тыва), ИП Ахпашев А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 1 статьи 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (часть 3 статьи 14.5 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, 20 апреля 2026 года государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Чеботаревым С.Г. в отношении индивидуального предпринимателя Ахпашева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ.
Основанием для составления протокола послужили результаты контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования, проведенного 3 марта 2026 года в период с 16 часов 24 минут до 16 часов 26 минут должностными лицами налогового органа на основании задания от 3 марта 2026 года № КЗ-СГ-010/26 по месту нахождения объекта контроля: Россия, Республика Тыва, <данные изъяты>», в ходе которого выведены признаки нарушения требований Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». В частности, посредством визуального наблюдения установлено неприменение контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов: продавец-кассир (оператор ККТ) реализовала первому покупателю продукцию с использованием электронных средств платежа, а также первому покупателю за наличные денежные средства без выдачи кассового чека (БСО), при этом фактическое неприменение ККТ имело место и в Отделе № <данные изъяты>». Нарушение не устранено до окончания контрольного (надзорного) мероприятия.
В связи с проведением контрольной закупки в порядке части 12 статьи 67 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзорном) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностными лицами органа контроля незамедлительно начата документарная проверка по правилам статьи 72 названного Закона.
Документарная проверка проведена по адресу: <данные изъяты>».
В рамках документарной проверки за проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведен анализ операций по выпискам о движении денежных средств по банковским расчетным счетам ИП Ахпашева А.В. №, №, №, открытым в ПАО «Банк ПСБ», согласно которым сумма денежных средств, полученных путем приема расчетов посредством платежного терминала (банковские карты, эквайринг, СБП) и (или) переводом электронных денежных средств от физических лиц, составила 24 537 080 рублей 00 копеек. Вместе с тем, согласно выгруженным фискальным чекам (кассовым чекам, чекам коррекции) ККТ, сумма выручки, полученная с применением контрольно-кассовой техники при расчетах с использованием электронных средств платежа за аналогичный период, составила 22 455 893 рубля 34 копейки, в связи с чем установлена расхождение на сумму 2 081 187 рублей 45 копеек.
Таким образом, контрольно-кассовая техника в период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года включительно не применялась по всем расчетам с населением, а именно принятые с использованием электронных средств платежа расчеты на общую сумму <данные изъяты> рублей 45 копеек не отражены в фискальных данных ККТ, зарегистрированной за контролируемым лицом. Согласно данным автоматизированной информационной системы налогового органа кассовые чеки коррекции на указанную сумму расхождения не формированы, фискальные документы (кассовые чеки коррекции) с регистрационным номером № за период с 25 декабря 2024 года по 31 декабря 2024 года отсутствуют, а в требованиях налогового органа о предоставлении документов ИП Ахпашевым А.В. пояснения по факту выявленных нарушений не даны.
В соответствии с пунктом 1, пунктом 2, статьи 1.2, пунктом 1, пунктом 2, статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
При осуществлении расчета в момент оплаты пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе, либо в электронной форме на предоставленный покупателем, до момента расчета, абонентский номер.
Постановлением исполняющего обязанности руководителя УФНС по Республике Тыва Черепанова Сергея Ивановича о назначении административного наказания №<данные изъяты> от 25 февраля 2026 года, Ахпашев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Таким образом, в ходе проверки установлена повторность совершения административного правонарушения в виде неприменения контрольно-кассовой техники.
Осмотром от 03 марта 2026 года, проведенным с 16:25 до 16:50, по адресу: Республика <данные изъяты>», установлено, что индивидуальный предприниматель Ахпашев А.В. (ИНН <данные изъяты>) фактически осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания в <данные изъяты>» (основной ОКВЭД 56.10.1).
Объект площадью около 100 кв. м оборудован барной стойкой, столами, диванами, на объекте осуществляется обслуживание клиентов и отгрузка алкогольной продукции. Для проведения расчетов на объекте зарегистрирована и установлена контрольно-кассовая техника Атол 30Ф (заводской №, рег. №), а также POS-терминал ПСБ (№, мерчант <данные изъяты>). Таким образом, контролируемое лицо имело реальную и техническую возможность соблюдать требования законодательства о применении ККТ.
В ходе проведения контрольной закупки 03 марта 2026 года в период с 16:27 по 16:28 продавец ФИО9, фактически выполнявшая функции продавца-кассира от имени ИП Ахпашева А.В., приняла от покупателя (должностного лица налогового органа) наличные денежные средства в сумме 5 000 рублей в оплату услуги «аренда VIP-зала на 2 часа».
При этом продавец в момент расчета не применила ККТ, не сформировала и не выдала покупателю кассовый чек (или бланк строгой отчетности) на бумажном носителе, ни в электронной форме. Согласно фискальным данным АИС ФНС России, документ, подтверждающий данный расчет, на момент завершения контрольного мероприятия сформирован не был, отчет о текущем состоянии расчетов фискальные данные не содержал.
Визуальным наблюдением в ходе выездного обследования также зафиксировано, что ККТ не применялась и при расчетах с другими покупателями, в том числе при расчете электронными средствами платежа и наличными денежными средства без выдачи чека.
Кроме того, из особых отметок протокола осмотра следует, что в <данные изъяты>» осуществляется реализация алкогольной продукции по лицензии, при этом расчеты ведутся через платежный терминал ПАО «Сбербанк» №, что указывает на привлечение сторонних платежных инструментов и организацию расчетов в обход установленного порядка фиксации выручки.
Все контрольные (надзорные) мероприятия проведены должностными лицами УФНС России по Республике Тыва в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ и Положения № 272. После объявления о проведении контрольной закупки денежные средства в сумме 5 000 рублей незамедлительно возвращены налоговому органу. Замечаний и возражений от участвовавших лиц при составлении протокола осмотра не поступило.
Вышеуказанные факты свидетельствуют о нарушении пункта 1 статьи 1.2, пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 54-ФЗ).
03 марта 2026 года Управлением ФНС России по Республике Тыва ИП Ахпашеву А.В. вынесено предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении ККТ № со сроком исполнения до 03 апреля 2026 года, которое по состоянию на 20 апреля 2026 года не исполнено.
Поскольку ИП Ахпашев А.В. ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ (в течение года, предшествующего дате совершения настоящего нарушения), и сумма расчетов, осуществленных без применения ККТ, составила более одного миллиона рублей, налоговый орган, ссылаясь на положения части 3 статьи 14.5 КоАП РФ, составил протокол об административном правонарушении от 20 апреля 2026 года №.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 20 апреля 2026 года при осуществлении документарной проверки УФНС Республики Тыва № от 26 марта 2026 года, установил, что Ахпашев А.В. (ИНН <данные изъяты>) в качестве индивидуального предпринимателя в период с 26 июня 2019 года по 15 декабря 2023 года состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Тыва, с 19 декабря 2023 года состоит на учете в Управлении ФНС России по Республике Тыва. Присвоен основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя № от 19 декабря 2023 года.
В проверяемый период с 01 января 2025 года по 31 декабря 2025 года применял патентную систему налогообложения по следующим видам деятельности:
Основной вид деятельности по коду 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделияим в неспециализированных магазинах».
Дополнительные виды деятельности по кодам:
- 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах;
- 47.22 Торговля розничная мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах;
- 47.23 Торговля розничная рыбой, ракообразными и моллюсками в специализированных магазинах;
- 47.24 Торговля розничная хлебом и хлебобулочными изделиями и кондитерскими изделиями в специализированных магазинах;
- 47.25 Торговля розничная напитками в специализированных магазинах;
- 47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах;
- 47.29 Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах;
- 47.30 Торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах;
- 47.75 Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных;
- 47.78 Торговля розничная прочая в специализированных магазинах;
- 53.20.32 Деятельность по доставке еды на дом;
- 56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.
Согласно автоматизированной информационной системе налоговых органов, ИП Ахпашев А.В. с 16.01.2024 применяет патентную систему налогообложения.
- Заявление на получение патента от ДД.ММ.ГГГГ - Патент на право применения патентной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- Заявление на получение патента от ДД.ММ.ГГГГ - Патент на право применения патентной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- Заявление на получение патента от ДД.ММ.ГГГГ - Патент на право применения патентной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- Заявление на получение патента от ДД.ММ.ГГГГ - Патент на право применения патентной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- Заявление на получение патента от ДД.ММ.ГГГГ - Патент на право применения патентной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- Заявление на получение патента от ДД.ММ.ГГГГ - Патент на право применения патентной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- Заявление на получение патента от ДД.ММ.ГГГГ - Патент на право применения патентной системы налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
В анализируемом периоде для осуществления расчетов с населением контролируемым лицом ИП Ахпашевым А.В. зарегистрированы в установленном порядке следующие контрольно-кассовые техники:
РН№, Дата регистрации:27.12.2023г., дата снятия: 05.06.2025г., Модель ККТ: АТОЛ 30Ф, <данные изъяты>, Место установки: <данные изъяты>», 667007, Россия, Республика ФИО2, <адрес>;
РН№, Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, Модель ККТ АТОЛ 30Ф, <данные изъяты>, Место установки: <данные изъяты>» 667007, Россия, Республика ФИО2, <адрес>, <адрес>, <адрес>;
РН№, Дата регистрации 19.08.2024г., дата снятия 27.01.2026г., Модель ККТ АТОЛ 30Ф, <данные изъяты>, Место установки: <данные изъяты>», 667002, Россия, Республика ФИО2, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Установлено, что расчеты посредством платежного терминала (банковские карты, эквайринг, СБП) и (или) переводом электронных денежных средств от физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводились путем перечисления электронных денежных средств на расчетные счета №; №; №.
Согласно полученным выпискам банка по расчетному счету, принадлежащему ИП Ахпашеву А.В., сумма денежных средств, полученных по расчетным счетам №; №; № открытым в ПАО «Банк ПСБ», путем приема расчетов посредством платежного терминала (банковские карты, эквайринг, СБП) и (или) переводом электронных денежных средств от физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составила 24 537 080 рублей 00 копеек.
Согласно выгруженным фискальным чекам (кассовым чекам, чекам коррекции) ККТ, сумма выручки, полученная с применением контрольно-кассовой техники, при расчетах с использованием электронных средств платежа (посредством банковских карт, эквайринга, СБП за аналогичный период составила 22 455 893 рублей 34 копеек.
По результатам проведенного ежемесячного сравнительного анализа суммы денежных средств, полученных на расчетные счета при применении безналичного способа оплаты (эквайринг и банковские карты), и суммы выручки, зафиксированной при применении контрольно-кассовой техники с безналичным способом оплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено расхождение на сумму 2 081 187 рублей 45 копеек.
Установлено, что контрольно-кассовая техника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно не применялась по всем расчетам с населением, а именно принятые с использованием электронных средств платежа (банковской карты и эквайринга) расчеты итого на общую сумму 2 081 187 руб. 45 коп., не отражены в фискальных данных контрольно-кассовой техники, которая зарегистрирована контролируемым лицом.
Сумма отклонения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, между суммой выручки, зафиксированный с применением всех ККТ, и суммой денежных средств, полученных по расчетным счетам, путем приема расчетов посредством платежного терминала (посредством банковских карт и эквайринга) и (или) переводом электронных денежных средств от физических лиц составила 2 081 187 руб. 45 коп.
Данный факт свидетельствует о ведении предпринимательской деятельности на систематической основе без применения ККТ при осуществлении расчетов. Кассовые чеки формируются выборочно.
Согласно данным автоматизированной информационной системы налогового органа кассовые чеки коррекции на безналичные расчеты за проверяемый период с 01 января 2025 года по 31 декабря 2025 года включительно сформированы не на всю сумму расхождения - 2 081 187 руб. 45 коп.
Факт совершения административного правонарушения и вина ИП Ахпашева А.В. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, собранные по делу доказательства, соответствуют требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, исследовав которые суд полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным статьей 26.2 КоАП РФ, относящимися к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным статьей 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность ИП Ахпашева А.В.
Действия ИП Ахпашева А.В. правильно квалифицированы по части 3 статьи 14.5 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 54-ФЗ, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Пользователи обязаны:
осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим ФИО1 законом;
при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего ФИО1 закона;
обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники;
исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю;
предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники;
обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них;
осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов);
передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме;
обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (пункт 2 статьи 5 Закона № 54-ФЗ).
Совершение ИП Ахпашевым А.В. административного правонарушения подтверждается предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №, актом контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ИП Ахпашева А.В. при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений статьей 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания ИП Ахпашеву А.В. учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания суд, руководствуясь статьей 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Согласно санкции, предусмотренной частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ, за совершение повторного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, в отношении индивидуальных предпринимателей предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 2 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства ИП Ахпашеву А.В. суду не представил и материалы дела не содержат.
Собранные по делу доказательства содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, существенных недостатков не имеют.
Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания деяния малозначительным и освобождения ИП Ахпашева А.В. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не установлено.
В силу разъяснений, данных в абзацах 3 и 4 пункта 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в постановлении об административном приостановлении деятельности судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела могут заключаться во временном прекращении эксплуатации тех агрегатов, объектов, зданий или сооружений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, либо во временном прекращении осуществления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, его филиалами, представительствами, структурными подразделениями, производственными участками тех видов деятельности (работ), оказания услуг, от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям (абзац второй части 2 статьи 29.10 КоАП РФ).
Вместе с тем в постановлении не должны указываться конкретные меры, направленные на исполнение названных в нем мероприятий (например, наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, отселение граждан из жилых зданий либо их перевод в другие стационарные лечебные, социальные учреждения в случае запрета эксплуатации зданий), поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.12 КоАП РФ и частью 2 статьи 109 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно».
Определяя срок административного приостановления деятельности, необходимо иметь в виду, что он не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась (часть 2 статьи 3.12, часть 5 статьи 29.6 КоАП РФ). В случае применения названной меры судье следует отразить это обстоятельство в постановлении по делу, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (часть 3 статьи 27.16 КоАП РФ). Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КоАП РФ.
В связи с этим, ИП Ахпашеву А.В. надлежит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 14.5 КоАП РФ, в виде временного прекращения осуществления деятельности, с определением мероприятия, необходимого для обеспечения его исполнения, к которому суд относит временное прекращение деятельности ИП Ахпашева А.В. осуществляющего деятельность в <данные изъяты>», по адресу: Республика <адрес>, несмотря на обстоятельства прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, считаю целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
Судья считает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности на 30 суток адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.
Временный запрет деятельности по делу об административном правонарушении не применялся.
Статьей 32.12 КоАП РФ предусмотрено, что постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Ахпашев А.В. (ИНН ФИО10, ОГРНИП <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в <данные изъяты>», по адресу: <данные изъяты>, на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Срок административного наказания подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю Ахпашев А.В., что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья на основании ходатайства досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
В силу статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи по делу об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Донгак