РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2026 г. с. Кабанск
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Онхоновой С.А., при секретаре Третьяковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Кабанского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Муравьеву И.С. об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора Кабанского района Республики Бурятияобратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к Муравьеву И.С. об истребовании из чужого незаконного владения ответчика части земельного участка с кадастровым номером №, пересекающего береговую полосу реки Селенга на площади 44 кв.м.; признании недействительным образование земельного участка скадастровым номером № в части включения в его состав территории земельного участка занятого береговой полосой водного объекта площадью 44 кв.м., признав на нее отсутствующим право собственности ответчика; исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части береговой полосы и водного объекта, входящей в состав указанного земельного участка площадью 44 кв.м.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой совместно с Управлением Росреестра проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории с. Кудара Кабанского района Республики Бурятия, в ходе которой установлено, что в нарушение требований федерального законодательства земли общего пользования, а именно береговую полосу реки Селенга, пересекает находящийся в собственности Муравьева И.С. земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 886 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. По сведениям ЕГРН земельный участок расположен в зонах с особыми условиями использования территории: в границах ЦЭЗ БПТ (реестровый номер границы 03:00-6.171), часть земельного участка пересекает береговую линию в дельте реки Селенга (03:09-5.1), площадью 44 кв.м.
Представитель истца Сотникова Е.С. требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Муравьев И.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о признании исковых требований и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо Дружинина Н.И., представители третьих лиц Администрации МО "Кабанский район", Росприроднадзора, Бурприроднадзора, Управления Росреестра по Республике Бурятияв судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Дело подлежит рассмотрению по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Постановлением Администрации МО СП «Байкало-Кударинское» Кабанского района Республики Бурятия №74 от 26.11.2012 земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>.
На основании договора купли-продажи от 21.02.2017 Дружинина Н.И. произвела отчуждение Муравьеву И.С. жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., и земельный участок, площадью 3100 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>
09.03.2017 право собственности на спорный объект зарегистрировано за ответчиком Муравьевым И.С.
Согласно справке Управления Росреестра по Республике Бурятия от 29.08.2025 в результате осмотра земельных участков установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № пересекает береговую линию (границу водного объекта) в дельте реки Селенга (реестровый номер 03:09-5.1), площадь пересечения 44 кв.м.
По общему правилу, установленному п. 1 ст. 8 Водным кодексом РФ (далее – ВК РФ), водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся, в том числе, реки. (пп. 1, 2 ст. 5 ВК РФ)
Поверхностные водные объекты, находящиеся в публичной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. (пп. 1, 2 ст. 6 ВК РФ)
В соответствии с пп. 1 ст. 102 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ)землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.
Следовательно, образование земельного участка, включающего земли водного фонда, покрытого поверхностными водами (федерального водного объекта общего пользования) противоречит требованиям ст.ст. 5, 6, 8 ВК РФ и ст. 102 ЗК РФ.
Таким образом, земельный участок, занятый водным объектом, находящимся в федеральной собственности, в пределах береговой линии водного объекта относится к федеральному уровню собственности.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Критерии отнесения земельных участков к землям, изъятым из оборота, и землям, ограниченным в обороте, отражены в чч. 4-6, 8 ст. 27 ЗК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Таким образом, если земельный участок в силу закона может находиться лишь в публичной собственности, возникновение права частной собственности на этот участок невозможно независимо от способа приобретения.
Согласно п. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Согласно п. 1 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 28.01.2025 N 3-П государственная регистрация права, а также отражение в ЕГРН сведений о соответствующем праве как ранее возникшем, не исключает того, что правовые основания для внесения соответствующих сведений о праве будут впоследствии признаны судом ненадлежащими.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2016 года N 23-П, государственная регистрация прав на недвижимость является одним из элементов юридического состава, влекущего возникновение этих прав. При этом положение части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", устанавливающее, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, не связывает заявление такого требования с конкретным и обязательно универсальным способом защиты.
Таким образом,поскольку установлено, что часть спорного земельного участка площадью 44 кв.м. имеет пересечение с береговой линией (границей водного объекта) в дельте реки Селенга, то есть с землями, изъятыми из оборота, находящимися в федеральной собственности и не подлежащими отчуждению в частную собственность, то указанная часть земельного участка должна быть истребована из владения ответчика.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ с ответчика в доход МО «Кабанский район»подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 200 руб. (3000 руб. – 70%)
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковое заявление заместителя прокурора Кабанского района Республики Бурятия удовлетворить.
Истребовать из незаконного владения Муравьева И.С.(паспорт №) часть земельного участка с кадастровым номером №, пересекающую береговую полосу реки Селенга на площади 44 кв.м., в следующих координатах:
Координаты
Горизонтальное проложение (S), м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером № в части расположенной в границах береговой линии реки Селенга по следующим координатам:
№
Координаты
Примечание
Погрешность
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать отсутствующим право собственности Муравьева И.С.(паспорт №) на земельный участок площадью 44 кв.м., входящий в состав земельного участка с кадастровым номером № и пересекающий береговую полосу водного объекта по вышеуказанным координатам.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с нимзаписи о земельном участке с кадастровым номером № в части береговой полосы и водного объекта площадью 44 кв.м. по вышеуказанным координатам.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кабанский районный суд Республики Бурятия
Судья С.А. Онхонова