РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 февраля 2026 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Уйнукай С.Д., при секретаре судебного заседания Ногай А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО5 о взыскании пени по налогам,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, указав, что мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-2799/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 недоимки по налогам, сборам и страховым взносам. В связи с поступлением возражения об исполнении данного судебного приказа, данный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным налогового органа ФИО3 имел регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по 21.02.20217 (ОГРНИП №, далее повторная регистрация в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Налоговым органом произведен расчет суммы страховых взносов за период 2019 года. Налоговым органом в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа, на основании которого выдан судебный приказ №а-2496/20 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам на общую сумму 7 984,71 руб. Судебный приказ не отменен.
Раннее до ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование числились пени в размере: 1) Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по замененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) - 6 809,83 руб. 2) Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ -1 286,16 руб.
В установленные п.2 ст. 432 Налогового кодекса сроки суммы страховых взносов плательщиком не уплачены, в связи с чем, до момента формирования заявления о вынесении судебного приказа начислены с ДД.ММ.ГГГГ пени на общую сумму 260,41 руб.
Налоговым органом в отношении ФИО3 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 191 978 руб. 6 коп. об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в котором сообщалось о наличии задолженности, направленное в Личный кабинет налогоплательщика. Налогоплательщик в установленный срок требование не исполнил, не уплатил в бюджет сумму недоимки, пени и штрафа.
На момент формирования заявления о вынесении судебного приказа задолженность по требованию составляла: суммы пеней в размере 11 053 руб. 21 коп.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность не изменилась, составляет – 11 053 руб. 21 коп. (пени).
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 187 762 руб. 25 коп., в том числе пени 32 272, 42 руб. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 32 272,42 руб.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 60 131 руб. 72 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 49 078 руб. 51 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 11 053 руб. 21 коп.
Решениями Кызылского городского суда Республики Тыва взысканы суммы задолженности с налогоплательщика:
- по делу 2а-7218/2021 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 31 622.68 руб., в том числе транспортный налог с физических лиц 2018 год 25 928 руб., налог на имущество ФЛ за 2018 год – 2 720,04 руб.; земельный налог за 2018 год 2 697,00 руб., суммы пеней в размере - 277,64 руб. По делу выдан исполнительный лист ФС 23907081 от ДД.ММ.ГГГГ.
- по делу 2а-3838/2022 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 25 079.74 руб., в том числе, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размер 411,49 руб.; штрафы за налоговое правонарушение в размере 1 000 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2019 год 22 600,00 руб., налог на имущество ФЛ за 2019 год - 1 274,00 руб., суммы пеней 205,74 руб. По делу выдан исполнительный лист ФС 023906619 от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит взыскать с административного ответчика ФИО3 задолженность за счет имущества физического лица в размере 11 053 руб. 21 коп., в том числе: пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 11 053 руб. 21 коп.
Представитель административного истца – УФНС по <адрес>, а также административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги, сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом, налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 названной статьи.
При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложено должнику самостоятельно уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, с заявлением о выдаче судебного приказа мировому судье обратился ДД.ММ.ГГГГ, должен был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения шестимесячного срока, в связи с чем срок обращения в суд пропущен. (Срок на подачу административного иска о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам пропущен административным истцом более чем на 5 месяцев).
Доказательств ранее обращения за взысканием не представлено, как и сведений об уважительной причине его пропуска.
Принимая во внимание, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Как указал Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, в деле уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, тем самым, оснований для удовлетворения административного иска не имеется. Уважительность причин пропуска срока не доказана, ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО6 о взыскании пени по налогам - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).
Судья С.Д. Уйнукай
Копия верна: