РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2025 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Уйнукай С.Д., при секретаре Ногай А.С., административного истца ФИО1, его представителя – адвоката ФИО5, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя административного ответчика ФИО4, на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1-ооловны к Правительству Республики Тыва, Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, установил:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Правительству Республики Тыва, Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, об обязании Комиссию принять новое решение о допуске к педагогической деятельности и иной деятельности с участием несовершеннолетних, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва по результатам рассмотрения заявления о допуске к педагогической деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в допуске к педагогической деятельности и иной деятельности с участием несовершеннолетних. За прошедшие 20 лет административный истец не привлекалась к ответственности, имеет положительные характеристики и государственные награды. Инкриминируемое деяние совершено в бытовой обстановке, в отношении супруга, оно не связано с педагогической деятельностью или несовершеннолетними. Преступление было совершено в 2005 году, уголовное дело прекращено за истечением 10-летнего срока давности, потерпевший (супруг) не предъявлял претензий и поддержал ходатайство о прекращении. Заявление административным ответчиком рассматривалось в её отсутствие, не были учтены положительные характеристики, представленные с места работы и от правоохранительных органов.
В судебном заседании административный истец и его представитель административный иск поддержали в полном объеме, указав, что просят восстановить срок подачи иска.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО4 с административным иском не согласилась, указав, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, что основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оспариваемые решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В силу ч.1 и 2 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Как установлено и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет преподавательскую деятельность в МБДОУ детский сад «Чечек» КВ <адрес>.
Постановлением Овюрского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО1-ооловны, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 27 УПК РФ в связи с освобождением от уголовной ответственности за истечением срока давности уголовного преследования.
Приказом заведующей МБДОУ детский сад «Чечек» КВ <адрес> кожууна от ДД.ММ.ГГГГ №-а ФИО1 отстранена от работы с ДД.ММ.ГГГГ до решения о допуске к педагогической деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних от Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва.
ФИО1 обратилась в межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва с заявлением о допуске к трудовой деятельности с участием несовершеннолетних.
К указанному заявлению ФИО1 приложила: копию паспорта, копию заключения брака, копию постановления Овюрского районного суда Республики Тыва, копию трудовой книжки, копию служебной характеристики, копию диплома, справки от врачей нарколога, психиатра, справку о наличии (отсутствии) судимости, справку о составе семьи.
Постановлением межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО1 принято решение об её не допуске к деятельности с участием несовершеннолетних. Копия указанного постановления административным истцом ФИО1 получена ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса).
По смыслу статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного Кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действия (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действие (бездействие) соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, судом применяются установленные статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации последствия пропуска административным истцом срока давности обращения в суд с требованием о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку материалами дела подтверждается, что оспариваемое постановление ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ, также ею данный факт получения постановления подтвержден в судебном заседании, однако в суд ФИО1 с требованием о признании его незаконным обратилась ДД.ММ.ГГГГ. При этом доказательства, свидетельствующие об уважительности пропуска срока, ею не представлены.
Соответственно, административным истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд.
Установление судом обстоятельства пропуска срока обращения в суд без уважительных причин влечет безусловность отказа в удовлетворении иска, в связи с чем, иные обстоятельства, составляющие основание административного иска, утрачивают правовое значение для разрешения спора.
Материалы дела не содержат доказательств наличия иных уважительных причин пропуска сроков обращения в суд, несмотря на то, что в силу ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возложена на лиц, обратившихся в суд.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1-ооловны к Правительству Республики Тыва, Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, материалами дела не установлено и административным истцом не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1-ооловны к Правительству Республики Тыва, Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Д. Уйнукай
Копия верна: