РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2026 г. г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего: Абрагимовой Н.Р.
при секретаре: Назаровой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №7» о признании незаконным и отмене медицинского заключения, назначении медицинского освидетельствования по месту его нахождения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Минусинский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене медицинского заключения КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №7» от 30.10.2025, назначении медицинского освидетельствования по месту его нахождения.
Требования мотивированы тем, что истцу в КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №7» проведено медицинское освидетельствование на предмет наличия (отсутствия) тяжелого заболевания, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Согласно результатам освидетельствования у истца имеется заболевание «<данные изъяты>», что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №3 от 14.01.2011 является заболеванием, препятствующим содержанию под стражей. Также врачом не отражено в заключении заболевание «<данные изъяты>». Просит суд признать незаконным медицинское заключение КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №7» от 30.10.2025, назначить проведение нового медицинского освидетельствования в населенном пункте по месту его нахождения.
В судебном заседании административный истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснив, что состояние здоровья резко ухудшилось после заключения под стражу, передвигается с помощью костылей. В настоящее время ему требуется операция, которую в Красноярском крае не делают. После прохождения переосвидетельствование установлена <данные изъяты> группа инвалидности до 10.10.2026.
Представитель административного ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представив письменный отзыв, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать, мотивируя тем, что в Постановлении Правительства РФ от 14.01.2011 №3 перечислены тяжелые заболевания, препятствующие содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Перечень заболеваний оформлен в Постановлении в виде таблицы, состоящей из трех колонок. Само по себе наличие у пациента заболевания, указанного в первой колонке, не говорит о наличии у него тяжелого заболевания, препятствующего содержанию под стражей. Основанием для вывода о наличии тяжелого заболевания, препятствующего содержанию под стражей, является заболевание, указанное в первой колонке таблицы, в совокупности с осложнениями, указанными по этому заболеванию в третей колонке «Примечание». Заболевание истца «<данные изъяты>» относится к болезням костно-мышечной системы и соединительной ткани. Однако отнести его к тяжелым заболеваниям, препятствующим содержанию под стражей, можно лишь при наличии указанных в примечании к пунктам 100-114 осложнений – стойкие нарушения функции (ФК III – IV), 2-я или 3-я степень выраженности нарушений самообслуживания (требующие регулярной, частичной или постоянной посторонней помощи, использования при необходимости вспомогательных технических средств). Поскольку при медицинском освидетельствовании истца комиссией не было установлено вышеуказанных стойких нарушений функций и степень выраженности нарушений самообслуживания, то врачебной комиссией установлено отсутствие заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений согласно Постановлению Правительства РФ от 14.01.2011 №3.
Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, суд считает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 содержится в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Согласно справки МСЭ-2024 № (л.д.46) ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы. Дата установления инвалидности – 01.12.2024, инвалидность установлена на срок до 01.12.2025.
Начальником ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 направлен в КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №7» для прохождения медицинского освидетельствования подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Порядок медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на предмет наличия у них тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 года № 3, установлен Правилами медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила).
В соответствии с п. 9 Правил, медицинское освидетельствование подозреваемого или обвиняемого осуществляется врачебной комиссией медицинской организации, определенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, в которой имеются условия, необходимые для проведения соответствующих исследований и обеспечения прав и законных интересов лица, в отношении которого проводится медицинское освидетельствование.
Врачебная комиссия осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации (п. 10 Правил).
Согласно п. 12 Правил, врачебная комиссия по результатам медицинского освидетельствования выносит медицинское заключение о наличии или об отсутствии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, либо о продлении срока медицинского освидетельствования в связи с необходимостью проведения дополнительного обследования (не более 30 рабочих дней).
Приказ Минздрава России от 10.04.2025 № 180н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» утвержден Порядок создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации (далее - Порядок), в соответствии с п. 6 которого врачебная комиссия (подкомиссия врачебной комиссии) состоит из председателя, одного или двух заместителей председателя и иных членов комиссии. Минимальное количество членов врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) составляет 3 человека с учетом председателя и заместителя председателя.
Согласно п. 5 Порядка положение о врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии), регламентирующее цели, задачи и функции врачебной комиссии (подкомиссий врачебной комиссии), порядок работы, учета и представления отчетности по итогам деятельности, и состав врачебной комиссии (подкомиссий врачебной комиссии) утверждаются руководителем медицинской организации.
Решение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) считается принятым, если его поддержало две трети членов врачебной комиссии (подкомиссии) (п. 14 Порядка)
Приказом главного врача КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника № 7» от ДД.ММ.ГГГГ №-орг под председательством заместителя главного врача ФИО7 и членов комиссии врачей по разным направлениям медицины создана врачебная комиссия, которой проведено освидетельствование ФИО1 на предмет наличия или отсутствия тяжелого заболевания, препятствующего содержанию под стражей, по направлению начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Из материалов дела следует, что входящие в комиссию лица имеют специальное образование и необходимые навыки. Квалификация врачей, входящих в состав комиссии, ФИО1 не оспаривается.
В ходе осмотра при проведении медицинского освидетельствования истцом врачу-хирургу предъявлены жалобы на невозможность опоры на правую нижнюю конечность, боли в тазобедренном суставе при присаживании, укорочение правой нижней конечности. Врачу-неврологу предъявлены жалобы на слабость в правой ноге, онемение в ней, отсутствие движения в правом тазобедренном суставе, укорочение правой ноги, уменьшение мышечной массы в бедре, голени, стопы справа.
Врачом-хирургом выставлен диагноз ФИО1 <данные изъяты> инфекция <данные изъяты> металлоконструкции правой бедренной кости, с развитием <данные изъяты> с частым рецидивирующим течением, осложнением <данные изъяты>.
Врачом-неврологом выставлен диагноз – <данные изъяты> справа с умеренным нарушением функции.
Согласно результатам медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствует заболевание, включенное в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений согласно постановления Правительства РФ от 14.01.2011 №3 с изменениями и дополнениями постановления Правительства от 23.06.2025 №930 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Врачебной комиссией, в ходе медицинского обследования не выявлено у ФИО1 стойкого нарушении функции (ФК III - IV), 2-ой или 3-ей степени выраженности нарушений самообслуживания (требующие регулярной, частичной или постоянной посторонней помощи, использования при необходимости вспомогательных технических средств), что является необходимым условием для принятия комиссией решения о наличии у пациента заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.
Наличие у ФИО1 заболевания «<данные изъяты>», без осложнений, указанных к этому заболеванию в перечне тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, не свидетельствует о наличии у пациента тяжелого заболевания, препятствующего содержанию под стражей.
Несогласие административного истца с выводами комиссии не свидетельствует о его незаконности. Оснований давать другую оценку установленным обстоятельствам, равно как и понуждение врачебной комиссии сделать иной вывод по результатам медицинского освидетельствования у суда нет.
В случае ухудшения состояния здоровья ФИО1 в соответствии с п. 16 Правил не лишен возможности на обращение с ходатайством о повторном проведении медицинского освидетельствования.
Разрешая требования истца о проведении медицинского освидетельствования по месту его содержания под стражей, суд приходит к следующему выводу.
Пунктом 9 Правил предусмотрено, что медицинское освидетельствование подозреваемого или обвиняемого осуществляется врачебной комиссией медицинской организации, определенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, в которой имеются условия, необходимые для проведения соответствующих исследований и обеспечения прав и законных интересов лица, в отношении которого проводится медицинское освидетельствование.
Согласно приказа министерства здравоохранения Красноярского края от 21.04.20214 №21-н медицинской организацией, подведомственной исполнительным органам государственной власти Красноярского края, осуществляющей медицинское освидетельствование подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в части заболеваний костно-мышечной системы и соединительной ткани, является КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №7», в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца о назначении проведения медицинского освидетельствования по месту пребывания (содержания под стражей).
Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №7» о признании незаконным медицинского и отмене медицинского заключения, назначении медицинского освидетельствования - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения суда изготовлен 18.05.2026.