РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2026 года г. Елизово, Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., прокурора Мальцевой Л.К., при секретаре Титовой М.М., рассмотрев с участием, представителя истца Рубан Е.Н, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску несовершеннолетней ФИО9 в лице законного представителя ФИО11 к Министерству здравоохранения Камчатского края о возмещении расходов на приобретение льготных медицинских изделий установил:
ФИО12 как законный представитель ФИО10 обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения Камчатского края, в котором, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила взыскать в счет возмещения расходов на приобретение диагностических и расходных материалов к инсулиновой помпе денежные средства в размере 271 038,60 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. В обоснование заявленных требований указала, что ее дочь ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ признана <данные изъяты> состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> Данное заболевание входит в Перечень заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. По заключению врачебной комиссии, в инсулиновой помпе <данные изъяты> имеется функция непрерывного мониторинга глюкозы в реальном времени, которая используется для дополнительного контроля показателей глюкозы и функция предиктивной остановки подачи инсулина. При использовании непрерывного мониторинга глюкозы в инсулиновой помпе <данные изъяты> применяется сенсор для монтирования глюкозы <данные изъяты>, в связи с чем, врачебная комиссия <данные изъяты> пришла к заключению о том, что ФИО14 нуждается в обеспечении: <данные изъяты> <данные изъяты>, всего 4 штуки в месяц. Данные расходные материалы к инсулиновой помпе являются ее составной частью и назначены по жизненным показаниям, замене не подлежат. Использование по назначению инсулиновой помпы без этих материалов невозможно. В целях обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью на территории Камчатского рая постановлением Правительства Камчатского края от 26 декабря 2022 года № 720 утверждена территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. По данной Программе, пациенты с диагнозом <данные изъяты> имеют право на льготное обеспечение за счет средств регионального бюджета всеми лекарственными препаратами, этиловым спиртом (100 грамм в месяц) или изделиями медицинского назначения (салфеткой спиртовой), инсулиновыми шприцами, шприцами типа "<данные изъяты> иглами к ним, средствами диагностики, а дети с диагнозом <данные изъяты>, проживающие на территории Камчатского края, имеющие установленную инсулиновую помпу, расходными материалами к инсулиновым помпам. Однако ответчиком, своевременно и в полном объеме не было организовано обеспечение указанным диагностическими и расходными материалами истца, а именно, с 2011 года истец состоит на учете <данные изъяты> В связи с установленной <данные изъяты> на теле истца (с целью замены к ней диагностических и расходных материалов в процессе эксплуатации) 03.10.2024 врачом - педиатром выписаны три рецепта № на льготное приобретение расходных материалов, именно <данные изъяты> Данными диагностическими и расходными материалами к инсулиновой помпе истец должен обеспечиваться ежемесячно, из расчета; <данные изъяты> всего 4 штуки в месяц. С вышеуказанными рецептами в октябре 2025 года законный представитель истца обратилась в аптеку «ВИТА» г. Петропавловск-Камчатский. При обращении в указанную аптеку с льготными рецептами, было отказано в выдаче диагностических и расходных материалов к инсулиновой помпе ввиду их отсутствия. ФИО15 были оставлены оригиналы данных рецептов и ей пояснили, что при поступлении данных расходных материалов перезвонят и пригласят для их получения. Позже, спустя несколько дней в октябре 2025 года, представителю истца перезвонили с указанной аптеки и указали на необходимость записи номеров очереди в получении расходных материалов к инсулиновой помпе, а как очередь подойдет в получении расходных материалов к инсулиновой помпе, так они и перезвонят и пригласят для их получения. В период с октября 2024 по декабрь 2025 года из социальной аптеки так и не перезвонили. Льготные рецепты врачом-педиатром <данные изъяты>, на получение расходных материалов в ноябре 2024 года, в декабре 2024 года, а также в период с января 2025 года по июнь 2025 года не выписывались ни на один вид выше указанных медицинских изделий. С июля 2025 г. были выписаны рецепты только на получение <данные изъяты> и то с задержкой под конец 2025 года. Рецепты своевременно не выписывались в связи с отсутствием распределения медицинских препаратов, как следствие в аптеках, работающих по льготным медицинским рецептам, они отсутствовали. В связи с указанными обстоятельствами, были вынуждены приобрести назначенные расходные материалы к инсулиновой помпе за счет собственных средств которые просят взыскать. Кроме того, в связи с несвоевременным обеспечением Рубан П.Е. необходимыми расходными материалами к инсулиновой помпе, ей причинены нравственные страдания в виде переживаний за свою жизнь и здоровье, в связи с чем, просит взыскать моральный вред в размере 50 000 руб.
Законный представитель истца ФИО16 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО17 в судебном заседании участия не принимала о времени и месте слушания дела извещена.
Ответчик Министерство здравоохранения Камчатского края в зал суда своего представителя не направила, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, из письменного отзыва следует, что против удовлетворения заявленных требований ответчик не возражает.
Третье лицо ГБУЗ КК «Елизовская районная больница» в зал суда своего представителя не направила, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Заслушав пояснения законного представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей (статья 10 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").
Исходя из приведенных норм Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите. Политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, возможность реализации им своих прав, в том числе и на охрану здоровья. При этом приоритетной является защита права ребенка и особенно ребенка-инвалида на доступ к наиболее совершенным услугам системы здравоохранения, средствам лечения болезней и восстановления здоровья.
Согласно статье 4 Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи (части 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
При этом, исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 16 Федерального закона № 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.
В силу пункта 1 части 3 статьи 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно Приложению N 1.
Согласно приложению N 1 дети - инвалиды в возрасте до 18 лет относятся к категории лиц, лекарственные средства которым отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Постановлением Правительства Камчатского края от 26.12.2022 №720 утверждена территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Согласно данной Программе, пациенты с диагнозом "диабет" имеют право на льготное обеспечение за счет средств регионального бюджета всеми лекарственными препаратами, этиловым спиртом (100 грамм в месяц) или изделиями медицинского назначения (салфеткой спиртовой), инсулиновыми шприцами, шприцами типа "Новопен", "Пливапен" 1 и 2, иглами к ним, средствами диагностики, а дети с диагнозом сахарный диабет, проживающие на территории Камчатского края, имеющие установленную инсулиновую помпу, расходными материалами к инсулиновым помпам (пункт 43 Приложения №18 к Постановлению Правительства Камчатского края от 26.12.2022 N 720-П (ред. от 20.11.2023) "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов").
Из пунктов 16, 27 Положения о министерстве здравоохранения Камчатского края, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 19.01.2023 № 225-П следует, что задачами Министерство здравоохранения Камчатского края являются обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, совершенствование лекарственного обеспечения населения.
Из пунктов 36.2, 36.3 Положения, Министерство здравоохранения Камчатского края в сфере охраны здоровья организует оказание населению Камчатского края медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству, а так же организует обеспечение лекарственными препаратами.
В судебном заседании установлено, что ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ 07.10.2019 установлена <данные изъяты> (л.д. 16-17).
Согласно протоколу врачебной комиссии <данные изъяты> ФИО19 находилась на обследовании и лечении в отделении с 10.09.2024 по 16.09.2024 г., ей установлен диагноз <данные изъяты> В заключение врачебной комиссия указано, что <данные изъяты>, в связи с чем, ФИО20 нуждается в обеспечении: резервуарами для <данные изъяты> всего 4 штуки в месяц.
03.10.2024 г. врачом педиатром выписаны три рецепта за номерами ДД.ММ.ГГГГ на льготное приобретение расходных материалов, именно резервуара <данные изъяты> (л.д. 22-24).
Доказательств обеспечения ФИО21 расходными материалами к инсулиновой помпе стороной ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, тогда как ФИО22 как ребенок <данные изъяты> имеет право на обеспечение за счет бюджетных ассигнований края расходными материалами для инсулиновой помпы по рецептам врача бесплатно, одновременно для несовершеннолетней данные материалы являются жизненно необходимыми.
Из представленных в материалы дела платежных документов следует, что для ФИО23 были приобретены расходные материалы для инсулиновой помпы на сумму 271 038 руб.
Таким образом, в результате неправомерных действий ответчика истец была лишена возможности использовать предоставленное законом право на бесплатное обеспечение жизненно необходимых расходных материалов для инсулиновой помпы, вследствие чего была вынуждена приобрести их за счет собственных средств, которые подлежат возмещению в соответствии с положениями статьи 1064 Гражданского кодекса РФ.
На основании статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Разрешая требования о компенсации морального вреда, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения прав несовершеннолетнего на обеспечение льготными медицинскими изделиями, учитывая поведение ответчика, непринятие мер к обеспечению несовершеннолетнего необходимыми по жизненным показаниям медицинскими изделиями, принимая во внимание характер физических и нравственных страданий, полученных несовершеннолетней, ее возраст, эмоциональную неустойчивость, длительность нарушения ее прав, с учетом принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о компенсации морального вреда в размере 35 000 рублей.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Взыскать с Министерства здравоохранения Камчатского края за счет средств бюджета Камчатского края в пользу законного представителя несовершеннолетней ФИО24 - ФИО25 (ДД.ММ.ГГГГ) денежные средства затраченные на приобретение диагностических и расходных материалов к инсулиновой помпе в размере 271038,00 руб.
Взыскать с Министерства здравоохранения Камчатского края за счет средств бюджета Камчатского края в пользу несовершеннолетней ФИО26 (№) в лице законного представителя ФИО27 компенсацию морального вреда в сумме 35000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 15 апреля 2026 г.
Председательствующий (судья) С.Н.Анофрикова