РЕШЕНИЕ
01 апреля 2026 года город Красноярск
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Дуванская О.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском районе г. Красноярска от 15 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском районе г. Красноярска от 15.12.2025 года конкурсный управляющий ООО «Сибнефтьрезерв» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от 15.12.2025 года, освободить его от административной ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения, производство по делу прекратить. Требования мотивированы тем, что ФИО1 не несет ответственность за вмененное правонарушение ввиду ранее заключенного договора об оказании бухгалтерских услуг, назначении материально ответственного лица за непосредственную сдачу всей необходимой отчетности. Таким образом, конкурсный управляющий ФИО1 физически не имел возможности, ограниченный действиями третьих лиц, направить декларацию в установленные законом сроки. Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая отсутствие пренебрежительного отношения, отсутствие доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества или государства, считает, что совершенное правонарушение возможно признать малозначительным.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств заявлено не было.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю ФИО3 возражала против доводов жалобы, просила оставить постановление мирового судьи без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно положениям ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу положений п. п. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь с 17.11.2024 года конкурсным управляющим ООО «Сибнефтьрезерв», в нарушение требований, предусмотренных пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, в срок до 31 марта 2025 года не представил в Межрайонную ИФНС России № 24 по Красноярскому краю бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения конкурсного управляющего ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 24.09.2025 года с подробным описанием события совершенного ФИО1 административного правонарушения; квитанцией о приеме налоговым органом бухгалтерской отчетности ООО «Сибнефтьрезерв» за 2024 год в электронном виде 28.07.2025 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сибнефтьрезерв».
Разрешая вопрос о виновности ФИО1, мировой судья дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам и пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену судебного акта, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, с учетом личности лица привлекаемого к административной ответственности, а также наличия смягчающих наказание обстоятельств.
Доводы жалобы о том, что ФИО1 не несет ответственность за нарушение срока предоставления бухгалтерской отчетности, поскольку обязанность по предоставлению сведений бухгалтерского учета возложена на ООО «Красдорпроект» на основании договора, заключенного 04.02.2025 года между ООО «Сибнефтьрезерв» и ООО «Красдорпроект», несостоятельны.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно пункту 1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ФИО1 с 17.11.2024 года является конкурсным управляющим ООО «Сибнефтьрезерв».
В силу положений частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено указанной частью.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18, если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные разъяснения применимы к обстоятельствам настоящего дела об административном правонарушении.
Таким образом, несмотря на заключение гражданско-правового договора со сторонней организацией с целью оказания услуг, в том числе бухгалтерского учета, конкурсный управляющий ООО «Сибнефтьрезерв» ФИО1, являясь должностным лицом предприятия, был обязан осуществлять контроль за соблюдением обществом законодательства в области налогового и бухгалтерского учета.
Доводы ФИО1 о том, что совершенное им деяние является малозначительным, являются несостоятельными.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется, поскольку принятое по делу постановление является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском районе г. Красноярска от 15.12.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его вынесения.
Судья О.Н. Дуванская