РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Славгород
Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Гайдар Е.В.
при секретаре Самокрутовой В.А.
с участием прокурора Дурнова Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России "Славгородский" о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным иском к МО МВД России "Славгородский" о частичной отмене административных ограничений, в котором указал, что в отношении него решением суда установлен административный надзор и ограничения. К административной ответственности с момента постановки на учет он не привлекался, добросовестно исполнял все ограничения.
Административный истец просит изменить ему ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Славгорода на запрет выезда за пределы Бурлинского района, в связи с тем, что в Бурлинском районе у него проживает сожительница, и к которой он хочет уехать жить, так как в г. Славгороде жить он не может из- за сложившихся отношений с сыном, с которым он в настоящее время проживает.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, указав, что желает выехать на постоянное место жительства в Бурлинский район Алтайского края к сожительнице ФИО5 Совместное проживание с сыном, с которым он проживает в настоящее время, невозможно, так как у них конфликтные отношения
Представитель административного ответчика МО МВД России « Славгородский» ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. При этом указал, что ФИО1 проживал совместно с ФИО5 в г. Славгороде, они арендовали жилье. В настоящее время она переехала в Бурлинский район, где имеет собственное жилье, поскольку их доход( пенсии) не позволяет снимать жилье. ФИО1 в г. Славгороде в настоящее время проживает с сыном, с которым сложились неприязненные отношения. ФИО5 не возражает против проживания ФИО1 в ее доме.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора об удовлетворении иска, суд пришел к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов( статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что приговором Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 135 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев, с применением ст. 64 УК РФ, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима( л.д. 10-19).
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10(десять) лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах массового пребывания несовершеннолетних; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования город Славгород Алтайского края; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции( л.д. 6-9).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы( л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России « Славгородский». ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями, ему разъяснены права и его обязанности, он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных ограничений.
ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
За период нахождения под административным надзором ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекался, административные ограничения соблюдает в полном объеме, характеризуется положительно.
Как следует из объяснений сторон в судебном заседании, у ФИО1 сложились неприязненные отношения с сыном, с которым он совместно проживает, в связи с чем совместное проживание невозможно. При этом имеется возможность проживания в <адрес> совместно с сожительницей ФИО5
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Разрешая заявленные требования, суд находит возможным отменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования город Славгород Алтайского края, установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и дополнить установленные ему решением суда административные ограничения административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Бурлинский район Алтайского края, поскольку установлена невозможность его проживания по месту регистрации в г. Славгороде Алтайского края и возможность его проживания в Бурлинском районе Алтайского края.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к МО МВД России « Славгородский» о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.
Отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования город Славгород Алтайского края, установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Бурлинский район Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Е.В.Гайдар
Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия настоящего решения ДД.ММ.ГГГГ.