РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Славгород
Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Гайдар Е.В.
при секретаре Самокрутовой В.А.
с участием прокурора Дурнова Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Яровским районным судом по ч.2 ст. 159 УК РФ (3 эпизода), ч.3 ст. 159 УК РФ, ч.4 ст. 159 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к мере наказания 3 года и 6 месяцев лишения свободы на основании ч.5 ст. 69 УК РФ ему был присоединен не отбытый срок 6 месяцев лишения свободы по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и всего назначено к отбытию 4 года лишения свободы.
По правилам ч.3 ст. 86 УК РФ (действующей редакции на момент совершения преступления) у ФИО2 в настоящий момент имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается по истечении 8 лет после освобождения из мест лишения свободы. Таким образом, дата погашения судимости у ФИО1 по приговору Яровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения в 2026 году в период непогашенной судимости ФИО2 совершил более 2 административных правонарушений в области здоровья населения, санитарно-эпидемиологическое благополучие и общественную нравственность. Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, за которые ему были назначены наказания в виде административных штрафов.
Из характеризующей справки установлено, что на учете в МО «Славгородский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, состоит ФИО2, освободившийся из мест лишения свободы в 2026 году. Ранее он судим, проживает с материю по адресу: <адрес>. В настоящий момент имеет непогашенную судимость. Официально нигде не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми. Неоднократно в 2026 году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, ч. 2 ст.7.27 КоАП РФ. В октябре 2026 г. в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ст. 158.1 УК РФ. Склонен к совершению повторных преступлений.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года, а также установить административные ограничения в виде: явки на регистрацию 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения; запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца МО МВД России «Славгородский», административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении иска, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком относится к категории тяжких.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как следует из материалов дела, приговором Яровского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ, и с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 4-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима( л.д. 17-32).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.
В период срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, административный ответчик в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровое, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Славгорода Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).
Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что на учете в МО «Славгородский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, состоит ФИО2, освободившийся из мест лишения свободы в 2026 году. Ранее он судим, проживает с материю по адресу: <адрес> В настоящий момент имеет непогашенную судимость. Официально нигде не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми. Неоднократно в 2026 году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, ч. 2 ст.7.27 КоАП РФ. В октябре 2026 г. в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ст. 158.1 УК РФ. Склонен к совершению повторных преступлений( л.д. 44).
Таким образом, ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровое, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить в отношении ФИО8 административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком на 2(два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, возложив следующие ограничения: являться 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В удовлетворении остальной части административного иска надлежит отказать.
Определяя срок административного надзора и возложенные ограничения, суд исходит из характера допущенных административным ответчиком правонарушений, тяжести преступления и обстоятельств его совершения, данных, характеризующих его личность, поведения после освобождения из мест лишения свободы полагает, что указанного срока административного надзора и установленных ограничений будет достаточно для достижения целей предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия.
При определении срока административного надзора и порядка его исчисления, суд руководствуется соответственно п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Оснований для запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 мин. по 06 часов 00 мин. суд не усматривает, соответствующих доказательств в силу требований ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:
- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Е.В.Гайдар
Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия настоящего решения ДД.ММ.ГГГГ.