РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Новосельской Е.С., при секретаре Гардт А.В., с участием истца/ответчика Л.А.Я., его представителя Костяного Э.В., представителя ответчика/истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Ткаченко С.А., представителя ответчика ПАО «Россети – Сибирь» - Бондаренко О.П., представителя третьего лица ПАО Россети Сибирь – Красноярскэнерго - Локтева Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.А.Я. к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, признании недействительным акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, обязании произвести перерасчет, взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Л.А.Я. о взыскании задолженности по оплате электрической энергии по акту о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Л.А.Я., с учетом уточнений от 03.06.2026, обратился в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, обязании произвести перерасчет, взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов и компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении от 06.06.2024, согласно которому ему вменялось, что якобы 03.05.2024 в 11-00 час., по адресу: <адрес> Л.А.Я. безучетно потреблял электрическую энергию, путем самовольного подключения к электрическим сетям, ведущему к искажению фактического объема электрической энергии, прибор учета не считывал полную нагрузку на отходящих фазах, а также произвел срыв пломбы сетевой организации, что привело к безучетному потреблению электроэнергии, при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 29.07.2024 мировым судьей судебного участка №103 в г. Назарово и Назаровском районе – производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Л.А.Я., прекращено на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его деянии административного правонарушения, постановление вступило в законную силу. Указанным постановлением установлено, что опора линии электроснабжения и прибор учета принадлежит Назаровской РЭС, граница раздела балансовой принадлежности потребителя и электроснабжающей организации проходит по контактным соединениям прибора учета. Контроль за техническим состоянием и отсутствием несанкционированного вмешательства в работу прибора учета должен осуществляться собственником прибора учета, которым Л.А.Я. не является, нормативным актом, либо договором соответствующая обязанность на него не возложена. В материалах дела не имеется и суду не представлено достаточных доказательств, подтверждающих осуществление Л.А.Я. несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии. Л.А.Я., являясь потребителем электрической энергии своевременно и добросовестно производит оплату электрической энергии, однако, несмотря на отсутствие противоправных действий с его стороны, установленных постановлением суда по делу об административном правонарушении ответчик посчитал возможным обвинить его в безучетном потреблении электрической энергии, на основании ранее составленного акта от 03.05.2024 №2412022323, произвел ему доначисление размера оплаты за безучетно потребленную электрическую энергию в размере 72 321,60 руб. Не согласившись с расчетом Л.А.Я. 02.12.2025 обратился к ответчику с заявлением о производстве перерасчета оплаты за электрическую энергию, снижении размера оплаты за потребленную электрическую энергию, путем исключения необоснованно начисленной оплаты в размере 72 321,60 руб. 12.01.2026 в удовлетворении требований ему было отказано, со ссылкой на то, что вопрос об аннулировании акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, на основании которого составляется протокол по делу об административном правонарушении не рассматривался, в связи с чем, отсутствуют основания для производства перерасчета оплаты за электрическую энергии. С данным ответом Л.А.Я. не согласен, считает его незаконным и нарушающим его права как потребителя, просит признать недействительным акт, составленный работниками филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Красноярскэнерго» от 03.05.2024 о безучетном потреблении электрической энергии потребителем Л.А.Я., обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвести перерасчёт оплаты за электрическую энергию использованную потребителем Л.А.Я. за период с 03.02.2024 по 03.05.2024, исключив начисление оплаты на сумму 72 321,60 руб., взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» в его пользу неустойку (пеню) за нарушение сроков удовлетворения законных требований потребителя, в размере 3% за каждый день просрочки от цены оказания услуги, то есть 2 169 руб. ежедневно, начиная с 12.01.2026 с момента отказа производства перерасчета оплаты за электрическую энергию, до фактического удовлетворения требований потребителя о перерасчете оплаты за электрическую энергию, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Кроме того, ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в суд с иском к Л.А.Я. о взыскании задолженности по оплате электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии. В обоснование заявленных требований указано, что между истцом и ответчиком Л.А.Я. заключён договор энергоснабжения, согласно которому истец обязался продавать ответчику, проживающему по адресу: <адрес>, (лицевой счет №), через присоединенную сеть энергию, а ответчик обязался оплачивать принятую энергию и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» была проведена плановая проверка прибора учета марки РиМ 489.18 №01205340, установленного ранее в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в г.Назарово. В результате проверки сотрудниками сетевой организации выявлен факт вмешательства в работу прибора учета (срыв пломбы сетевой организации), прибор учета не считывал фактическую нагрузку по 3 фазам, что свидетельствовало об искажении фактического потребления электрической энергии. На основании выявленного нарушения персоналом сетевой организации был составлен акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ №. Принимая во внимание заключение завода-изготовителя АО «РиМ» от 02.10.2024 (акт № 61-24) о выявлении факта вмешательства в конструкцию прибора учета электрической энергии РиМ 489.18 № 01205340, а также письмо сетевой организации от ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ был принят ПАО «Красноярскэнергосбыт» к начислению в ноябре 2025 года. При проверке произведенного в ноябре 2025 года доначисления установлено, что объем по безучетному потреблению был определен верно, однако ошибочно предъявлен в расчетом периоде мая 2025 года, на основании выявленного нарушения в финансово-лицевом счете № выполнена коррекция начислений. Объем безучетного потребления, рассчитанный за период с 03.02.2024 по 03.05.2024, составляет 19 760 кВт/ч на сумму 72 321,60 руб. Кроме того, в октябре 2025 года ответчиком предоставлены недостоверные показания демонтированного прибора учета РиМ 489.18 № 01205340, в связи с чем также выполнена коррекция начислений. Просят взыскать с Л.А.Я. в их пользу задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 03.02.2024 по 03.05.2024 в размере 72 321,60 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 4 000 руб.
В судебном заседании истец/ответчик Л.А.Я. и его представитель Костяной Э.В. (ордер №176 от 09.02.2026) заявленные истцом исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что прибор учета электрической энергии находится на опоре, которая находится за пределами земельного участка Л.А.Я. и принадлежит ПАО «Россети Сибирь», в связи с чем контроль за техническим состоянием и отсутствием несанкционированного вмешательства в работу прибора учета должен осуществлять собственник прибора учета, которым Л.А.Я. не является, нормативным актом или договором на него такая обязанность не возложена, на что и было указано в постановлении по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №103 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края от 29.07.2024. Кроме того, истец в работу прибора учета не вмешивался, так как не обладает специальными техническими приспособлениями для того, чтобы подняться на опору, где расположен прибор учета и не обладает специальными познаниями для того, чтобы вмешиваться в саму конструкцию прибора учета. Исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» не признали, просили в иске отказать в полном объеме.
Представитель ответчика/истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» Ткаченко С.А. (доверенность №310 от 25.06.2026) исковые требования Л.А.Я. не признал, суду пояснил, что прибор учета и опора, на которой он расположен находится в собственности ПАО «Россети Сибирь», гарантирующим поставщиком, который также производит перечисление денежных средств является ПАО «Красноярскэнерго». 03.05.2024 в соответствии с Правилами, утвержденным постановлением Правительства №442, персоналом сетевой организации ПАО «Россети – Сибирь» - Красноярскэнерго проведена плановая проверка прибора учета марки РиМ 489.18 №01205340, установленного ранее в отношении жилого дома по <адрес>. В результате проверки был выявлен факт вмешательства в работу прибора учета – срыв пломбы сетевой организации, а также то, что прибор учета на считывал нагрузку по трем фазам, что свидетельствовало об искажении фактического потребления электроэнергии на основании чего был составлен акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета от 03.05.2024 и произведено доначисление. Вынесенное мировым судьей постановление о прекращении в отношении истца/ответчика производства по делу об административном правонарушении не может служить основанием для признания акта от 03.05.2024 недействительным, так как в рамках административного дела рассматривался лишь вопрос о привлечении истца к административной ответственности, и на момент его вынесения экспертиза прибора учета не была проведена. Исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании с Л.А.Я. задолженности поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по первоначальному иску ПАО «Россети Сибирь» - Бондаренко О.П. (доверенность №3 от 24.12.2025 сроком до 03.07.2028), исковые требования Л.А.Я. не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, указав, что сотрудниками сетевой организации были выявлены нарушения показателей прибора учета, что в силу Правил №354 является несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, факт вмешательства в работу прибора учета подтвержден техническим заключением завода – изготовителя, в связи с чем акт о несанкционированном вмешательстве составлен правомерно. Кроме того, оспариваемый Л.А.Я. акт не является сделкой и ненормативным правовым актом, не направлен на возникновение, изменение или прекращение правовых последствий, в связи с чем не может быть признан недействительным, просила исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» полностью удовлетворить.
Представитель третьего лица филиала ПАО «Россети Сибирь – Красноярскэнерго» - Локтев Д.П. (доверенность № 24/196 от 14.05.2026 сроком до 03.07.2028), ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» поддержал в полном объеме, исковые требования Л.А.Я. просил оставить без удовлетворения.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п.1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Как указано в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 (далее - Правила).
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 27.09.2017 №301-ЭС17-8833, из понятия приведенного выше определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», электроснабжение относится к коммунальным услугам и под ним понимается, в том числе снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение).
В силу п. 82 Правил исполнитель обязан а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 г., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией;
б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители), в том числе до присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), прибора учета электрической энергии, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений).
Согласно подп. «г» п. 35 вышеназванных Правил, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета;
Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается (пункт 81 (11) Правил №354).
При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
Пунктом 85(1) Правил предусмотрено, что указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 данных Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) данных Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.
Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают сведения, указанные в данном пункте.
Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом. В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) данных Правил, при отсутствии исполнителя при составлении указанного акта гарантирующий поставщик передает один экземпляр акта исполнителю для применения при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению (пункт 85(2) Правил).
При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (пункт 81(12) Правил №354).
В соответствии с Приложением №1 к Приказу министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 №14-39н (ред. от 21.12.2020) «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Красноярского края» норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых домах, в том числе многоквартирных жилых домах и общежитиях квартирного типа, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период, на территории Красноярского края, определенный методом аналогов, составляет для жилого помещения, состоящего из 4-х комнат на двух человек 660 кВт*ч.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Л.А.Я. принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, а также расположенный на нем жилой дом, площадью 98,3 кв.м. (кадастровый №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.05.2026.
Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электроэнергии в указанное жилое помещение, является гарантирующий поставщик ПАО «Красноярскэнергосбыт» на основании договора энергоснабжения жилого дома от 27.02.2014, заключенного между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и Л.А.Я.
27.11.2013 между Л.А.Я. (потребитель) и ОАО «МРСК Сибири» в лице директора производственного отделения Западные электрические сети филиала ОАО «МРСК Сибири» - Красноярскэнерго (сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения №20.2400.1218313 к электрическим сетям жилого дома по <адрес>, с учетом характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств 15 кВт., категория надежности – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 10 кВт.
Судом также установлено, что согласно актам разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон №70-04-4550 от 11.11.2013 и №70-04-13903 от 24.01.2013, электроснабжение производится от сети исполнителя от трансформаторных подстанций: ЛЭП 110 кВ, 35 кВ, 6-10 кВ, 0,4 кВ. На балансе исполнителя находятся: ПС №20 «Назаровская» 110/35/6 кВ; ВЛ-6 кВ ф.20-13, ТП 20-13-4 с трансформатором 200 провода к изоляторам; контактное соединение на опоре №3-1 ВЛ-0,4 кВ с КЛ-0,4 кВ заявителя.
На балансе заявителя находятся: КЛ-0,4 кВ от изолятора опоры №3-1 до выносного шкафа учета; выносной шкаф с прибором учета, установленный на фасаде жилого дома; все внутреннее электрооборудование, электроосвещение жилого дома.
Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и Л.А.Я. проходит на опоре №3 по контактному соединению на изоляторах в сторону низковольтного щита жилого дома.
24.07.2018 для электроснабжения жилого дома Л.А.Я. установлен прибор учета тип счетчика РиМ 489,18 №01205340, при установке прибора учета зафиксированы его показания, установлено наличие заводской пломбы; потребителю во временное пользование передан удаленный ЖК дисплей РиМ 040,03 №666033.
Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность установлена на контактном присоединении вводного провода и прибора учета на опоре ВЛ-0,4 кВ; ответственность за состояние контактных соединений на границе эксплуатационной ответственности несет филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго». На балансе «Красноярскэнерго» находятся: ТП 10/0,4 кВ №20-73-4, ВЛ-0,4 кВ, Л-4,, опора №3-1, счетчик электроэнергии. На балансе потребителя находятся: ввод в здание, РУ-0,4, внутренняя электропроводка.
Согласно техническому паспорту счетчика электроэнергии трехфазного статического РиМ 489.18 №01205340 (дата выпуска 13.03.2018), каких –либо специальных мер по техническому обслуживанию счетчик не требует, проверка счетчика проводится по ВНКЛ 41152.052 ДИ, межповерочный интервал составляет 16 лет.
03.05.2024 представителями сетевой организации филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» электромонтерами Назаровской РЭС Рыжковым Д.Н. и Шеенковым В.С. была проведена плановая проверка прибора учета РиМ 489.18 №01205340, установленного на опоре №3-1 для электроснабжения жилого дома Л.А.Я. и зафиксировано, что клемная крышка №24020463139 сорвана, прибор учета не считывает фактическую нагрузку по трем фазам ФА- 0,149А, ФВ-1,106А, ФС-0,035А, при этом фактическая нагрузка на отходящих фазах равна ФА-0,432А, ФВ-4,7А, ФС-0,143А; прибор учета не пригоден для эксплуатации, был демонтирован и передан на экспертизу.
Согласно заключению завода – изготовителя АО «Радио и Микроэлектроника» (АО «РиМ») акту №61-24 от 02.10.2024 по итогам проверки технического анализа счетчика электрической энергии РиМ 489.18 №01205340 установлено, что: фиксация пломбировочной проволоки на корпусе счетчика отличается от фиксации при выпуске из производства аналогичного устройства; на счетчике присутствуют следы несанкционированного вскрытия корпуса в виде записи о срабатывании электронной пломбы корпуса и нарушении фиксации пломб поверителя; в счетчике РиМ 489.18 №01205340 присутствует вмешательство в конструкцию, во вторичную обмотку трансформаторов тока внедрены шунтирующие резисторы, не предусмотренные конструкцией; допускаемая основная погрешность счетчика, вызываемая изменением тока при измерении активной энергии, не соответствует ТУ 4228-063-11821941-2014; дальнейшая эксплуатация счетчика невозможна, требуется ремонт.
На основании вышеназванного акта 03.05.2024 представителя филиала ПАО «Россети Сибирь» - Красноярскэнерго» составлен акт №2412022340 о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период с 03.02.2024 по 03.05.2024, исходя из норматива потребления на одного человека в месяц (330 кВт/ч), количества проживающих в доме (2 человек), периода дней с последней проверки (90 дней) и повышающего коэффициента (10).
Согласно расчету объем несанкционированно потребленной электроэнергии составил 19 760 кВт/ч на сумму 72 321,60 руб.
07.05.2024 в адрес Л.А.Я. направлено письмо за исх.№1.3/74/184 о выявлении неучтенного потребления электроэнергии с приложением акта проверки прибора учета и акта безучетного потребления электроэнергии от 03.05.2024.
Согласно пояснениям представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» и письму от 19.11.2025, при проверке корректности произведенного в ноябре 2025 года доначисления установлено, что объем по безучетному потреблению был определен верно, но поскольку акт был принят ПАО «Красноярскэнергосбыт» к начислению в октябре 2024 года, ошибочно предъявлен в расчетном периоде мая 2025 года, в связи с чем в финансово – лицевом счете № выполнена коррекция начислений исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электрической энергии.
Указанный расчет задолженности судом проверен и признается правильным, поскольку соответствует нормам закона и фактическим обстоятельствам дела, стороной истца/ответчика расчет не оспорен и контррасчет не представлен.
Вступившим в силу постановлением мирового судьи судебного участка №103 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края от 29.07.2024 производство по делу об административном правонарушении № в отношении Л.А.Я., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его деянии состава административного правонарушения.
Разрешая исковые требования Л.А.Я. к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о признании недействительным акта о выявлении несанкционированного вмешательства и обязании произвести перерасчет, суд исходит из того, что факт нарушения потребления электроэнергии и несанкционированного вмешательства в работу прибора учета РиМ 489.18 №01205340, установленного для электроснабжения жилого дома истца/ответчика Л.А.Я., что явилось основанием для доначисления платы за электрическую энергию, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Доказательств недостоверности сведений, указанных в акте о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в деле не имеется.
Доводы истца/ответчика о том, что с его стороны не осуществлялось вмешательство в работу прибора учета, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не подтверждены доказательствами, учитывая, что он, как абонент, несет ответственность за его корректную работу, поскольку от этого напрямую зависит объем обязанностей потребителя перед поставщиком энергии. Кроме того, данный прибор осуществляет учет электроэнергии, потребляемой только истцом. Данные о том, кто может быть заинтересован во вмешательстве в его прибор учета, не приведены. В правоохранительные органы во вопросу противоправных действий в отношении прибора учета истец/ответчик не обращался. Расположение прибора учета за пределами земельного участка и жилого дома, принадлежащих Л.А.Я., не свидетельствует об отсутствии его вины в указанных действиях.
При этом, прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении истца/ответчика, по мнению суда, не является основанием для признания акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) незаконным.
Учитывая то, что ответчиком/истцом в подтверждение своих доводов о наличии безучетного потребления электроэнергии истцом/ответчиком, в материалы дела, помимо акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства), оформленного в соответствии с требованиями закона, представлено заключение завода – изготовителя АО «РиМ», подтверждающее срабатывание электронной пломбы на корпусе прибора учета (11.06.2021), а также вмешательство в конструкцию прибора учета – внедрение шунтирующих резисторов во вторичную обмотку трансформаторов тока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца/ответчика о признании оспариваемого акта незаконным, обязании произвести перерасчет и исключить задолженность по данному акту.
В связи с тем, что оснований для удовлетворения исковых требований Л.А.Я. о признании оспариваемого акта незаконным, обязании произвести перерасчет, исключении задолженности не имеется, то производные исковые требования Л.А.Я. о взыскании с ответчиков неустойки за нарушение сроков удовлетворения законных требований потребителя, штрафа и компенсации морального вреда, также удовлетворению не подлежат.
Поскольку в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих факт оплаты потребленной электроэнергии в указанном размере истцом/ответчиком суду не представлено, исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании с Л.А.Я. задолженности по акту неучтенном потреблении в размере 72 321,60 руб. за период с 03.02.2024 по 03.05.2024 полежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с изложенным, с истца/ответчика в пользу ответчика/истца подлежат взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 4 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №25067 от 22.04.2026.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Л.А.Я. к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, признании недействительным акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, обязании произвести перерасчет, взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, отказать.
Исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Л.А.Я. о взыскании задолженности по акту о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению, судебных расходов, удовлетворить.
Взыскать с Л.А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221 ОГРН 1052460078692) задолженность по акту о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства) в работу прибора учета гражданина – потребителя коммунальной услуги по электроснабжению за период с 03.02.2024 по 03.05.2024 в размере 72 321 рубля 60 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья Е.С. Новосельская
Мотивированное решение изготовлено: 12 октября 2026 года.
Судья Е.С. Новосельская