РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 июня 2026 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Уйнукай С.Д. при секретаре судебного заседания Баа-Хоо Б.Ю., с участием представителя административного истца – помощника прокурора г. Кызыла Чалбак А.С., на основании доверенности, представителя административного ответчика Оюн О.А., на основании доверенности, заинтересованных лиц Чаш-оол А.Э., Ооржак А.Х., рассмотрев воткрытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к мэрии <адрес> о признании распоряжения недействительным в части и возложении обязанности установить срок отселения,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора г. Кызыла Ховалыг И.Р. обратилась в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц кмэрии <адрес> о признании недействительным п. 2 распоряжения мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу», возложении обязанности установить срок отселения граждан, проживающих в жилом доме по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ. Вобоснование административного иска указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения мэрией <адрес> жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда. Согласно выписке ЕГРН аварийный дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 110,6 кв.м, в котором имеется 4 жилых помещения. Муниципальной межведомственной комиссией по признанию помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции мэрии <адрес> в рамках рассмотрения заявления жильцов дома, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования помещения (многоквартирного дома) и ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение о наличии оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу» дом по указанному адресу признан аварийным, срок отселения жителей установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, с учетом того, что жилой дом по адресу: <адрес>, является аварийным и подлежащим сносу, он является непригодным для проживания, техническое и санитарное состояние жилого дома не отвечает установленным требованиям и влечет возможность причинения вреда здоровью и жизни проживающих там граждан. Установление мэрией <адрес> срока отселения проживающих в указанном жилом доме граждан до ДД.ММ.ГГГГ нарушает права неопределенного круга лиц, а именно собственников помещений указанного аварийного дома и иных лиц, проживающих и посещающих указанные квартиры, на благоприятные и безопасные условия проживания и пребывания, и создает угрозу их жизни и здоровья. В связи с чем у граждан имеются опасения за свою жизнь.
В возражении на административное исковое заявление представитель административного ответчика - мэрии <адрес> О.А. указывает, что не согласны стребованиями административного иска, поскольку спорный дом не включен Республикой Тыва в региональную программу по переселению из ветхого и аварийного жилья в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат. При рассмотрении данной категории спора суд, в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее исковое заявление; обязанность доказывания обстоятельств, нарушения прав, возлагается на лицо, обратившееся в суд. Обращаясь в суд с заявленными требованиями, административным истцом указано на неопределенность срока для отселения граждан из аварийного многоквартирного жилого дома и его сноса, поскольку имеется реальная опасность разрушения дома и, как следствие, причинения вреда жизни и здоровью проживающих в нем граждан, однако административным истцом не доказана опасность разрушения дома, угроза обрушения дома. Жильцы по <адрес> являются собственниками жилого помещения, а значит отселение граждан должно проводится по программе переселения предусмотренным из финансовых средств самого Фонда и Республики Тыва. Обращаясь с иском о сокращении срока расселения до ДД.ММ.ГГГГ учитывает ли наличие возможности собственников жилых помещений в указанном доме освободить жилые помещения и самостоятельно снести жилой дом в столь короткий срок, достоверно зная о том, что дом не включался ни в какую программу переселения. Без включения в региональную программу, без финансового обеспечения предусмотренной в региональной программе расселение жильцов указанного дома невозможно. В настоящее время Министерством строительства Республики Тыва проводится работа по формированию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Однако, его утверждение пока невозможно поскольку на федеральном уровне не установлены новые механизмы расселения аварийного жилья. Вносятся изменения в Жилищный кодекс РФ и в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. Ни Министерство, ни строительства РТ, ни мэрия <адрес> не могут достоверно знать, когда появится возможность расселения жилого дома по <адрес> по программе переселения из аварийного жилья. Несмотря на указанные обстоятельства мэрией <адрес> внесено распоряжение с сокращенными сроками отселения до ДД.ММ.ГГГГ, чем другие распоряжения мэрии, которыми с учетом сроков программы переселения до ДД.ММ.ГГГГ. Срок реализации региональных программ переселения граждан предусматривает мероприятия по 5 лет, соответственно 2025-2030г. по аварийным многоквартирным домам, признанным с ДД.ММ.ГГГГ до 01.01.2022гг. Мэрией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № и от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в Министерство строительства Республики Тыва и направлен перечень аварийных многоквартирных домов для включения в 3 этап региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Республики Тыва. Соответственно в новую республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в перечень подпадают 14 многоквартирных домов, где подлежат расселению 322 жителя из 100 квартир с жилой площадью 3315,4 кв.м., признанные таковыми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, в целях реализации мероприятий в отношении аварийного многоквартирного дома по <адрес>, распоряжением мэрии <адрес> №-р указан срок отселения жителей до ДД.ММ.ГГГГ как крайняя дата возможной программы переселения граждан на 2025-2030г.г. В соответствии с п.п. «г» п. 9 раздела III. Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, требованием к региональным адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрено переселение граждан программы в целом и каждым ее этапом, под которым понимается часть этой программы, соответствующая размеру лимита предоставления финансовой поддержки в каждом году. Соответственно постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № указано реализация этапа 2025-2026 годов федерального проекта «Жилье», где предусмотрено исполнение мероприятий поэтапно. Таким образом, мэрией <адрес> с учетом сроков реализации мероприятий региональной адресной программы по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, сроки расселения граждан из вышеперечисленных домов установлены в разумные сроки с учетом всех обстоятельств и проводимых по последовательности мероприятий. Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, сто. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельств, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, то есть при включении такого жилого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14, части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, пунктами 7, 49, 52 Положения N 47, что определение срока отселения из него физических лиц является исключительной компетенцией органа местного самоуправления. В силу ст. 12 Конституции РФ, в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Таким образом, суд и органы прокуратуры не могут вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления в части указания конкретных сроков отселения. Законодательством не установлено, именно в какие сроки должно проводится отселение физических и юридических лиц.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены правообладатели домовладения: ФИО15 (1/4 доля); ФИО1 1/4 доля; ФИО2-ооловна 1/4 доля; ФИО3 1/4 доля; ФИО4 1/8 доля; ФИО5 1/8 доля; ФИО6 1/8 доля; ФИО7 и ФИО8.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> ФИО12 поддержала требования административного иска, просила удовлетворить, поскольку ужильцов данного дома имеются опасения за свою жизнь и здоровье.
Представитель административного ответчика – мэрии <адрес> О.А., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении требований.
Представители заинтересованных лиц - департамента капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии <адрес>, Министерства строительства Республики Тыва, Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> и Муниципальной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции мэрии <адрес>, заинтересованные лица – ФИО4, ФИО5; ФИО6, ФИО3, ФИО7 не явились, извещены надлежащим образом.
В судебном заседании заинтересованное лицо Чаш-оол Ак-кыс Эреп-ооловна с иском согласилась, просила удовлетворить, указав, что проживают в <адрес> 2021 года, жилье непригодное, страшно в ней жить.
В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2-ооловна также поддержала иск, указав, что проживает в <адрес> матерью ФИО3, с 2024 года выехали с семьей из квартиры, потому что в квартире невозможно жить, сыро, стены разваливаются.
Ранее в судебном заседании заинтересованное лицо ФИО1 поддержала иск, просила удовлетворить.
Ранее в судебном заседании заинтересованное лицо ФИО8 иск поддержала, является законным представителем детей ФИО5 и ФИО6. Ранее в квартире проживала бабушка ФИО9 Т.В., после её смерти, в настоящее время они проживают, дом не отапливается, нет условий проживать, в любой момент может рухнуть.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит кследующему.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (илибездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд садминистративными исковыми заявлениями опризнании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия косуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд садминистративным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Административный иск прокурора предъявлен в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку не представляется возможным определить круг лиц, чьи права могут быть нарушены незаконным бездействием.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, обследован муниципальной межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа «<адрес> Республики Тыва».
Согласно акту обследования помещения по <адрес>, одноэтажный деревянный дом, год завершения строительства по сведениям ЕГРН 1957г., срок фактической эксплуатации 67л., общая площадь здания по сведениям ЕГРН-110,6 кв.м., фундамент ленточный, стены – деревянные, перегородки – деревянные, перекрытия деревянные, полы – деревянные дощатые, крыша, кровля, шифер, двери – деревянные филенчатые, окна-деревянные, ПВХ, внутренняя отделка штукатурка, наружная отделка отсутствует, отопление - местное, электроснабжение – от городской сети, водоснабжение – местное.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотренных документов и на основании акта межведомственной комиссии, комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу дома по <адрес>.
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия: фундамент увлажнён из-за наличия грунтовой засыпки и отсутствия отметки по всему периметру здания отсутствует жесткое соединение нижнего ряда брусьев стены с фундаментом: не гидроизоляция и пароизоляция между фундаментом и нижним брусом стены: имеются отклеп продольных и поперечных стен от вертикальности; имеются продольные швы между брусьями стены; балки перекрытия имеют прогиб и отклонение от первоначального положения, в отделочном слое перекрытия имеются трещины, увлажнения, кровельный материал асбестоцементных листов разрушены и имеют щели; имеется износ поверхности деревянных досок, а также образование щелей между досками.
ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией дано заключение о том, что выявлены основания для признания данного многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно п. 2 установлен срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ.
Из письма Министерства строительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ министр сообщает, что на сегодняшний день для реализации нового федерального проекта «Жилье» национального проекта «Инфраструктура для жизни» на 2025-2030 г.г и для формирования новых механизмов расселения аварийного жилья вносятся изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и в Положение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Нефинансовое соглашение о реализации регионального проекта «Жилье (<адрес>)» по улучшению жилищных условий граждан РФ за счет повышения обеспеченности жильем до 33 кв. м. к 2030 году, обновления жилищного фонда до 20% в сравнении с 2019 годом, повышения доступности жилья, а также сокращения аварийного жилья на территории Республики Тыва на 2025-2030 годы заключено между Минстроем Республики Тыва и Минстроем России от ДД.ММ.ГГГГ №-И20028-1. Направление заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств ППК «Фонд развития территорий» и заключение финансового соглашения планируется после утверждения лимитов и принятия вышеуказанных нормативно-правовых актов.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право нажилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В силу пунктов 3 и 6 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия дляосуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания пооснованиям и в порядке, которые установлены Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в соответствии с пунктом 49 которого на основании полученного заключения о непригодности жилого помещения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием одальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или опризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде действия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (статьи 2, 14, 16 названного Закона).
Пунктом 2 части 2 статьи 16 указанного Федерального закона предусмотрено, что впервоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.
В силу приведенных положений, юридически значимым обстоятельством повопросу возложения обязанности на орган, предоставить жилое помещение является установление обстоятельств наличия угрозы обрушения многоквартирного дома, а также опасности для жизни и здоровья, исходя из технического состояния многоквартирного дома, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, законом неустановлен, однако должны отвечать требованиям разумности.
При таких обстоятельствах, учитывая степень аварийности дома, угрозу его обрушения, жизни и здоровью проживающих в нем лиц, суд приходит к выводу о том, чтоустановленный срок для отселения граждан, проживающих в нем, ДД.ММ.ГГГГ не отвечает требованиям разумности, является чрезмерно длительным, допускающим возможность дальнейшего проживания собственников, нанимателей и членов их семей вусловиях, угрожающих жизни и здоровью. Поскольку действия административного ответчика – мэрии <адрес> по установлению неразумных сроков отселения являются незаконными, в этой части судпризнает незаконным пункт 2 распоряжения мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р вчасти установления сроков отселения проживающих лиц.
Между тем, в силу вышеприведенных норм права определение срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, как указывалось выше, относится к исключительной компетенции органа исполнительной власти, местного самоуправления, установление такого срока всудебном порядке недопустимо, следовательно, суд приходит к выводу о необходимости возложить на административного ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу обязанность внести изменение в пункт 2 распоряжения мэрии от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части установления разумных сроков отселения граждан, проживающих вмногоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, Шевченко, <адрес> установить срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ, темсамым требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
При рассмотрении административного дела на основании представленных доказательств установлено, что многоквартирный дом по <адрес>, брусовой, 1957 года постройки, то есть на сегодняшний день ему более 65-ти лет, нормативный срок эксплуатации деревянных конструкций дома (50 лет) исчерпан, жилой дом имеет деформации фундамента, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании их несущей способности вследствие старения и опасности обрушения здания в целом.
Поскольку многоквартирный дом по <адрес> имеет высокую степень износа основных конструкций здания, в силу естественного износа продолжает подвергаться, дальнейшему разрушению, не исключается самовольное его разрушение и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью веем лицам, им пользующимся, суд приходит к выводу что проживание в таком доме до истечения установленного оспариваемым распоряжением срока расселения (до ДД.ММ.ГГГГ), представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нём лиц.
С учётом технического состояния вышеуказанного многоквартирного дома, суд считает, что установленный оспариваемым распоряжением предельный срок отселения граждан не соответствует требованиям разумности.
Доводы представителя мэрии о том, что спорный дом не включен в региональную программу по переселению из ветхого и аварийного жилья, жильцы являются собственниками жилого помещения, а значит отселение граждан должно проводится по программе переселения предусмотренным из финансовых средств самого Фонда и Республики Тыва, судом не могут быть приняты, а также установление сроков отселения граждан входит в исключительную компетенцию органа местного самоуправления, не свидетельствует о законности оспариваемого распоряжения, поскольку установленный им срок отселения не отвечает требованиям разумности с учетом степени аварийности дома, представляющей угрозу.
Сам факт признания дома аварийным уже свидетельствует об аварийном техническом состоянии его несущих строительных конструкций, а также об опасности в целом обрушения дома, соответственно, в любом случае, дом эксплуатируется в условиях повышенного риска.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что <адрес> года постройки со дня признания жилого дома аварийным (2024 год) работы по приведению здания в состояние, пригодное для дальнейшего проживания, не проводились, техническое состояние многоквартирного дома не улучшилось, более того, деформация несущих конструкций продолжается. Иных доказательств, подтверждающих доводы административного ответчика не представлено.
Произвольное принятие решения без учёта угрозы обрушения дома и возможности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан не отвечает принципу разумности, свидетельствует об использовании органом местного самоуправления дискреционных полномочий по установлению данного срока вопреки законной цели, а также правам и законным интересам неопределённого круга лиц, в защиту интересов которых обратился прокурор.
Судом учитывается, что право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия установленного административным ответчиком срока отселения граждан из спорного многоквартирного дома, представляющего особую опасность для жизни и здоровья граждан. Обоснованность установленного срока со стороны административного ответчика недоказана, как и не представлены доказательства, подтверждающие возможность безопасного проживания жильцов в этом многоквартирном доме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить частично.
Признать незаконным пункт 2 распоряжения мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу»
Возложить обязанность на мэрию <адрес> в течение одного месяца соднявступления решения в законную силу внести изменение в распоряжение мэрии <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу» установив срок для отселения физических лиц многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, пер. Совхозный, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Уйнукай С.Д.
Копия верна: