РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года с. Ребриха
Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зык Р.М., при секретаре Соповой А.П., с участием: помощника прокурора Ребрихинского района Алтайского края Бабаевой О.А., представителя административного истца Свириной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ребрихинскому району к Иванову ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Иванову А.Г. об установлении административного надзора и административных ограничений. Требования мотивированы тем, что приговором Ребрихинского районного суда Алтайского края от 22.09.2021 Иванов А.Г., состоявший под административным надзором, осужден по п.«з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы; 24.10.2025 освобождён по отбытии срока наказания. Ссылаясь на положения п.4 ч.2 ст.3, п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении Иванова И.А. административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета на выезд за установленные судом пределы территории; обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Представитель административного истца Свирина Н.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в иске, указав на необходимость установления административного надзора до погашения судимости по приговору от 22.09.2021.
Административный ответчик Иванов А.Г. в суд не явился, извещён надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.
Суд, с учетом положения ст.ст.150, 272 КАС РФ, мнения представителя административного истца и прокурора, полагает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с установлением административного надзора до погашения судимости по приговору от <дата>, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено ст. 1 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от <дата> № 64-ФЗ), административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
В силу п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Также согласно п.4 ч.2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «административный надзор в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления при опасном и особо опасном рецидиве; лиц, совершивших преступление в период нахождения под административным надзором, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона от <дата> №64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, однако суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
Такой случай установлен частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства, согласно которой в толковании абзаца второго пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, приговором Ребрихинского районного суда Алтайского края от 10.11.2008, с учетом постановления Новоалтайского городского суда от 20.06.2011, постановления Президиума Алтайского краевого суда от 29.01.2013, Иванов А.Г. осуждён по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ), п. а ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ), ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам 11 месяцам лишения свободы, освобождён 19.06.2019 по отбытии наказания.
Решением Ребрихинского районного суда от 16.03.2020 в отношении Иванова А.Г. установлен административный надзор на 2 года. Основанием для установления административного надзора послужило наличие неснятой судимости по приговору Ребрихинского районного суда Алтайского края от 10.11.2008 и совершение Ивановым А.Г. в течение года административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Приговором мирового судьи судебного участка Ребрихинского района Алтайского края от 18.11.2020 Иванов А.Г. осуждён по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 1 год.
Приговором Ребрихинского районного суда Алтайского края от 22.09.2021 Иванов А.Г. осуждён по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, ч.5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 18.11.2020) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобождён 24.10.2025 по отбытии наказания. Указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 115 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести; преступление, предусмотренное ч.2 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких.
По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осуждённых за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.
Таким образом, срок погашения судимости Иванова А.Г. по приговору Ребрихинского районного суда Алтайского края т 22.09.2021 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, наступит через восемь лет после освобождения (24.10.2025) из мест лишения свободы, то есть 24.10.2033.
По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-3 Иванов А.Г. характеризуется удовлетворительно, участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно.
С учетом вышеизложенного, исходя из требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, имеются правовые основания для установления Иванову А.Г. административного надзора в соответствии с требованиями п.2, 4 ч. 2 ст. 3, п.2 ч. 1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ, на срок погашения судимости по приговору Ребрихинским районным судом <адрес> от <дата> - на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ.
При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ).
В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <дата> №-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер, обстоятельства, степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении и после освобождения, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении Иванова А.Г. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступление, за которые он осуждён приговором от 22.09.2021, совершено им в состоянии алкогольного опьянения; запрета выезда за пределы территории – муниципального образования Ребрихинский район Алтайского края, поскольку места регистрации Иванов А.Г. не имеет.
Суд не находит оснований для установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, между тем, сведений о том, что преступление, образующее опасный рецидив, совершение которого послужило основанием для установления в отношении Иванова А.Г. административного надзора, совершено в ночное время материалы дела не содержат. Обстоятельства совершения преступления и в представленные в материалы дела доказательства не свидетельствует о необходимости установления в настоящее время такого административного ограничения. Вместе с тем, административный истец не лишён возможности в будущем обратиться с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, при наличии к тому оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Ребрихинскому району удовлетворить частично.
Установить в отношении Иванова ФИО7, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ребрихинского районного суда Алтайского края от 22.09.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В течение срока административного надзора в отношении Иванова Александра Геннадьевича установить административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
запрета выезда за пределы территории – муниципального образования Ребрихинский район Алтайского края.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Р.М. Зык
Мотивированное решение изготовлено <дата>