К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-95/2026

ст. 20.17 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение пропускного режима охраняемого объекта

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Ленинский районный суд г. Красноярска · судья Полякова Татьяна Александровна

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
15.05.2026
Решение
16.06.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
Номер протокола об АП
24 ОВО 150050526

Решения

Дело № 12-95/2026

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Красноярск 16 июня 2026 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Полякова Т.А., рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 на постановление врио начальника ОП № МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.17 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

15 мая 2026 года ФИО1 подал жалобу в Ленинский районный суд г. Красноярска, в которой просил отменить, прекратить производство по делу. Требования мотивированы тем, что он 5 мая 2026 года находился на территории ФГБУ «Федеральный Сибирский научно – клинический центр ФМБА России» в соответствии с выданным ему ранее направлением на сдачу анализов для дальнейшего прохождения амбулаторного лечения, то есть находился на данной территории с ведома и по приглашению администрации и лечащего персонала. Полагает, что отсутствует объективная сторона данного правонарушения, а значит и отсутствует состав административного правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду неизвестны.

Представитель ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела или документов, подтверждающих уважительные причины не явки в суд не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В силу п. 4 ст. 29.7 КоАП РФ судом выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Принимая во внимание все данные обстоятельства и то, что стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, то суд считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, в том числе и применительно к доводам жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.17 КоАП РФ самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой, или обязательные работы на срок до сорока часов с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой, или административный арест на срок до пяти суток с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Приказом ФМБА России № 64 от 12 февраля 2024 года утверждены положения о пропускном и внутриобъектовом режиме.

Согласно п. 5.1 данного положения вход на территорию центра в рабочие дни производится без предъявления пропуска через специально оборудованные КПП.

В силу п. 5.3 положения работник и любой посетитель в рабочие, выходные или праздничные дни обязаны пройти через арочный металлодетектор, расположенный на КПП, где осуществляется осмотр личных вещей по требованию работника охранного предприятия, или осмотр проводится с использованием ручного металлодетектора.

В соответствии с п. 5.4 вход в здания и помещения центра через КПП осуществляется в том числе направления на лечение, процедуру или диагностику.

Организацией осуществляющей оказание охранных услуг является <данные изъяты>» на основании контракта №.

Как следует из материалов дела, 5 мая 2026 года в 08 часов 09 минут в Ленинском районе г. Красноярска по адресу <адрес> на территории ФГБУ «Федеральный Сибирский научно – клинический центр ФМБА России» ФИО1 был задержан сотрудником охранной организацией <данные изъяты>», который самовольно проник на охраняемый объект.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.17 КоАП РФ, доказана в полном объёме, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № № от 5 мая 2026 года, согласно которому 5 мая 2026 года в 08 часов 09 минут в Ленинском районе г. Красноярска по адресу <адрес> на территории ФГБУ «Федеральный Сибирский научно – клинический центр ФМБА России» ФИО1 самовольно в нарушение пропускного и внутриобъектового режима проник через металлодетектор без досмотра, чем нарушил п. 5.3 положения о пропускном и внутриобъектовом режиме, данный протокол составлен с участием двух понятых, ФИО1 от подписи отказался.

- рапортом полицейского 1 роты 3 батальона полиции УВО по г. Красноярску от 5 мая 2026 года, согласно которому он прибыл по адресу <адрес> на территории ФГБУ «Федеральный Сибирский научно – клинический центр ФМБА России» по сообщению сотрудника охранной организации, неизвестный гражданин на просьбу остановиться и предъявить содержимое ручной клади прошел до медицинских кабинетов, на замечания сотрудников охраны не реагировал;

- объяснениями сотрудника охраны ФИО3, согласно которым, 5 мая 2026 года он находился на смене по <адрес>, что гражданин проник на территорию ФМБА без осмотра, на замечания не реагировал;

- объяснениями сотрудника охраны ФИО2 согласно которым, 5 мая 2026 года он находился на своем рабочем месте на КПП по адресу <адрес> ФМБА, ему сообщил ФИО3 о том, что неизвестный гражданин вошел в корпус С, пройти досмотр отказался, данному гражданину они разъяснили положения о пропускном и внутриобъектовом режиме, попросили его выйти, на что данный гражданин начал сопротивлятся;

- видеозаписью от 5 мая 2026 года.

Вышеприведенные доказательства по данному делу об административном правонарушении, исследованы в ходе рассмотрения дела, отвечают требованиям допустимости, относимости и достоверности, их совокупность является достаточной для объективного вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.17 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, все процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколах отражены, подписаны должностным лицом. В указанной связи, не доверять данным доказательствам, а также признавать их недопустимыми доказательствами, у суда оснований не имеется.

Должностным лицом ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ.

Следовательно, имеющиеся в деле доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.17 КоАП РФ.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств дела, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.17 КоАП РФ, поскольку как посетитель обязан был пройти через арочный металлодетектор, расположенный на КПП, и предъявить для осмотра свои личные вещи по требованию работника охранного предприятия, что ФИО1 в нарушения п. 5.3 положения сделано не было, доказательств обратного суду не представил.

При этом несогласие ФИО1 с произведенной оценкой не свидетельствует о том, что должностными лицами были допущены нарушения норм материального права и предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования.

Оснований для переоценки представленных по делу доказательств не усматривается.

Каких-либо противоречий материалы дела не содержат. Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения должностным лицом установлена правильно. Действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.17 КоАП РФ квалифицированы верно. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, и является справедливым.

Оснований для переоценки обстоятельств, в том числе, влияющих на назначение наказания, не имеется; должностным лицом нормы КоАП РФ, регулирующие порядок производства по делам об административных правонарушениях, соблюдены; вынесенное постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, мотивировано.

Каких-либо иных доводов, опровергающих выводы должностного лица, жалоба не содержит.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену либо изменение вынесенного постановления, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.17 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья Т.А. Полякова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Л. А. М.

    ст.20.17 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:51

    Материалы переданы в производство судье

  2. 12:51

    Истребованы материалы

  3. 12:21

    Поступили истребованные материалы

  4. 15:30

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    109

  5. 17:00

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  6. 11:20

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  7. 08:57

    Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

  8. 08:57

    Вступило в законную силу

  9. 08:58

    Дело оформлено

Жалоба № 1*

Заявитель
Д. Ж.
С. Д. Р. О. П. Д. И., Р. Н.