РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 года город Колпашево Томской области
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Ольховской Е.В., при секретаре Новиковой О.С., помощнике судьи Алейниковой А.В., с участием помощника Колпашевского городского прокурора Шестаковой А.Г., административного ответчика Селиванова А.К., его представителя адвоката Родионовой Т.Г., предоставившей удостоверение и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к Селиванову А.К. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с административным иском к Селиванову А.К. об установлении в отношении него административного надзора сроком на 3 года, с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы МО «Колпашевский район»; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что Селиванов А.К. осужден приговором Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.З ч.2 ст.111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Селиванов А.К. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытию наказания.
Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Селиванова А.К. был установлен административный надзор сроком на 1 год и вменены административные ограничения в виде: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы муниципального образования «Колпашевский район» Томской области; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов.
Контроль в период срока административного надзора в отношении Селиванова А.К. сотрудниками ОМВД России по Колпашевскому району начат с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени установлено, что поднадзорный Селиванов А.К. неоднократно допускал административные правонарушения.
Решение Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (а всего, с учетом ранее установленных, две явки в месяц); увеличено время запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на два часа, установлен период запрета ежедневно с 21.00 часов до 07.00 часов.
Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц); увеличено время запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на два часа, установлен период запрета ежедневно с 20.00 часов до 07.00 часов.
Приговором мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Селиванов А.К. осужден по п. В ч.2 ст.115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. Постановлением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Селиванову А.К. продлен испытательный срок на 1 месяц. ДД.ММ.ГГГГ Селиванов А.К. выдворен в места лишения свободы постановлением Колпашевского городского суда <адрес> на 10 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Селиванов А.К. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.
В ходе проверок по месту жительства, проведенных УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес>, установлено, что Селиванова А.К. проживет один. По месту жительства характеризуется исключительно с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртным, неоднократно появлялся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, круг общения лица, ранее судимые и имеющие криминальное прошлое, а также лица, злоупотребляющие спиртным. Селиванов А.К. официально нигде не трудоустроен, имеет временные заработки, попыток трудоустроиться не предпринимает. По данным ОМВД России по <адрес> ранее привлекался к уголовной ответственности, привлекался к административной ответственности.
Полагают, что Селиванов А.К., будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступлений, в соответствии с требованиями ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требует наблюдения со стороны правоохранительных органов, поскольку совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению и направлен к месту отбывания наказания.
Представитель административного истца ОМВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
С учетом положений ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Селиванов А.К. в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснений не представил.
Представитель административного ответчика – адвокат Родионова Т.Г. в судебном заседании возражала против заявленных административных исковых требований. Дополнительно пояснила, что Селиванов А.К. длительное время никаких административных правонарушений не совершал, был осужден за совершение преступления средней тяжести, а потому полагает, что оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.
Прокурор Шестакова А.Г. в судебном заседании административные исковые требования полагала подлежащими удовлетворению.
Заслушав административного ответчика, его представителя, а также заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрен в ст. 3 Закона.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что приговором Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Селиванов А.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.З ч.2 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно требованию ИЦ АБД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Селиванов А.К. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания и убыл в <адрес>.
Решением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Селиванова А.К. установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22.00 часов до 06:00 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Селиванов А.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.В ч.2 ст.115 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 10 месяцев. На основании ст.73 УК РФ меру наказания постановлено считать условной, установлен испытательный срок в 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Селиванову А.К. продлен испытательный срок, назначенный приговором мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на один месяц и постановлено считать испытательный срок равным 1 году 7 месяцам. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное Селиванову А.К. приговором мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменено. Селиванов А.К. направлен для отбывания наказания в виде 10 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Селиванов А.К. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.
Вместе с тем, оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика суд не усматривает, в виду следующего.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. В ч. 2 ст. 115 УК РФ, за которое Селиванов А.К. осуждён приговором мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Нормами Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ не предусмотрено установление административного надзора в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести.
Административным истцом в обоснование заявленных требований указано на совершение Селивановым А.К. преступления в период нахождения под административным надзором, за совершение которого ему назначено наказание в виде лишения свободы с направлением к месту отбывания наказания.
Как указывалось ранее, согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
При этом, при установлении административного надзора по указанному основанию суд полагает необходимым исходить именно из даты совершения преступления, а не из даты вынесения приговора и вступления его в законную силу.
Однако, как следует из приговора мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, преступление Селивановым А.К. было совершено в ночь с 27 на ДД.ММ.ГГГГ, в то время как административный надзор в отношении него был установлен решением суда лишь ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, условия, предусмотренные п. 1 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 (факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания), для установления в отношении Селиванова А.К. административного надзора отсутствуют, а потому административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к Селиванову А.К. об установлении административного надзора и административных ограничений не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к Селиванову А.К. об установлении административного надзора и административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья Е.В. Ольховская
Мотивированный текст решения изготовлен: ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Ольховская
Подлинный судебный акт подшит в дело №2а-601/2026
Колпашевского городского суда Томской области