РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2026 года р.п. Москаленки
Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Писарчук М.Д., при секретаре Касьянчук А.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ощепкова Матвея Алексеевича к призывной комиссии Омской области, ФКУ «Военный комиссариат Омской области», призывной комиссии Москаленского района Омской области, председателю призывной комиссии Москаленского района Омской области - главе Москаленского района Омской области Ряполову Александру Викторовичу, председателю призывной комиссии Омской области - Губернатору Омской области Хоценко Виталию Павловичу, Военному комиссариату Москаленского и Марьяновского районов Омской области о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании принять решение о направлении на медицинское обследование и возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Ощепков М.А. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к призывной комиссии Омской области, ФКУ «Военный комиссариат Омской области», в обоснование заявленных требований указано, что Ощепков М.А. состоит на воинском учете в военном комиссариате Москаленского и Марьяновского районов Омской области. В рамках осеннего призыва 2025 года в отношении него призывной комиссией Москаленского муниципального района Омской области было принято решение о призыве на военную службу. Не согласившись с данным решением он обратился с жалобой в призывную комиссию Омской области с требованием провести контрольное медицинское освидетельствование. ДД.ММ.ГГГГ по итогам контрольного медицинского освидетельствования решением призывной комиссии Омской области решение призывной комиссии Москаленского муниципального района Омской области оставлено без изменения. С указанными выше решениями истец не согласен. Представленные им медицинские документы свидетельствуют о наличии у истца признаков заболеваний, влекущих за собой определение категории годности В и, как следствие, вынесение решения об освобождении от призыва на военную службу. Полагает, что заключение о категории годности к военной службе вынесено с грубыми нарушениями законодательства, регулирующего данные правоотношения, решение призывной комиссии, вынесенное на основании неверно определенной категории годности, также является незаконным. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Омской области, принятое в рамках текущего призыва 2026 года, обязать призывную комиссию Омской области устранить нарушение путем принятия решения о направлении на медицинское обследование.
Определением Москаленского районного суда Омской области от 13.07.2026 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены призывная комиссия Москаленского района Омской области, председатель призывной комиссии Москаленского района Омской области - глава Москаленского района Омской области Ряполов Александр Викторович, председатель призывной комиссии Омской области - Губернатор Омской области Хоценко Виталий Павлович, Военный комиссариат Москаленского и Марьяновского районов Омской области.
Административный истец Ощепков М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 118).
Административные ответчики представитель призывной комиссии Омской области, Председатель призывной комиссии Омской области извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела имеются возражения, в которых просят в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать в полном объеме, и рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 121-122).
Административный ответчик представитель ФКУ «Военный комиссариат Омской области» извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела имеется отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных административных исковых требований просит отказать (л.д. 107-110).
Административные ответчики представитель призывной комиссии Москаленского района Омской области, председатель призывной комиссии Москаленского района Омской области – глава Москаленского района Омской области Ряполов А.В., представитель Военного комиссариата Москаленского и Марьяновского районов Омской области, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, отзывы в суд не направили, об отложении и рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.
Изучив письменные материалы дела, суд считает, заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ).
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации пункт 3 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ).
Согласно пп. «а» п. 1 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 8 Федерального закона № 53-ФЗ граждане обязаны состоять на воинском учете. Воинский учет граждан осуществляется по месту их жительства военными комиссариатами.
Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их, в том числе, решения о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу.
По направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Согласно пункту 1 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации. В силу пункта 2 указанного Положения, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии местной администрации. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. В соответствии с пунктами 13 Положения призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Гражданину вручается направление по форме согласно приложению N 2 и повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Направление подписывается военным комиссаром (военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверяется печатью военного комиссариата (военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Обследование и освидетельствование граждан, поступающих на военную службу, осуществляется в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение).
Согласно пункту 6 Положения годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к данному акту «Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации». Указанные требования включают расписание болезней, в котором определяются соответствующие категории годности к военной службе в зависимости от степени выраженности нарушений функций органов и систем организма, обусловленных заболеваниями, травмами или состояниями.
Пунктом 13 Положения предусмотрено, что организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В соответствии с пунктом 14 Положения не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:
флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;
общий (клинический) анализ крови;
общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:
электрокардиография в покое;
исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
В соответствии с п. 15 Положения освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.
Согласно пункту 20 Положения в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
Аналогичные требования содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, в системе действующего правового регулирования при наличии сомнений в годности призывника к военной службе, он подлежит направлению на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания, необходимого для заключения о его годности к военной службе по состоянию здоровья.
Пунктом 8 Положения предусмотрено, что гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд.
По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе) действительно в течение года с даты освидетельствования (в случае утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией - с даты утверждения). Новое заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения военно-врачебной комиссии, отменяет предыдущее заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе).
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О призыве в октябре - декабре 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено осуществить с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 135 000 человек.
ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об организации на территории ФИО4 <адрес> призыва граждан Российской Федерации на военную службу в ДД.ММ.ГГГГ года» созданы: призывная комиссия ФИО4 <адрес>, призывные комиссии в муниципальных округах ФИО4 <адрес> и призывные комиссии в <адрес> и утвержден их состав.
ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об организации на территории ФИО4 <адрес> призыва граждан Российской Федерации на военную службу в ДД.ММ.ГГГГ году» созданы: призывная комиссия ФИО4 <адрес>, призывные комиссии в муниципальных округах ФИО4 <адрес> и призывные комиссии в <адрес> и утвержден их состав.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ощепков Матвей Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете призывников в военном комиссариате Москаленского и <адрес>ов ФИО4 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, был вызван в указанный комиссариат в целях осуществления его призыва на военную службу в осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ года.
До принятия решения призывной комиссии Ощепков М.А. прошел медицинское освидетельствование врачами - специалистами, по результатам которого с учетом жалоб на состояние здоровья ДД.ММ.ГГГГ был направлен призывной комиссией <адрес> ФИО4 <адрес> на дополнительное медицинское обследование в БУЗОО «КМХЦ МЗОО» с повторной явкой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95).
ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО «КМХЦ МЗОО» выдано медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № (л.д. 101), согласно которого Ощепкову Матвею Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен диагноз: <данные изъяты>.
Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии <адрес> ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № призывная комиссия приняла решение: признать Ощепкова М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. годным к военной службе (категория годности <данные изъяты>), призвать на военную службу (л.д. 106).
Не согласившись с решением призывной комиссии <адрес> ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в призывную комиссии ФИО4 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подана жалоба №.
Указанная жалоба была рассмотрена призывной комиссией ФИО4 <адрес> в установленные сроки и дан ответ, о том, что Ощепкову М.А. необходимо явиться на контрольное медицинское освидетельствование в военно-врачебную комиссию военного комиссариата Омской области со всеми медицинскими документами, характеризующими состояние его здоровья (л.д. 125).
Из содержания учетной карточки призывника и личного дела призывника следует, что Ощепков М.А. ДД.ММ.ГГГГ был осмотрен всеми врачами - специалистами, учтены жалобы на состояние здоровья. По результатам проведенного контрольного медицинского освидетельствования решением призывной комиссии Омской области Ощепков М.А. был направлен на дополнительное медицинское обследование в БУЗОО «КМХЦ МЗОО» с повторной явкой ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии Омской области у Ощепкова М.А. установлен диагноз: <данные изъяты> раздела II Расписания болезней – Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и хронический гастродуоденит, предусмотренный пунктом «в» статьи 59 графы I раздела II Расписания болезней, в соответствии с которыми Ощепкову М.А. определена категория годности «<данные изъяты>
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (часть 2 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ).
Ощепков Матвей Алексеевич при подачи жалобы в призывную комиссию Омской области указал на следующие жалобы, связанные с его состоянием здоровья: <данные изъяты>. Вместе с тем, согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Областной призывной комиссии (л.д. 129) при прохождении повторного освидетельствования военно-врачебной комиссии Ощепковым М.А. были заявлены жалобы на боли в стопах при физической нагрузке. Боли беспокоят несколько лет. Обследовался в ГП №.
Ощепковым М.А. в обосновании заявленных требований к исковому заявлению приложены следующие документы из БУЗОО «ГП №»:
- протокол консультации врача-эндокринолога от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлен диагноз: <данные изъяты> (л.д. 10-11);
- протокол исследования № от ДД.ММ.ГГГГ рентгенографии стоп в 2-х проекциях, с нагрузкой, согласно которому у Ощепкова М.А. имеются Rg<данные изъяты> (л.д. 12-14);
- результат электрокардиологического исследования, согласно которому дано заключение: <данные изъяты> (л.д. 15-17);
- протокол исследования № от ДД.ММ.ГГГГ рентгенография шейного отдела позвоночника в 2х проекциях с функциональными пробами, согласно которого дано заключение: <данные изъяты> (л.д. 18-19);
- протокол эндоскопического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого дано заключение: <данные изъяты>. Даны рекомендации: консультация гастроэнтеролога, контроль после лечения.
Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии Омской области Ощепковым М.А. предъявлены жалобы: <данные изъяты>, в результате чего призывник по результатам проведенного контрольного медицинского освидетельствования направлен на дополнительное обследование в БУЗОО КМХЦ, явка на повторное мед. освидетельствование – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114).
Из протокола исследования БУЗОО «КМХЦ МЗОО» № от ДД.ММ.ГГГГ рентгенографии стопы с функциональной нагрузкой от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что обследованием установлено угол <данные изъяты>. Заключение: поперечного плоскостопия не выявлено (л.д. 58).
На основании всех имеющихся медицинских документов и осмотра Ощепкова М.А. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № врачи – специалисты военно-врачебной комиссии установили ему диагноз <данные изъяты> Расписания болезней – Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и хронический гастродуоденит, предусмотренный пунктом «в» статьи 59 графы I раздела II Расписания болезней, в соответствии с которыми Ощепкову М.А. определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что врачами военно-врачебной комиссии в отношении административного истца обоснованно была установлена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Диагноз: <данные изъяты>.
Каких-либо оснований сомневаться в правильности выставленного Ощепкову М.А. диагноза, его степени выраженности, у суда не имеется.
К статье 68 Расписания болезней относятся плоскостопие и другие деформации стопы. Статья предусматривает приобретенные фиксированные деформации стопы. Стопа с повышенными продольными сводами (115 - 125 градусов) при правильной ее установке на поверхности при опорной нагрузке часто является вариантом нормы. Патологически полой считается стопа, имеющая деформацию в виде супинации заднего и пронации переднего отдела при наличии высоких внутреннего и наружного сводов (так называемая резко скрученная стопа), при этом передний отдел стопы распластан, широкий и несколько приведен, имеются натоптыши под головками средних плюсневых костей и когтистая или молоточкообразная деформация пальцев. Наибольшие функциональные нарушения возникают при сопутствующих компонентах деформации в виде наружной или внутренней ротации всей стопы или ее элементов.
К пункту «г» статьи 68 графы 1 Расписания болезней относится продольное или поперечное плоскостопие II степени.
Продольное плоскостопие и молоточкообразная деформация пальцев стопы оцениваются по рентгенограммам, выполненным в боковой проекции в положении стоя с полной статической нагрузкой на исследуемую стопу. На рентгенограммах путем построения треугольника определяют угол продольного свода стопы. Вершинами треугольника являются: нижняя точка головки I плюсневой кости; нижняя точка соприкосновения костных поверхностей ладьевидной и клиновидных костей стопы; нижняя точка бугра пяточной кости. В норме угол свода равен 125 - 130 градусам. Плоскостопие I степени: угол продольного внутреннего подошвенного свода 131 - 140 градусов; плоскостопие II степени: угол продольного внутреннего свода 141 - 155 градусов; плоскостопие III степени: угол продольного внутреннего свода больше 155 градусов.
Для определения степени посттравматической деформации пяточной кости вычисляют угол Белера (угол суставной части бугра пяточной кости), образуемый пересечением двух линий, одна из которых соединяет наиболее высокую точку переднего угла подтаранного сустава и вершину задней суставной фасетки, а другая проходит вдоль верхней поверхности бугра пяточной кости. В норме этот угол составляет 20 - 40 градусов, а его уменьшение характеризует посттравматическое плоскостопие. Наиболее информативным для оценки состояния подтаранного сустава является его компьютерная томография, выполненная в коронарной плоскости, перпендикулярной задней суставной фасетке пяточной кости. Поперечное плоскостопие оценивается по рентгенограммам переднего и среднего отделов стопы в прямой проекции, выполненным стоя на двух ногах под нагрузкой веса тела. Достоверными критериями степени поперечного плоскостопия являются параметры угловых отклонений I плюсневой кости и большого пальца стопы. На рентгенограммах проводятся 3 прямые линии, соответствующие продольным осям I, II плюсневых костей и оси основной фаланги первого пальца. При I степени деформации угол между I и II плюсневыми костями составляет 10 - 14 градусов, а угол отклонения первого пальца от оси I плюсневой кости - 15 - 20 градусов, при II степени эти углы соответственно увеличиваются до 15 и 30 градусов, при III степени - до 20 и 40 градусов, а при IV степени - превышают 20 и 40 градусов.
Заболевания по пункту «г» статьи 68 графы 1 Расписания болезней соответствуют категории годности «Б-3».
В соответствии с пунктом «в» статьи 59 графы I Расписания болезней устанавливается категория годности к военной службе «Б-3» в связи с наличием других болезней желудка и двенадцатиперстной кишки, болезней печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы, и их последствиями с незначительным нарушением функций.
К пункту «в» относятся: хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями; дискинезии желчевыводящих путей; ферментопатические (доброкачественные) гипербилирубинемии; хронические холециститы, холестероз желчного пузыря, панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения.
Таким образом, по результатам проведенного медицинского освидетельствования призывной комиссии Омской области принято обоснованное решение о призыве административного истца на военную службу.
Согласно положениям пункта «а» части 1 и части 4 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправильном установлении категории годности Ощепкову М.А. к военной службе, а также о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, суду не представлено. Медицинских документов, приложенных к исковому заявлению, недостаточно для определения иной категории годности Ощепкова М.А. к военной службе.
По результатам медицинского обследования в лечебных учреждениях заболеваний, дающих основания для освобождения от призыва на военную службу либо для направления на дополнительное обследование, не выявлено, административным истцом из медицинских учреждений представлены документы в объеме, достаточном для определения его категории годности к военной службе, заболевания, препятствующие прохождению военной службы, отсутствуют.
Таким образом, все документы необходимые для проведения медицинского освидетельствования были истребованы, изучены, приняты к сведению, указаны в заключениях врачей - специалистов.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что действия призывной комиссии Омской области по вынесению заключения о категории годности к военной службе и решение о призыве на военную службу были совершены и приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Определение категории годности административного истца и решение призывной комиссии Омской области в отношении него было принято в соответствии с предоставленными ей полномочиями, которая в свою очередь руководствовалась данными медицинского освидетельствования истца, проведенного врачами-специалистами в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе и другими нормативно-правовыми актами.
Кроме того, суд принимает во внимание, что административный истец не обжаловал вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в установленном законом порядке, предусмотренном положениями пункта 2 статьи 25, пункта 6 статьи 61 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», из которого следует, что при несогласии гражданина с результатами медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы. Правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы и представления ее результатов военному комиссару административный истец не воспользовался. Возможность назначения независимой судебной военно-врачебной экспертизы Ощепкову М.А. разъяснена в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ. От назначения указанной экспертизы Ощепков М.А. отказался, о чем указано в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для проведения по делу судебной военно-врачебной экспертизы по инициативе суда не установлено, поскольку отсутствуют сомнения в объективности проведенного в отношении Ощепкова М.А. медицинского освидетельствования, а также контрольного медицинского освидетельствования, в рамках призыва на военную службу.
Таким образом, достоверных и достаточных доказательств наличия у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, а также свидетельствующих о необходимости направления административного истца в медицинскую организацию для проведения дополнительных обследований либо привлечения для обследования врачей других специальностей, материалы дела не содержат.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято уполномоченным составом в соответствии с действующим законодательством, административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период призыва он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности, а также свидетельствующих о необходимости направления административного истца в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания, либо привлечения для обследования врачей других специальностей.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Указанная совокупность не установлена, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Ощепкова Матвея Алексеевича к призывной комиссии Омской области, ФКУ «Военный комиссариат Омской области», призывной комиссии Москаленского района Омской области, председателю призывной комиссии Москаленского района Омской области - главе Москаленского района Омской области Ряполову Александру Викторовичу, председателю призывной комиссии Омской области - Губернатору Омской области Хоценко Виталию Павловичу, Военному комиссариату Москаленского и Марьяновского районов Омской области о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании принять решение о направлении на медицинское обследование и возмещении судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.Д. Писарчук
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.