РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2026 года г.Минусинск Красноярского края, ул.Гоголя, 66а
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Полянской Е.В., при секретаре Пилипенко А.К., с участием административного истца Гозилашвили Л.Г., представителя административных ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю – Султановой Е.О., действующей на основании доверенностей от 06 мая 2024г. №№ действительной по 30 декабря 2026г., от 11 ноября 2024г. №№, выданной сроком на три года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гозалишвили Левана Георгиевича к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Красноярскому краю, Федеральной службе исполнения наказания России, Управлению исполнения приговоров и специального учета Федеральной службы исполнения наказаний России о признании решения незаконным, возложении обязанности устранить нарушение,
УСТАНОВИЛ:
Гозалишвили Л.Г. обратился в Минусинский городской суд с административным исковым заявлением к наказаний ФСИН России о признании решения незаконным, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что 11 декабря 2015г. он был осужден приговором Промышленного районного суда г.Оренбурга с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Акбулакского районного суда Оренбургской области от 09 апреля 2024г. был переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в тюрьму. Он обратился в Управление исполнения приговоров и специального учета ФСИН России с просьбой перевести его в учреждение тюремного типа, расположенного вблизи проживания его близкого родственника – матери - ФИО13. Обращение свое мотивировал тем, что его мать проживает по адресу: <адрес> то есть на большом расстоянии от места, где он отбывает наказание в настоящее время. Ввиду больших затрат на проезд, а также отсутствия финансовой возможности она не может навещать его по месту отбывания наказания, она очень переживает, все это негативно сказывается на их взаимоотношениях и обстановке в семье в целом. В удовлетворении его обращения было отказано со ссылкой на положение ч.4 ст. 73 УИК РФ, ч.2 ст. 81 УИК РФ, кроме того указано на отсутствие исправительных учреждений тюремного типа на территории Оренбургской области. С указанным отказом он не согласен, в связи с чем обратился в суд и просил признать решение ФСИН России от 21 мая 2025 г. об отказе в его переводе в учреждение, расположенное ближе к его месту жительства, обязать ответчика принять новое решение об удовлетворении его обращения (л.д.3-4).
Определением суда от 23 апреля 2026г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУФСИН России по Красноярскому краю, Управление исполнения приговоров и специального учета Федеральной службы исполнения наказаний России.
Административный истец Гозалишвили Л.Г. в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярском краю Сс заваленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать, указав, что Гозалишвили Л.Г. осужден 11 декабря 2015г. Промышленным районным судом г.Оренбурга. Место дальнейшего отбывания наказания определено в соответствии с требованиями ч.4 ст. 73 УИК РФ. Согласно ч. 1 т. 73 УИК РФ предусмотрено, что осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, в исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия, в случаях указанных в части второй. Осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта РФ, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника. Однако, приведенные законоположения не распространяются на осужденных, указанных в ч.4 ст. 73 УИК РФ, согласно которой, в частности, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы, то есть независимо от их места жительства и совершения преступления, место проживания близких родственников. В ч.2 ст.81 УИК РФ (действующей с 29 сентября 2020г. в редакции Федерального закона от 01 апреля 2020г. №96-ФЗ) закреплены обстоятельства при установлении которых допускается перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида: в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном испарительном учреждении. Поскольку Гозалиашвили Л.Г. относится к категории осужденных, названных в ч.4 ст.73 УИК РФ, у ФСИН России не было обязанности его перевести для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение, наиболее близко расположенное к месту жительства его родственников, если не выявлены обстоятельства, определенные в ч.2 ст. 81 УИК РФ, то есть препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Обстоятельств, препятствующих отбыванию наказания осужденного Гозалишвили Л.Г. в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю, не имеется. Согласно справке ФКУЗ МЯ-1 ФСИН России от 07 июля 2026г. Гозалишвили Л.Г. медицинских ограничений для отбывания наказания на территории Красноярского края не имеет. Административным истцом доказательств нарушения его прав оспариваемым решением ФСИН России, не представлено.
Представитель административного ответчика Управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН России, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрении дела и отзыва по иску не представил.
Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков исследовав материалы дела, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
По общему, установленному УИК РФ правилу осужденные к лишению свободы отбывают весь срок наказания в одном исправительном учреждении в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены (часть первая статьи 73 и часть первая статьи 81).
Согласно части первой статьи 73 названного кодекса также предусмотрено, что осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, в исключительных случаях по состоянию здоровья или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия; в случаях, указанных в ч. 2 указанной статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника.
Приведенные законоположения не распространяются на осужденных, указанных в ч. 4 ст. 73 УИК РФ, согласно которой, в частности, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы, то есть независимо от их места жительства и совершения преступления, места проживания близких родственников.
В ч. 2 ст. 81 УИК РФ закреплены обстоятельства, при установлении которых допускается перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида: в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
Возможность перевода один раз в период отбывания наказания по заявлению осужденного либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников для дальнейшего отбывания наказания в другое того же вида исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности такого размещения - в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, законодатель установил исключительно в отношении осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 названного кодекса (второе предложение части второй статьи 81 УИК РФ).
Такое толкование норм материального права соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, регламентирующие условия отбывания наказания, направлены на индивидуализацию наказания и дифференциацию условий его отбывания с учетом характера преступления, его опасности, интенсивности, причин и иных обстоятельств его совершения, а также данных о совершившем его лице, и тем самым создают предпосылки для достижения целей наказания (восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений); нормы части второй статьи 81 названного кодекса предусмотрены законодателем в рамках его полномочий, не выходят за пределы конституционно допустимых ограничений прав и свобод граждан и соотносятся с принципами дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения и средств исправления осужденных.
Как установлено судом, Гозалишвили Л.Г. осужден 11 декабря 2015г. Промышленным районным судом г.Оренбурга (с учетом постановления президиума Оренбургского областного суда от 28 января 2019г., постановления Акбулакского районного суда Оренбургской области от 26 марта 2019г. и апелляционного постановления Оренбургского областного суда от 26 июня 2019г.) к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
На основании постановления Акбулакского районного суда Оренбургской области от 09 апреля 2024 г. осужденный Гозалишвили Л.Г., в связи с допущением многочисленных нарушений установленного порядка отбывания наказания, в результате чего на него наложены дисциплинарные взыскания, для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима переведен в тюрьму на срок три года, с отбыванием оставшегося срока наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из пояснений административного истца, он обратился во ФСИН России с заявлением о переводе его для дальнейшего отбывания наказания ближе к месту жительства родственников - в связи с затруднением поддержания социальных связей со своей семьей из-за отдаленности места отбывания наказания, что влечет причинение страданий и переживаний, ухудшению взаимоотношений в семье.
Согласно ответу первого заместителя начальника УИПСУ ФСИН России оснований, предусмотренных законом, а также обстоятельств, препятствующих дальнейшему отбыванию наказания Гозалишвили Л.Г. в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю не имеется. Кроме того, на территории Оренбургской области отсутствуют тюрьмы.
Как следует из справки филиала МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, медицинских противопоказании к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации, также в Красноярском крае у Гозалишвили Л.Г. не имеется.
Согласно ответу УИПСУ ФСИН России от 21 мая 2026 г. на территории Оренбургской области отсутствуют тюрьмы.
По сведениям ОРиН ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в ФКУ Тюрьма осужденному Гозалишвили Л.Г предоставлялись длительные свидания: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО14 (супруга), с ДД.ММ.ГГГГ. по 31 октября 2025г. с ФИО16. (жена), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ФИО17 (супруга).
Поскольку Гозалишвили Л.Г. относится к категории осужденных, названных в ч.4 ст.73 УИК РФ, а именно, ему определен вид исправительного учреждения – тюрьма, у ФСИН России не было обязанности перевести его для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение, наиболее близко расположенное к месту жительства его родственников, если не выявлены обстоятельства, определенные в ч.2 ст. 81 УИК РФ, то есть препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
Однако такие обстоятельства административным истцом ни в заявлении о переводе в другое исправительное учреждение, ни в административном иске не приведены, и не установлены они и судом.
Медицинских ограничений для отбывания наказания в исправительных учреждениях на территории Красноярского края не имеет, на наличие таковых административный истец не ссылается.
Материальное положение, отдаленность нахождения исправительного учреждения, где Гозалившили Л.Г. отбывает наказание от места проживания матери не относятся к исключительным обстоятельствам, препятствующим дальнейшему нахождению Гозалишвили Л.Г. в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю и не являются основанием для его перевода из одного исправительного учреждения в другое того же вида.
Обжалуемое решение не обосновано наличием у Гозалишвили Л.Г. дисциплинарных взысканий, а принято исключительно в соответствии с императивными требованиями уголовно-исполнительного законодательства.
В связи с установленными обстоятельствами, правовых оснований для удовлетворения требований административного истца Гозалишвили Л.Г. не имеется.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Гозалишвили Левана Георгиевича к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Красноярскому краю, Федеральной службе исполнения наказания России, Управлению исполнения приговоров и специального учета Федеральной службы исполнения наказаний России о признании решения незаконным, возложении обязанности устранить нарушение отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.
Судья Е.В.Полянская
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2026 г.