РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2026 года с. Ребриха
Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зык Р.М.
при секретаре Соповой А.П.
с участием помощника прокурора Ребрихинского района Алтайского края Бабаевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ребрихинского района Алтайского края в защиту интересов неопределённого круга лиц к Карелиной ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ребрихинского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Карелиной А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указав, что прокуратурой района проведена проверка, которой установлено, что ФИО1, имеющая водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, категории «В,В1,М», со сроком действия с 21.6.2016 по 21.06.2026, состоит с 27.11.2024 на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты> при этом, отказывается от назначенного лечения. Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №-р, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся <данные изъяты>)» указанного Перечня. Поскольку административный ответчик страдает заболеванием «<данные изъяты>», которое включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, управление им транспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Бабаева О.А. исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в иске, наставала на их удовлетворении.
Административный ответчик Карелина А.В. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, почтовое уведомление в деле.
Представитель заинтересованного лица – ГУ МВД России по Алтайскому краю в суд не явился, извещен надлежащим образом.
С учётом мнения представителя административного истца, положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной выше явке.
Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав граждан в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 1 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) задачами названного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 5 названного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно частям 1, 4 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Частью 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с частью 4 статьи 25 Закона о безопасности дорожного движения, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, Карелина А.В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В,В1,М», действительное с 21.06.2016 по 21.06.2026.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является - выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Согласно пунктам 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> №-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 2 которого предусматривает, что Психические расстройства и расстройства поведения (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F20-F29), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Согласно ст. 27 Закона РФ от <дата> № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» решение прекращении диспансерного наблюдения принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения (ч. 2). Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица (ч. 4).
Согласно ответу КГБУЗ «Ребрихинская ЦРБ» ответчик с 02.09.2022 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>), периодически получает лечение в условиях круглосуточного стационара КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени Эрдмана Ю.К.», от наблюдения уклоняется, рекомендованное лечение амбулаторно не получает.
Из представленной КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени Эрдмана Ю.К.» информации следует, что Карелина А.В. неоднократно проходила лечение в круглосуточном стационере КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени Эрдмана Ю.К.», в том числе с 25.04.2022 по 18.05.2022, с 27.11.2024 по 24.12.2024, с 06.11.2025 по 18.12.2025 с диагнозом <данные изъяты>
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии медицинского противопоказания для управления транспортными средствами у Карелиной А.В. по состоянию здоровья. Решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика комиссией врачей не принято, иного суду не представлено.
Предоставление Карелиной А.В. права на управление транспортными средствами, при наличии имеющегося у нее медицинского противопоказания, нарушает права и законные интересы граждан - участников дорожного движения, поскольку ставит под угрозу их жизнь, здоровье и имущество, не отвечает принципам безопасности дорожного движения.
При этом реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Таким образом, с учетом установленного у Карелиной А.В. заболевания, имеются предусмотренные законом основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с ее состоянием здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, а потому заявленные прокурором Ребрихинского района Алтайского края требования в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
При этом суд отмечает, что после снятия с диспансерного учета, то есть после утраты основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, административный ответчик имеет возможность инициировать вопрос о возврате ему водительского удостоверения на право управления транспортными средствами в соответствие с пунктом 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191.
Статья 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относит государственную пошлину к судебным расходам.
Таким образом, с Карелиной А.В. в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в сумме 3000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора Ребрихинского района удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Карелиной ФИО7, <дата> года рождения, имеющей водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В,В1,М» сроком действия до <дата>.
Взыскать с Карелиной ФИО8 в доход бюджета муниципального образования – Ребрихинский район Алтайского края государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Р.М. Зык
Мотивированное решение изготовлено 10.04.2026