РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Рахимовой Т.В., при секретаре Куйдиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терентьевой И. С. к ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ об установлении границ земельного участка, установил:
Истец обратилась в суд с названным требованием, указывая, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. При проведении межевых работ возникла необходимость согласования смежной границы с ответчиком как владельцем земельного участка №, что не получилось сделать. Поэтому просит с учетом уточнений (т. 1 л.д. 6-8, 132, 153) установить границы принадлежащего ей земельного участка согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела на стадии принятия привлечены в качестве третьих лиц администрация городского округа «Город Чита», Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае, ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны России, кадастровый инженер Ренн Е. В., ООО «Забайкальское БТИ», Министерство обороны РФ, а также истцом заявлен в качестве третьего лица – Управление Росреестра по Забайкальскому краю.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 135) к участию в деле в качестве третьего лица также привлечен Жеребцов С.В. (смежный собственник) и изменен процессуальный статус Министерства обороны РФ на соответчика по делу.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 21-22) к участию в деле привлечены СО. О. В. и Буланова (СО.) О. В..
В судебном заседании Терентьева И.С., ее представитель Казаков С.В. уточненные требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ Игноватов П.М. поддержал ранее направленные письменные возражения (т. 1 л.д. 70-79).
Остальные участники при надлежащем извещении не явились. Ранее ФГКУ «Сибирское ТУИО» представило письменные пояснения (т. 1 л.д. 59), просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Возражения от ДД.ММ.ГГГГ также представлены Министерством обороны РФ. Управление Росреестра по Забайкальскому краю приобщило свои пояснения (т. 1 л.д. 65). ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Министерства обороны также направило пояснения (т. 1 л.д. 164-165).
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, Терентьева И.С. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № (далее по тексту ЗУ №), расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> (т. 1 л.д. 16, 19-20). В выписке ЕГРП адрес значится как «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (т. 1 л.д. 32). Вместе с тем достоверно установлено, что данный земельный участок на дату рассмотрения дела находится в Ингодинском административном районе г. Читы.
Постановлением главы администрации Читинского района от ДД.ММ.ГГГГ № установлено обратиться в Правительство РФ с ходатайством о переводе 0.4 га лесных земель в нелесные (кордон) и изъятие их из лесного фонда для предоставления гражданам для ведения личного подсобного хозяйства из земель военного лесхоза, охранная зона <адрес>. После разрешения Правительства РФ… передать земельные участки в собственность жителей г. Читы: Забелину С.Н. – 0.1 га (т. 1л.д. 200).
Постановлением муниципального образования Читинского района от ДД.ММ.ГГГГ № на основании приведенного выше постановления от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения Правительства РФ от тДД.ММ.ГГГГ № Забелину С.Н. разрешено строительство индивидуального жилого дома на закрепленном за ним участке (т. 2 л.д. 217).
По типовому договору на возведение жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ построен индивидуальный одноквартирный брусовой жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, который введен в эксплуатацию распоряжением главы муниципального образования Читинского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р (т. 1 л.д. 217, оборот -219).
Этот жилой дом и земельный участок стал предметом договора дарения между Забелиным С.Н. и Терентьевой И.С.; адрес указан как <адрес> (пункты 1, 5 договора –т. 1 л.д. 221).
Из представленных фото видно, что вплотную к данному жилому дому (возможно с использованием его стены) пристроено иное строение. По договору мены от ДД.ММ.ГГГГ произведен обмен жилыми домами между Власенко В.И. и Огневой Г.В. и последней стал принадлежать бревенчатый жилой дом на земельном участке 5 соток по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 222). В дальнейшем по договору от ДД.ММ.ГГГГ Огнева Г.В. продала, а Сольмин В.В. приобрел 2/5 доли жилого дома по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 220).
Данный объект на кадастровом учете не состоит, что исключает возможность отнесения его к единому строению: двухквартирному дому или дому в долевой собственности двух лиц. Указанное противоречит документам на Забелина С.Н., где принят в эксплуатацию именно жилой дом, площадью 28.9 кв.м., который передан потом полностью (а не доля) истцу.
Договор дарения на Терентьеву И.С. и переход права собственности зарегистрированы в органах Росреестра.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет декларированную площадь 1 000 кв.м., назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, земли сельхозназначения (т. 1 л.д. 29). При этом граница земельного участка на местности не определена.
Желая определить границы земельного участка на местности по заказу Терентьевой И.С. подготовлен межевой план, в том числе с учетом возражений ответчика не по занимаемой площади, а зафиксированной в документах 1000 кв.м. (ранее 0.1 га), в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 159).
Спорный земельный участок исходя из межевого плана находится в границах земельного участка № (далее по тексту ЗУ №), находящийся в собственности Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ) и постоянном бессрочном пользовании ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ (с ДД.ММ.ГГГГ). Этот участок имеет категорию – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – <адрес> (т.1 л.д. 114-115).
При подготовке межевого плана сотрудником ООО «Забайкальское БТИ» кадастровым инженером Ренн Е.В. установлено, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне В – размещение военных объектов размер составляет 1000 ±277 кв.м., фотопланы местности отсутствуют, существование земельного участка на местности в соответствующих границах более 15 лет подтверждено космоснимками. При этом фактически ЗУ № находится в кадастровом квартале 75:32:051503 (см. межевой план от ДД.ММ.ГГГГ).
Смежных собственников не установлено. Собственником ближайшего к истцу жилого дома и земельного участка является Жеребцов С.В. (кадастровый №, выписка в т. 1 на л.д. 35), при этом границы его земельного участка были установлены вступившим в законную силу решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 15).
Поскольку фактически испрашиваемый земельный участок является частью земельного участка №, все его границы являются смежными только с ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, которое против выделение земельного участка и согласование его границ возражает.
Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Такие характеристики фиксируются кадастровым инженером в межевом плане.
В силу статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.
Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).
Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11, в соответствии с которой резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости.
Поскольку при образовании земельного участка в 1996 году его границы не были закреплены на местности, суд при их определении руководствуется представленным истцом межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Исходя из совокупного толкования положений статьи 35 Земельного кодекса РФ, статей 271, 273 Гражданского кодекса РФ, право пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом и необходимый для его эксплуатации, возникает у нового собственника этой недвижимости в силу прямого указания закона в момент государственной регистрации права собственности на жилой дом.
В качестве возражений на иск ответчик ссылается на то, что ЗУ № входит в состав ЗУ №, используемый Министерством обороны для нужд обороны, а также входящий в запретную зону военного объекта Читинского лесничества.
Эти суждения суд отвергает по следующим причинам.
Действительно, ЗУ № исходя из представленных ответчиком документов (т. 1 л.д. 100-116) используется для нужд обороны.
В силу статьи 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: 5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи.
Пунктом 4 названной статьи установлено, что из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: 2) зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами); 4) объектами организаций федеральной службы безопасности; 5) объектами организаций органов государственной охраны; 9) воинскими и гражданскими захоронениями; 10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.
Истцом в материалы дела представлены доказательства того, что на истребуемом им земельном участке никаких подобных объектов не имеется. Данный участок расположен в зоне индивидуальной жилищной застройки рядом с такими же земельными участками, предоставленными в распоряжение первоначальным собственникам для индивидуального жилищного строительства ( о чем в том числе свидетельствует содержание постановления главы администрации Читинского района от ДД.ММ.ГГГГ №).
Судом учитывается и тот факт, что земельный участок длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ) находился в пользовании Забелина, на нем построен с соблюдением всех разрешительных процедур объект капитального строительства - жилой дом, территория огорожена.
Принимая во внимание, что истцом заявлены требования об установлении границ его земельного участка, учитывая, что сведения о местоположении границ участка № в кадастр не внесены, также учитывая, что граница участка № на протяжении длительного времени, более 15 лет фактически существует в определенных границах, всегда была закреплена на местности с использованием объектов искусственного происхождения (строения, деревья, насаждения, забор), позволяющих определить местоположение границ земельного участка, что нашло свое подтверждение в материалах дела (межевой план, объяснения истца, имеющее доказательственное значение) и фактически согласована на протяжении многих лет, суд считает требования истца об установлении границы ЗУ № обоснованными, подлежащими удовлетворению. Границы должны быть определены исходя из содержащихся в межевом плане координат.
При этом иск обоснованно заявлен к ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ и Министерству обороны РФ (лицо, осуществляющее полномочия собственника). Поскольку нет доказательств законного владения истцом земельным участком № площадью 1365 кв.м (по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ – т. 1 л.д. 9), то границы должны быть определены по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, как верно указывает истец в последних своих уточнениях.
Поскольку ЗУ № фактически образуется из состава ЗУ №, то для надлежащего исполнения решения суда необходимо исключить его площадь из земельного участка с кадастровым номером №.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования к ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Терентьевой И. С. (СНИЛС №), согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ООО «Забайкальское БТИ» Ренн Е. В., следующим образом:
Х
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> площадью 1 000 ± 277,00 кв.м.
Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Исключить земельный участок площадью 1 000 ± 277,00 кв.м. с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в федеральной собственности и на праве постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного казенного учреждения «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Рахимова
Решение суда в окончательной форме принято 05.08.2026.