ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2026 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Омельченко М.А., с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора ФИО4, истца ФИО2, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат Красноярского края о взыскании расходов на изготовление и установку намогильного сооружения ветерану боевых действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании расходов на изготовление и установку намогильного сооружения ветерану боевых действий. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе участия в специальной военной операции погиб ФИО6, который приходится истцу сыном. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в военный комиссариат с заявлением о выплате компенсации за установку намогильного сооружения сыну ФИО6, с приложением всех необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ ей поступил ответ № об отказе в выплате компенсации, в связи с учетными данными воинского учета ФИО6 в ЧВК Вагнер, в Министерстве обороны РФ до специальной военной операции ФИО6 военную службу не проходил, в том числе срочную. Не согласившись с данным ответом, истец просит взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО2 расходы за изготовление и установку намогильного сооружения ветерану боевых действий в размере 49511 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Определением Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение Военный комиссариат Красноярского края.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Военный комиссариат Назаровского муниципального округа Красноярского края, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащем образом, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
Представители ответчиков: Министерства обороны Российской Федерации, Федерального казенного учреждения Военный комиссариат Красноярского края, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащем образом, в суд не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, не возражающего против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. От представителя Федерального казенного учреждения Военный комиссариат Красноярского края поступило письменное возражение на исковое заявление, согласно которого просят в удовлетворении исковых требований ФИО7 отказать по тем основаниям, что ФИО6 выполнял задачи в составе ЧВК <данные изъяты> организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Согласно учетных данных воинского учета ФИО6 до участия в СВО военную службу в ВС РФ не проходил, контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ не заключал. ЧВК <данные изъяты> является частной военной компанией. Статус данной ЧВК неизвестен, поскольку она не зарегистрирована как юридическое лицо в ЕГРЮЛ. Частные компании Министерству обороны РФ не подведомственны и не подчинены.
Выслушав истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 и 8 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", подлежат погребению в соответствии с настоящей статьей.
Пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" предусмотрено, что погребение погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также изготовление и установка ему памятника (намогильного сооружения, надгробия) осуществляется за счет средств федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании (служебные обязанности).
Согласно пункту 4 статьи 11 этого же Федерального закона оплате в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи подлежат следующие виды услуг: 1) услуги по погребению; 2) услуги по изготовлению и установке памятников (намогильных сооружений, надгробий).
Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" в редакции Федерального закона от 27 октября 2025 года N 387-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся:
лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции, отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (подпункт 2.2);
лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Л. с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (подпункт №);
лица, заключавшие в период с 1 октября 2022 года до 1 сентября 2023 года соглашения (имевшие иные правоотношения) с Министерством обороны Российской Федерации и выполнявшие задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе специальной военной операции (подпункт №, данный подпункт введен Федеральным законом от 27 октября 2025 года N 387-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах").
Таким образом, Федеральным законом "О ветеранах" предусмотрены различные категории лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий. При этом в соответствии с внесенными Федеральным законом от 27 октября 2025 года N 387-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" изменениями к ветеранам боевых действий отнесены лица, заключавшие в период с 1 октября 2022 года до 1 сентября 2023 года соглашения (имевшие иные правоотношения) с Министерством обороны Российской Федерации и выполнявшие задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе специальной военной операции.
Согласно пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 года N 1109 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан, а также на изготовление и установку им памятников (намогильных сооружений, надгробий)" плата услуг по изготовлению и установке погибшим (умершим) памятников (намогильных сооружений, надгробий) производится по фактическим расходам, но в размере не более 49511 рублей.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является матерью ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО6
Согласно справке о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о смерти, ФИО6 погиб ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, причина смерти огнестрельное осколочное взрывное ранение головы и туловища.
ФИО6 награжден медалью «За отвагу» посмертно, что следует из удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно счет-фактуры от ДД.ММ.ГГГГ, кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплачены работы по изготовлению памятника, нанесению гравировки, обустройству места захоронения ФИО6 на сумму 120900 руб.
ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом Красноярского края выдано удостоверение, согласно которому ФИО2 является членом семьи погибшего ветерана боевых действий (подпункт 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах") - имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом "О ветеранах".
Согласно справке Военного комиссариата г. Назарово и Назаровского района ФИО2 является членом семьи военнослужащего, участника специальной военной операции ФИО6
ФИО2 обратилась в Военный комиссариат г. Назарово и Назаровского района с заявлением об оплате расходов по изготовлению и установке намогильного сооружения ФИО6 с приложением документов.
Согласно ответу военного комиссариата г. Назарово и Назаровского района от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения пакета документов на оплату расходов, связанных с изготовлением и установкой намогильного сооружения (надгробия) ФИО6, документы подлежат возврату, поскольку не имеется правовых оснований для возмещения данных расходов за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, так как согласно учетных данных воинского учета ЧВК <данные изъяты> ФИО6 в Министерстве обороны РФ до специальной военной операции не проходил военную службу, в том числе срочную.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что Военный комиссариат Красноярского края фактически признал ФИО6 погибшим ветераном боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах", поскольку выдал в установленном законом порядке ФИО2 удостоверение члена семьи ветерана боевых действий.
Принимая во внимание, что установление памятника за счет средств федерального бюджета является гарантируемой государством льготой и носит компенсационный характер, факт изготовления и установки памятника истцом доказан, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с Министерства обороны РФ, как распорядителя денежных средств, компенсации в размере 49511 руб. на изготовление и установку надгробного памятника ФИО6
Объем расходов, подлежащих возмещению ФИО2, определен судом на основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 года N 1109 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан, а также на изготовление и установку им памятников (намогильных сооружений, надгробий)".
Довод ответчика о том, что «ЧВК <данные изъяты> не входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, не относится к добровольческим формированиям, добровольцы, заключившие контракт с «ЧВК <данные изъяты> военнослужащими не являются, в связи с чем, в случае гибели такого добровольца, члены его семьи не могут являться получателями компенсации расходов за погребение и установку намогильных сооружений, является несостоятельным, поскольку, несмотря на формальный статус, такие лица фактически выполняли задачи, аналогичные задачам военнослужащих, в рамках государственно-значимых операций, и их статус должен быть приравнен к статусу военнослужащих для обеспечения социальной защиты и предоставления положенных выплат и льгот членам их семей.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истец просит взыскать с ответчика понесенные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 4000 рублей, представив в подтверждение понесенных расходов чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4000 руб., которые на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика – Министерства бороны Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, удовлетворить.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО2 (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) расходы на изготовление и установку намогильного сооружения ветерану боевых действий в размере 49 511 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 4 000 рублей.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Копия верна.
Судья М.А. Омельченко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.