РЕШЕНИЕ
03.11.2026 г. г. Красноярск
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Черняков М.М., рассмотрев жалобу Департамента финансов администрации г. Красноярска на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска – мирового судьи судебного участка № 158 в Ленинском районе г. Красноярска от 06.08.2026 № № 05-0413/59/2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.20 КоАП РФ, в отношении директора муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя школа № 31" Данилюк Никиты Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска – мирового судьи судебного участка № 158 в Ленинском районе г. Красноярска от 06.08.2026 № № 05-0413/59/2026 директор муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя школа № 31" Данилюк Никита Сергеевич привлечен к административной ответственности по признакам правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.20 КоАП РФ ему назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, Департамент финансов администрации г. Красноярска обратился в суд с жалобой в которой просит обжалуемое постановление изменить, назначить наказание в соответствии с санкцией статьи, мотивируя тем, что мировой судья неправильно применил положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Мировой судья указал на наличие условий ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ (правонарушение впервые, отсутствие причинения вреда, отсутствие имущественного ущерба), но не учёл, что ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ прямо исключает замену штрафа предупреждением для статей, поименованных в её перечне, к числу которых относится ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание директор муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя школа № 31" Данилюк Никита Сергеевич не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель Департамента финансов администрации г. Красноярска Возная Н.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Участники производства по делу извещены в установленном порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела или документов, подтверждающих уважительные причины не явки в суд не представили.
Исследовав, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
В соответствии с ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, постановлением от 06.08.2026 г. исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска – мирового судьи судебного участка № 158 в Ленинском районе г. Красноярска должностное лицо Данилюк Н.С. (директор МБОУ «Средняя школа № 31» г. Красноярска), привлечён по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ — невыполнение в установленный срок законного представления органа муниципального финансового контроля (представление Департамента финансов № 13/3602-дф от 17.12.2025 о возврате в бюджет 68 483,50 руб. не исполнено до 31.03.2026 г.).
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и назначил наказание в виде предупреждения, которое не предусмотрено санкцией ст. 19.5 ч. 20 КоАП РФ, применив положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ).
Указанный вывод, нельзя признать верным, так как из части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ следует, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.
Соответственно, административное наказание в виде административного штрафа по части 20 статьи 19.5 КоАП РФ не подлежит замене на предупреждение.
Таким образом, назначение Данилюк Н.С. наказания в виде предупреждения, то есть не предусмотренное санкцией инкриминируемой статьи КоАП РФ, нельзя признать законным и справедливым, соответствующим содеянному и данным о его личности.
При таких обстоятельствах, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска – мирового судьи судебного участка № 158 в Ленинском районе г. Красноярска от 06.08.2026 № № 05-0413/59/2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.20 КоАП РФ, в отношении директора муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя школа № 31" Данилюк Никиты Сергеевича подлежит отмене.
На основании ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может изменить постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Принимая во внимание, что в соответствии с положениями ст.4.5 КоАП РФ установленный для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности не истёк, ставится вопрос об усилении наказания в отношении лица подлежащего привлечению к административной ответственности, то после отмены обжалуемого постановления дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском районе г. Красноярска – мирового судьи судебного участка № 158 в Ленинском районе г. Красноярска от 06.08.2026 № № 05-0413/59/2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.20 КоАП РФ, в отношении директора муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя школа № 31" Данилюк Никита Сергеевич – отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.20 КоАП РФ, в отношении директора муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя школа № 31" Данилюк Никиты Сергеевича на новое рассмотрение мировому судье правомочному рассмотреть дело.
Судья М.М. Черняков