РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2026 года г. Минусинск
Минусинский городской суд в составе:
председательствующего – судьи Гаврилюк Л.А., с участием помощника Минусинского межрайонного прокурора Едреева А.Н., представителя ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России ФИО8 лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – осужденной Дроздовой А.В. (посредством технических средств видеоконференц-связи), при секретаре Ивановой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за осужденной Дроздовой ФИО9 и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной Дроздовой А.В. по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре»).
Требования заявления мотивированы тем, что осужденная Дроздова А.В. совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве, в связи с чем, просили суд установить в отношении Дроздовой А.В. административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов.
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме.
Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – осужденная Дроздова А.В. возражала против удовлетворения заявленных требований в части установления административных ограничений, просила уменьшить срок административного надзора.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, приходит к выводу, что заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.
В соответствие со ст. 1 Закона «Об административном надзоре» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При этом, в соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Часть 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из представленных материалов следует, что Дроздова А.В. осуждена приговором Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 29.01.2026 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из содержания приговора от 29.01.2026 следует, что в действиях Дроздовой А.В. судом установлен опасный вид рецидива преступлений.
При установлении в отношении Дроздовой А.В. административного надзора и установлении указанной осужденной административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденной, обстоятельства совершения указанным лицом преступления, а также поведение указанного лица в период отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, в период отбытия наказания осужденная Дроздова А.В. восемнадцать раз привлекалась к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, взыскания действующие, поощрена не была, характеризуется отрицательно.
Конец срока лишения свободы Дроздовой А.В. приходится на 20.06.2026.
В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзора устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствие с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судом установлено, что Дроздова А.В. осуждена приговором от 29.01.2026 при опасном рецидиве преступлений за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, имеются законные основания для установления в отношении неё административного надзора.
С учетом указанных обстоятельств суд считает целесообразным установить в отношении административного ответчика Дроздовой А.В. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов.
Кроме того, понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (далее по тексту - Закон N 5242-1).
Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Место пребывания - это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Как следует из представленных материалов Дроздова А.В. не имеет регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории РФ.
Таким образом, учитывая, что Дроздова А.В., исходя из смысла приведённых выше положений Закона N 5242-1, места жительства на территории г. Новосибирска не имеет, сведения о возможности проживания по избранному им адресу в г. Новосибирске в материалах дела отсутствуют, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика такое административное ограничение как запрещение выезда за пределы территории г. Новосибирска Новосибирской области. Поскольку в соответствии с требованиями п. 3 ч.2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ установление судом такого вида ограничения в данном случае является обязательным.
При этом суд приходит к выводу о том, что установление иных административных ограничений в отношении административного ответчика Дроздовой А.В. является нецелесообразным, поскольку достижение цели обеспечения контроля за поведением указанной осужденной при освобождении её из мест лишения свободы возможно достичь при назначении Дроздовой А.В. указанных выше административных ограничений.
Довод административного ответчика о том, что срок административного надзора в 8 лет является чрезмерно длительным, является необоснованным и подлежит отклонению, поскольку данный срок устанавливается судом в силу прямого указания пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Данная норма является императивной, то есть не предполагающей возможности выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок меньший, чем установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не допускается.
Учитывая вышеуказанные судом обстоятельства, данные о личности осужденной Дроздовой А.В. суд полагает необходимым заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении Дроздовой Алёны Валерьевны удовлетворить частично.
Установить в отношении Дроздовой ФИО9, родившейся 06.07.1988 года в г. Бердске, гражданки Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 29.01.2026 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением для Дроздовой ФИО9 в период административного надзора административного ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел;
- запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска Новосибирской области.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления начальника ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении Дроздовой А.В. – отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Дроздовой А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: судья Гаврилюк Л.А.