РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2026 г. г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шкарина Д.В., при секретаре Лысовой О.В., с участием помощника прокурора Осиповой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Щетинину Вадиму Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством и аннулировании водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Минусинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Минусинский городской суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к Щетинину В.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством и аннулировании водительского удостоверения. Свои требования мотивировав тем, что Щетинин В.С. состоит на учете врача-психиатра с диагнозами: <данные изъяты> у врача-нарколога состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>, включенными в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», в связи с чем, он не может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, - управление транспортными средствами. Щетинин В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение категории <данные изъяты>» № полученное им ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МО МВД России «Минусинский». Поскольку граждане, проживающие на территории Минусинского муниципального округа, являются участниками дорожного движения, наличие у Щетинина В.С. права на управление транспортными средствами и дальнейшая реализация такого права, при имеющемся у него заболевании, ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц - участников-дорожного движения. Потому прокурор просил прекратить действие права на управление транспортным средством и признать недействительным водительское удостоверение категории <данные изъяты> №, полученное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, с даты вступления решения суда в силу (л.д. 5-8).
В судебном заседании помощник Минусинского межрайоного прокурора Осипова Е.Э. поддержала административные исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, с учетом уточнений.
Административный ответчик Щетинин В.С. и представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД «Минусинский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом (л.д.31), однако причины неявки суду не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку в силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Выслушав помощника Минусинского межрайоного прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.
Как следует из ст. 3 Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно п. 4 ст. 23.1. Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Соответствующие перечни утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а так же Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Согласно указанному Перечню, органические, включая симптоматические психические расстройства и расстройства поведения, код заболевания по МКБ-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем) F00 - F09, а также психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16, относится к заболеваниям, являющимися медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
В соответствии с п.п. 1,2,4 ст.23 названного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
На основании пункта 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1064, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F 10 - F 16, F 18, F 19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В заключении комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ за № указано на то, что Щетинин В.С. обнаруживает признаки легкого когнитивного расстройства неуточненного генеза с легкими эмоционально – волевыми нарушениями (F06.7), а также расстройство, связанное (вызванное) с употреблением психоактивных веществ (опиоидов) в виде синдрома зависимости от опиоидов средней стадии (наркомания) (F 11.2), о чем свидетельствуют данные о длительном периоде систематического употребления опиоидов, с последующим формированием признаков психической и физической зависимости, выраженного абстинентного синдрома (л.д.15-17).
При таких обстоятельствах, учитывая наличие у Щетинина В.С. заболевания, являющегося ограничением к управлению транспортными средствами, а также учитывая изложенные в заключении судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ за №, отсутствие сведений о ремиссии, требование прокурора о прекращении действия права на управление транспортным средством является правомерным и подлежит удовлетворению.
Обоснованным является и требование об аннулировании водительского удостоверения в связи со следующим.
Материалами дела подтверждается, что водительское удостоверение Щетинина В.С. категории «<данные изъяты>», № полученное им ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МО МВД России «Минусинский» действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Пунктом 2 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1191, предусмотрено, что возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), производится после проверки знания им Правил дорожного движения Российской Федерации в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - соответственно, проверка, подразделение Госавтоинспекции).
В пункте 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О допуске к управлению транспортными средствами" перечислены случаи, когда Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию:
а) если истек срок действия водительского удостоверения;
б) если изменились содержащиеся в водительском удостоверении персональные данные его владельца;
в) если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально;
г) если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка;
д) если поступило заявление об утрате (хищении) водительского удостоверения;
е) если выдано новое водительское удостоверение;
ж) если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Таким образом, наличие у Щетинина В.С. заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, влечёт аннулирование водительского удостоверения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Щетинину Вадиму Сергеевичу – удовлетворить в полном объеме.
Прекратить действие права на управление транспортным средством Щетинина Вадима Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Аннулировать водительское удостоверение Щетинина Вадима Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, категории «<данные изъяты> №, полученное им ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МО МВД России «Минусинский», с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда изготовлено 15 сентября 2026 г.