РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2026 года
<адрес>
Славгородский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славгородского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Славгородский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указывая, что в прокуратуру 17.03.2026г. поступила информация от заместителя руководителя Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> (Управление) ФИО4 о том, что гражданин ФИО1 отказывается предоставить ветеринарной службе принадлежащий ему скот для ветеринарных мероприятий.
Согласно ст. 18 Закона № ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
Пунктами 3, 9, 31 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, исключающие возможность проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на их территорию. В хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза, навоз необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории хозяйств вне здания, в котором содержится мелкорогатый скот (МРС). МРС подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утв. приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации. Пунктами 9, 14 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что КРС, в том числе зебу, буйволы, яки, подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней после дня рождения, а в случае содержания КРС мясного направления продуктивности на условиях круглогодичного пастбищного содержания - не позднее 91 календарного дня после дня рождения. В случае ввоза немаркированного КРС на территорию Российской Федерации КРС подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза.
Согласно информации заместителя руководителя Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> в отношении ФИО1 проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). В ходе проведения мероприятий в отношении ФИО1 Управлением выявлены нарушения п. 1 ст. 2.5, ч. 1, абз. 2,4,7,8,9 ч. 2 ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», п. 3, 9, 31 Ветеринарных правил №, п. 4, п. 11, п. 34, п. 37 Ветеринарных правил №, п. 9, 14 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза №. По результатам проведенных мероприятий Управлением ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения указанных обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению их, а именно - установить ограждение, обеспечивающее недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на их территорию, создать условия для обеззараживания навоза, убирать и складировать на площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза; предоставить все поголовье сельскохозяйственных животных, имеющееся в личном подсобном хозяйстве специалистам КГБУ «Управление ветеринарии по <адрес>, г. ФИО2 и <адрес>» с целью проведения учета, идентификации, диагностических исследований и обработок против заразных болезней.
Управлением ФИО1 осуществляющему деятельность по адресу: <адрес>, выдано требование об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии № от ДД.ММ.ГГГГ, требование направлено почтой России с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ (идентификационный №) ДД.ММ.ГГГГ (идентификационный №). Данные требования не получены ФИО1
04.02.2026г. в присутствии сотрудника МО МВД России «Славгородский», ФИО1 лично, под роспись, вручено требование об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в срок не позднее 27.02.2026г. обратиться в Управление, с целью проведения учета, идентификации, диагностических исследований и обработок против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), а также Планами противоэпизоотических мероприятий в отношении всей численности сельскохозяйственных животных имеющегося в ЛПХ. Обеспечить условия для проведения ветеринарных профилактических обработок.
Согласно информации Управления от 02.03.2026г., ФИО1 в КГБУ «Управление ветеринарии по <адрес>, г. ФИО2 и <адрес>», по вопросу проведения ветеринарных профилактических мероприятий и диагностических исследований не обращался.
В ходе проверки 06.04.2026г. получены объяснения от ФИО1, в которых ФИО1 пояснил, что он примерно с 2000г. занимается животноводством, в его хозяйстве находятся крупный рогатый скот (коровы - 20 особей) и мелкорогатый скот (бараны 50 особей). Отходы животноводства хранятся у ФИО1 за территорией двора, им не утилизируются, ФИО1 продает отходы животноводства и использует для удобрения собственного огорода. Площадка для хранения и биотермического обеззараживания навоза ФИО1 не создана. Ограждение, не допускающее доступ диким животным (за исключением птиц и мелких грызунов) к скоту он полагает, что имеется, на территорию дикие животные не попадают. Также ФИО1 пояснил, что в 2025г. он продавал баранов, однако сколько особей продавал не помнит, пояснить не может, покупатели самостоятельно приезжали к нему, ловили, и забирали баранов, в 2026 году ФИО1 скот не продавал. Продукцию животноводства ФИО1 реализует, продает с супругой молоко, в хозяйстве дойных коров - 4 особей, они привиты от всех болезней ветеринарией (со слов ФИО1, подтверждающих документов не предоставлено).
Скот в Управление ветеринарии для ветеринарных мероприятий ФИО1 не предоставлял, на учет скот не поставлен, особи не идентифицированы, диагностические исследования и обработка против заразных болезней ветеринарной службой не проводились, но со слов ФИО1 проводились самостоятельно (подтверждающие документы не предоставлены). Также ФИО1 сообщил, что не покупает платные услуги Ветеринарии, в том числе проведение ветеринарных мероприятий, потому что считает, что они должны проводиться бесплатно.
Таким образом, установлено, что ФИО1 не выполнил законное требование должностного лица, осуществляющего государственный ветеринарный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Кроме того, ФИО1 до настоящего времени не исполняет возложенные на него обязанности, а именно уклоняется от ветеринарной обработки принадлежащего ему поголовья сельскохозяйственных животных, чем нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
Указанные нарушения недопустимы, поскольку создают угрозу охране окружающей среды, жизни и здоровью граждан, могут повлечь заражение животных и граждан инфекционными и инвазионными заболеваниями.
На основании изложенного, истец просит суд:
1. Обязать ФИО1 предоставить КГБУ «Управление ветеринарии по <адрес>, г. ФИО2 и <адрес>» все поголовье крупного и мелкого рогатого скота, имеющееся в личном подсобном хозяйстве, для проведения учета, идентификации, диагностических исследований и обработок против заразных болезней, в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), а также Планами противоэпизоотических мероприятий в отношении всей численности, сельскохозяйственных животных, имеющегося в личном подсобном хозяйстве, обеспечить условия для проведения ветеринарных профилактических обработок.
2. Обязать ФИО1 обеспечить соблюдение обязательных требований, установленных пунктами 3, 9 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации (утв. приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №), п. 4, 11 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации (утв. приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №), а именно на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, МО, <адрес>, установить ограждение, исключающие возможность проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на их территорию, создать условия для обеззараживания навоза, организовать навозохранилище и (или) площадку для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенные на территории хозяйства вне здания, в котором содержится мелкорогатый и крупнорогатый скот, в соответствии с ветеринарными правилами.
3. Установить срок для исполнения решения суда – не позднее месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца помощник Славгородского межрайонного прокурора ФИО5, доводы изложенные в иске поддержала, на удовлетворении требований настаивала.
В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения требований об установлении ограждения, ссылаясь на то, что имеется забор вокруг участка, не возражал против предоставления скота в Управление ветеринарии.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес>, о времени и месте судебного заседания был извещен, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК ОФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
В судебное заседание не явился представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городах Славгороде, ФИО2, ФИО2, ФИО2 и Немецком национальном районах, о времени и месте судебного заседания был извещен, об уважительности неявки суд не уведомил, заявлений ходатайств в адрес суда не направлял, направил в суд заключение по делу со ссылкой на то, что в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе предотвращения возникновения зоонозных инфекционных заболеваний, считает исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 167 ГПК ОФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя указанного государственного органа.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных (статья 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-1 "О ветеринарии").
Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-1 "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Данной статьей определены конкретные обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства - осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Как следует из материалов дела, 02.09.2025г. КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы <адрес> и г. ФИО2» направило ФИО1 уведомление о том, что 10.09.2025г. в 10.00час. будут проводиться плановые противоэпизоотические мероприятия в его подворье (забор крови для исследования на бруцеллез, лейкоз и др...). Согласно закону Минсельхоза РФ «О маркировании и учете сельскохозяйственных животных» № от 01.03.2024г., все животные должны быть маркированные и учитывая, что мероприятия являются плановыми, о времени ФИО1 заблаговременно извещен, в связи с чем, имеет возможность провести идентификацию животных до проведения противоэпизоотических мероприятий (л.д. 18).
12.09.2025г. КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы <адрес> и г. ФИО2» направило в Управление ветеринарии <адрес> информацию о том, что 28.08.2025г. при проведении осенних плановых противоэпизоотических мероприятий на территории населенного пункта <адрес> было выявлено наличие неучтенного скота (крупный рогатый скот и овцы) у ФИО1 проживающего по адресу: <адрес>. Согласно информации отдела по работе с территориями <адрес> управления делами муниципального округа <адрес> края в данном подворье поголовья сельскохозяйственных животных не имеется, в системе Хорриот животные не зарегистрированы. 02.09.2025г. направлено по почте уведомление о проведении 10.09.2025г. плановых противоэпизоотических мероприятий у ФИО1, однако поголовье ФИО1 не предоставлено и плановые противоэпизоотические мероприятия не проведены.
17.09.2025г. Управлением ветеринарии <адрес> направлена в Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> информация о нарушении ФИО1, проживающим по адресу: <адрес>, ветеринарного законодательства (л.д. 16).
07.10.2025г. Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> выдано задание на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ФИО1 по адресу: <адрес> (л.д. 25-26).
Согласно протокола осмотра Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> от 07.10.2025г., проведено визуальное обследование территории по адресу: <адрес> с применением технических средств, установлено, что на территории по адресу: <адрес>, расположено личное подсобное хозяйство ФИО1, имеются хозяйственные постройки и помещения для содержания сельскохозяйственных животных, в загонах просматривается наличие крупного рогатого скота и мелкого рогатого скота, установить точное количество сельскохозяйственных животных не представляется возможным. Биологические отходы на момент обследования в доступной видимой части хозяйства, и за ее территорией не обнаружены. Территория ЛПХ не огорожена по всему периметру, что не исключает возможность проникновения диких животных на территорию, что является нарушением закона. Территорией ЛПХ занавожена, отсутствуют условия для обеззараживания навоза, что также является нарушением закона (л.д. 27-30).
Аналогичная информация содержится в акте выездного обследования Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> от 08.10.2025г. (л.д. 31-34) и в акте наблюдения за соблюдением обязательных требований Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> от 09.10.2025г. (л.д. 35-39).
09.10.2025г. Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> на имя ФИО1 выдано требование об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии №, с указанием, что он не позднее 31.10.2025г. должен обратиться в КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы <адрес>, г. ФИО2 и <адрес>» с целью проведения учета, идентификации, диагностических исследований и обработок против заразных болезней в соответствии с действующим законодательством. Требование направлено по почте 13.10.2025г. (л.д. 40-43).
24.11.2025г. Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> на имя ФИО1 вновь было выдано требование об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии №, с установлением срока обращения не позднее 26.12.2025г. Требование направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-47).
04.02.2026г. Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> на имя ФИО1 вновь выдано требование об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии №, с установлением срока обращения не позднее 27.02.2026г. Требование вручено ответчику 04.02.2026г. (л.д. 49-52).
02.03.2026г. Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> направлено уведомление в Управление ветеринарии <адрес> о том, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, в адрес ветслужбы не обращался (л.д. 53).
16.03.2026г. Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> направило в Славгородскую межрайонную прокуратуру информацию о том, что гражданин ФИО1 отказывается предоставить ветеринарной службе принадлежащий ему скот для ветеринарных мероприятий (л.д. 12-14).
03.04.2026г. прокуратурой в адрес ФИО1 направлено уведомление о вызове в прокуратуру на 06.04.2026г. (л.д. 54).
Согласно объяснения ФИО1 от 06.04.2026г. (л.д. 55-56), он примерно с 2000г. занимается животноводством, в его хозяйстве находятся крупный рогатый скот (коровы - 20 особей) и мелкорогатый скот (бараны 50 особей), отходы животноводства хранятся за территорией двора, не утилизируются, продаются и используются для удобрения огорода, площадка для хранения и биотермического обеззараживания навоза не создана, ограждение не допускающее доступ диким животным к скоту, по мнению ФИО1 имеется. ФИО1 пояснил, что в 2025г. он продавал баранов, сколько не помнит, покупатели приезжали, ловили и забирали баранов. В 2026г. ФИО1 скот не продавал. Продукцию животноводства реализует, продает с супругой молоко, они привиты от всех болезней ветеринарией (со слов ФИО1, подтверждающих документов не предоставлено). Скот в Управление ветеринарии для ветеринарных мероприятий ФИО1 не предоставлял, на учет скот не поставлен, особи не идентифицированы, диагностические исследования и обработка против заразных болезней ветеринарной службой не проводились, со слов ФИО1 проводились самостоятельно (подтверждающие документы не предоставлены).
Согласно информации МО МВД России «Славгородский», ФИО1 к административной ответственности в 2025-2026г.г. не привлекался (л.д. 57-58, 61), характеризуется положительно (л.д. 59), к уголовной ответственности не привлекался (л.д. 60).
Согласно сведениям УФМС России по <адрес> от 07.05.2026г. ФИО1 зарегистрирован с 06.08.2009г. по адресу: <адрес>.
Установленные судом обстоятельства, лицами участвующими в деле, не опровергались.
В судебном заседании ответчик возражал только против удовлетворения требований об установлении ограждения, ссылаясь на то, что ограждение имеется, против предоставления скота ветеринарной службе, не возражал, при этом не оспаривал, что скот на проверку им не предоставлял, также не опровергал тот факт, что отсутствуют условия для обеззараживания и складирования навоза на территории ответчика за пределами здания, в котором содержатся животные.
Разрешая требования истца, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила, выполнять постановления и предписания должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Статья 11 указанного закона возлагает на граждан обязанность не совершать действий, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Невыполнение таких предписаний, особенно в случае угрозы распространения зоонозных инфекций, нарушает охраняемые законом интересы общества и государства, что придает обязательным требованиям органов ветеринарного надзора императивный характер.
Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-1 "О ветеринарии" в статье 1 определяет основными задачами ветеринарии обеспечение здоровья животных и защиту населения от болезней, общих для человека и животных. В силу статьи 2 указанного закона ветеринарное законодательство регулирует отношения, направленные на предотвращение заболеваний животных и выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства. Согласно статье 18 названного закона владельцы животных несут ответственность за их здоровье, содержание и использование, обязаны проводить ветеринарные и санитарно-профилактические мероприятия, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, выполнять указания специалистов ветеринарной службы, обеспечивать своевременное проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дезакаризационных и дератизационных работ, необходимых для предотвращения распространения инфекций. Таким образом, обязанность ответчика по исполнению пунктов 3 и 4 предписания прямо вытекает из закона и направлена на устранение угрозы распространения возбудителя особо опасной болезни животных.
Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020г. N 622 утверждены Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации.
Согласно п. 1 Ветеринарных правил, они устанавливают требования к условиям содержания крупного рогатого скота (КРС) в целях воспроизводства, выращивания, реализации, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований КРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями, содержащими до 500 голов КРС включительно.
В соответствии с п. 34 указанных Правил, КРС, содержащийся в хозяйствах, подлежит учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
Согласно п. 37 Правил, КРС, содержащийся в хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, а также Планами противоэпизоотических мероприятий.
В соответствии с вышеуказанными Ветеринарными правилами (п.п. 4, 11, 34, 37), в хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на их территорию. В хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза, который в хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории хозяйства вне здания, в котором содержится крупный рогатый скот.
В соответствии с п.п. 3, 9, 31 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации (утв. приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что в хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, исключающие возможность проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на их территорию. В хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза, который необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории хозяйств вне здания, в котором содержится мелкорогатый скот.
Проанализировав представленные доказательства, суд требования истца находит обоснованными, направленными на обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности, возложение на ответчика, как на владельца животных, обязанностей по надлежащему содержанию животных, имеет обязательный характер и соответствует требованиям Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона Российской Федерации "О ветеринарии", санитарным правилам и ветеринарным нормам.
Доводы ответчика о том, что имеется ограждение, суд не может принять во внимание, поскольку бесспорных доказательств тому, ответчиком не представлено, также голословны доводы ответчика о том, что он самостоятельно прививает животных, принимая во внимание, что исполнение ветеринарных предписаний имеет обязательный характер и подлежит оценке исключительно по результатам официальной проверки уполномоченных лиц государственного ветеринарного надзора, а самостоятельные заявления ответчика о якобы совершенных им действиях, не могут служить доказательством фактического исполнения требований, если соответствующие мероприятия не подтверждены надлежащими документами государственных органов.
При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку совокупность установленных доказательств свидетельствует о продолжительном и систематическом неисполнении ответчиком требований ветеринарной службы, направленных на устранение выявленных нарушений ветеринарно-санитарных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Славгородского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать ФИО1 предоставить КГБУ «Управление ветеринарии по <адрес>, г. ФИО2 и <адрес>» все поголовье крупного и мелкого рогатого скота, имеющееся в личном подсобном хозяйстве, для проведения учета, идентификации, диагностических исследований и обработок против заразных болезней, в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), а также Планами противоэпизоотических мероприятий в отношении всей численности, сельскохозяйственных животных, имеющегося в личном подсобном хозяйстве, обеспечить условия для проведения ветеринарных профилактических обработок.
Обязать ФИО1 обеспечить соблюдение обязательных требований, установленных пунктами 3, 9 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации (утв. приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №), п. 4, 11 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации (утв. приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №), а именно на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, МО, <адрес>, установить ограждение, исключающие возможность проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на их территорию, создать условия для обеззараживания навоза, организовать навозохранилище и (или) площадку для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенные на территории хозяйства вне здания, в котором содержится мелкорогатый и крупнорогатый скот, в соответствии с ветеринарными правилами.
Установить срок для исполнения решения суда – не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий И.Н. Шполтакова