РЕШЕНИЕ
26 октября 2026 г. с.Поспелиха
Судья Поспелихинского районного суда Алтайского края Ершова И.В., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Жилякова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Главного управления МЧС России по Алтайскому краю на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №, которым
Главное управление МЧС России по Алтайскому краю, <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 16:20:35 по адресу 212 км 47 м автодороги общего пользования федерального значения А-322 «Барнаул-Рубцовск» <адрес> в <адрес>, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №, свидетельство о поверке №№ действительно до ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано, что транспортное средство «КАМАЗ 43118-46», государственный регистрационный знак № (С№), собственником которого является Главное управление МЧС России по Алтайскому краю, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, без оформления при этом маршрутной карты.
Не согласившись с указанным постановлением, Главное управление МЧС России по Алтайскому краю обратилось в районный суд с жалобой, просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Указывает, что автомобиль «КАМАЗ 43118-46», государственный регистрационный знак <данные изъяты> является специальным транспортным средством, на которое в силу п.1 ч.7 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» не распространяются требования о внесении платы. Автомобиль оборудован цветографическими схемами А.30 и устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, используется для осуществления деятельности аварийно-спасательной службы.
В судебном заседании законный представитель юридического лица доводы жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Выслушав заявителя, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч.6 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ).
Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504.
Согласно п.п. «б» п.12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 настоящих Правил.
Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что оспариваемым постановлением Главное управление МЧС России по Алтайскому краю признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.
Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 16:20:35 по адресу 212 км 47 м автодороги общего пользования федерального значения А-322 «Барнаул-Рубцовск» <адрес> в <адрес>, работающем в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №, свидетельство о поверке №С№ действительно до ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано, что транспортное средство «КАМАЗ 43118-46», государственный регистрационный знак <данные изъяты> (С№), собственником которого является Главное управление МЧС России по Алтайскому краю, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона №257-ФЗ допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, без оформления при этом маршрутной карты.
В силу п.1 ч.7 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции.
Исходя из сведений, указанных в свидетельстве о регистрации транспортного средства, паспорте транспортного средства, усматривается, что транспортное средство «КАМАЗ 43118-46», государственный регистрационный знак <данные изъяты> (С№), имеет максимальную разрешенную массу 14900 кг, оборудовано цветографической схемой А.30 ГОСТ Р50574-2019, устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, используется для осуществления деятельности аварийно-спасательных служб.
Таким образом, указанное транспортное средство относится к специальным транспортным средствам, поименованным в ч.7 ст.31.1 Федерального закона №257-ФЗ. В связи с чем в действиях Главного управление МЧС России по Алтайскому краю отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление должностного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Главного управления МЧС России по Алтайскому краю удовлетворить.
Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Главного управления МЧС России по Алтайскому краю отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Главного управления МЧС России по Алтайскому краю прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На решение может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.В. Ершова