РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2026 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дуванской О.Н., с участием административного истца ФИО4, его представителя ФИО10, действующего на основании доверенности № <адрес>7 от 26.12.2023 года, представителя административного ответчика ГУФССП России по <адрес> ФИО9, действующей на основании доверенность № Д-24907/25/266-ВВ от 01.02.2025 года, административного ответчика ФИО1 при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО2, начальнику ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействий), постановлений, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам, в котором, с учетом последующих уточнений, просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО1 от 08.10.2025 года о возбуждении исполнительного производства; постановления об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству №-ИП от 08.10.2025 года; постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 08.10.2025 года, а также иные постановления, выносимые судебным приставом – исполнителем ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 08.10.2025 года, которые в адрес ФИО4 не направлялись, указанные обстоятельства не позволили ФИО4 в установленный срок подать административное исковое заявление.
Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 08.10.2025 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 08.10.2025 года.
Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1, выразившиеся в нарушении порядка процедуры принятия к исполнению исполнительного производства на основании определения Ленинского районного суда <адрес> от 17.04.2025 года по административному делу №а-3932/2024 о взыскании судебных расходов в размере 99 248 руб. 40 коп. незаконными, как несоответствующие ФЗ от 02.10.2007 года № «Об исполнительном производстве».
Признать действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя ОСП по Ленинском району г. Красноярска ФИО1, выразившиеся в незаконном осуществлении всех действий (выполнение письменных запросов, взыскание исполнительского сбора, установлении перечня имущества, на которое возможно наложить арест, снятие денежных средств с банковский карты должника ФИО4 и т.д.), связанных с исполнением исполнительного производства на основании определения Ленинского районного суда г. Красноярска от 17.04.2025 года по административному делу №а-3932/2024 о взыскании судебных расходов в размере 99 248 руб. 40 коп. незаконными, как несоответствующие ФЗ от 02.10.2007 года № 229 «Об исполнительном производстве».
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО1 от 05.11.2025 года о возбуждении исполнительного производства № 703711/25/24010-ИП.
Признать незаконным и отменить:
- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 09.10.2025 года о запрете на регистрационные действия по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года;
-постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 09.10.2025 о наложении ареста на денежные средства по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года;
-постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 16.10.2025 года о временном ограничении на выезд должника ФИО4 из РФ по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года;
-постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 17.10.2025 года о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП от 08.10.2025 года;
-постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 20.10.2025 года о распределении денежных средств по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года;
- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 21.10.2025 года о распределении денежных средств по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года;
- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 24.10.2025 о распределении денежных средств по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года;
- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 28.10.2025 года о распределении денежных средств по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года (два постановления);
- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 28.10.2025 года об отмене запрета на регистрационные действия по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года;
-постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 05.11.2025 года о взыскании исполнительского сбора в размере 6947 руб. 38 коп. по исполнительному производству №-ИП от 08.10.2025 года;
- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 05.11.2025 года об окончании исполнительного производства №-ИП от 08.10.2025 года.
Признать незаконным и отменить:
- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 05.11.2025 года о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП от 05.11.2025 года;
-постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 07.11.2025 года о снятии ареста и обращение взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП от 05.11.2025 года;
- протокол судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 10.11.2025 года о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 05.11.2025 года;
-постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 10.11.2025 года о снятии ареста и обращение взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП от 05.11.2025 года;
-постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 05.11.2025 года об окончании исполнительного производства №-ИП от 05.11.2025 года.
Признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1, выразившиеся в ненаправлении должнику ФИО4 в установленный законом срок:
- копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 08.10.2025 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП;
-копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 09.10.2025года о запрете на регистрационные действия по исполнительному производству №-ИП от 08.10.2025 года;
- копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 09.10.2025 о наложении ареста на денежные средства по исполнительному производству №-ИП от 08.10.2025 года;
- копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 16.10.2025 о временном ограничении на выезд должника ФИО4 из РФ по исполнительному производству №-ИП от 08.10.2025 года;
- копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 17.10.2025 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП от 08.10.2025 года;
- копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 20.10.2025 о распределении денежных средств по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года;
- копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 21.10.2025 о распределении денежных средств по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года (3 постановления);
- копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска Власенко А.В. от 24.10.2025 о распределении денежных средств по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года;
- копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 28.10.2025 о распределении денежных средств по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года (2 постановления);
- копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 28.10.2025 об отмене запрета на регистрационные действия по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года;
- копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 05.11.2025 года о взыскании исполнительского сбора в размере 6947 руб. 38 коп. по исполнительному производству № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года;
- копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 05.11.2025 об окончании исполнительного производства № 638596/25/24010-ИП от 08.10.2025 года;
-копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 05.11.2025 о возбуждении исполнительного производства № 703711/25/24010-ИП от 05.11.2025 года;
-копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 05.11.2025 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 703711/25/24010-ИП от 05.11.2025 года;
-копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 07.11.2025 о снятии ареста и обращение взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 703711/25/24010-ИП от 05.11.2025 года;
-копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 10.11.2025 о распределении денежных средств по исполнительному производству № 703711/25/24010-ИП от 05.11.2025 года;
-копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 10.11.2025 о снятии ареста и обращение взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 703711/25/24010-ИП от 05.11.2025 года.
Признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2, выразившиеся в не направлении должнику ФИО4 в установленный законом срок копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от 05.11.2025 об окончании исполнительного производства №-ИП.
Признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1, выразившиеся в не направлении в установленный законом срок и до настоящего времени в кредитные учреждения, миграционную службу, управление Росреестра постановления о снятии мер обеспечительного характера по исполнительным производствам №-ИП от 08.10.2025 года, №-ИП от 05.11.2025 года.
Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1, выразившиеся в осуществлении исполнительских действий в период добровольного исполнения (в течение 5 суток) требований исполнительных производств №-ИП от 08.10.2025 года, №-ИП от 05.11.2025 года, приведших к незаконному снятию денежных средств с лицевых счетов должника ФИО4 в размере 99 248 руб. 40 коп. и в размере 6 947 руб. 38 коп.- незаконными.
Признать действия (бездействие) действия судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, выразившиеся в незаконном снятии денежных средств с банковской карточки ФИО4 до истечении 5 - суточного срока добровольного исполнения должником ФИО4 исполнительного производства №-ИП от 08.10.2025 года в размере 99 248,40 руб., №-ИП в размере 6947,38 руб., незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обязать руководителя ОСП по <адрес> ФИО5 Е.С. устранить нарушения Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 14.10.2014), допущенные при производстве исполнительного производства в результате незаконных действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО11, связанные с не направлением в адрес должника ФИО4 постановлений, выносимых ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>, а именно: обязать совершить действия, направленные на восстановление прав ФИО4 в установленном порядке и в установленные сроки, связанные с незаконным снятием денежных средств с банковской карты, перечислить на банковскую карту ФИО4 денежные средства в размере 99 248 руб. 40 коп. и 6 947 руб. 38 коп., которые были незаконны сняты с карты ФИО4, направить все вышеперечисленные копии постановлений судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, ФИО2 в адрес должника ФИО4
Требования мотивированы тем, что 08 октября 2025 года судебный пристав - исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, на основании определения Ленинского районного суда <адрес> от 17.04.2025 года по административному делу №а-3932/2024 года о взыскании судебных расходов в размере 99 248 руб. 40 коп. в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Постановление от 08.10.2025 года о возбуждении исполнительного производства ИП №-ИП от 08.10.2025 года в адрес должника не направлялось. При этом постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 08.10.2025 года вынесено незаконно и необоснованно. В целях применения мер принудительного исполнения судебным приставом - исполнителем в рамках данного исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику. То есть в нарушении ФЗ «Об исполнительном производстве» до истечения срока добровольного исполнения были совершены принудительные меры, которые привели к безусловному нарушению прав должника, т.к. он физически не мог реализовать свои гарантированные права, связанные с осуществлением исполнительного производства, денежные средства в размере 99 248 руб. 40 коп. были незаконно и преждевременно списаны со счета должника ФИО4 Кроме того, все документы, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП от 08.10.2025 года, в адрес взыскателя ФИО4 не направлялись.
Впоследствии 05.11.2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, указанное постановление от 05.11.2025 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.11.2025 года вынесено незаконно и необоснованно, а действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 являются незаконными. Кроме того, все документы, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП от 05.11.2025 года, в адрес взыскателя ФИО4 не направлялись. При этом все вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления подлежали направлению в адрес должника не позднее дня, следующего за днем его вынесения, что следует из Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России N 682 от 10.12.2010 года, кроме того, могут направляться и иные документы (п. 4.8.3.4.), таким образом, постановление о распределении денежных средств также должно было быть направлено в адрес должника.
Приводя правовое обоснование заявленных требований, административный истец полагает, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы должника ФИО4, все вынесенные постановления являются незаконными.
В судебном заседании административный истец ФИО4 административные исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административного истца ФИО10 (полномочия удостоверены) административные исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства возбуждено без законных на то оснований, заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства в материалах исполнительного производства отсутствует, по этому же основанию считает, что нарушен порядок процедуры принятия исполнительного документа к своему производству. Кроме того, судебным приставом-исполнителем незаконно вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника до истечения пятидневного срока для добровольной оплаты. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 08.10.2025 года направлено в адрес взыскателя через Госуслуги, однако судебный пристав не удостоверилась, что ФИО4 в течение 15 календарных дней данное постановление не прочитано, в таком случае необходимо было направить постановление на бумажном носителе, что не было сделано. Срок для добровольного исполнения начинает исчисляться с момента получения постановления, а не с момента его отправления. Таким образом, из материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель до истечения пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документы осуществила действия принудительного взыскания. После чего судебный пристав вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора и удержала незаконно денежные средства с должника.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> ФИО9 (полномочия удостоверены) административные исковые требования не признала, пояснила, что на принудительное исполнение поступил исполнительный лист, выданный Ленинским районным судом г. Красноярска о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу Федерального агентства воздушного транспорта. В соответствии с действующим законодательством ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении направлено должнику посредством единого портала Госуслуг. Данное письмо было доставлено 08.10.2025 года, прочитано должником 19.11.2025 года. В данном случае письмо не направляется на бумажном носителе. Должник по каким-то причинам письмо своевременно не прочитал, прочитал лишь 19 ноября. Срок для добровольного исполнения исчисляется с момента отправки и доставки постановления о возбуждении исполнительного производства в личный кабинет портала Госуслуг должника. Судебный пристав-исполнитель вынес запрет на регистрацию действий и наложил арест на денежные средства в банке в срок для добровольного исполнения, по истечении срока для добровольного исполнения судебный пристав исполнитель вынес постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника. Постановление о наложении ареста и об обращении взыскания направлялось ФИО4 на портал Госуслуг, постановления о распределении денежных средств в адрес должника не направлялось, поскольку на них не лежит обязанность по направлению данного документа. Заказной почтой постановления не направлялись. Постановление об ограничении выезда должника за пределы РФ для исполнения не направлялось, был вынесен проект, указанное постановление не содержит исходящий номер, не было зарегистрировано.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 административные исковые требования не признала, пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства и другие документы направляются на бумажном носителе в случае, если при отправке через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) была ошибка. Должник может намерено не открывать письма, поступившие на Госуслуги. На депозитный счет поступили денежные средства, они были распределены и перечислены взыскателю. Исполнительное производство было окончено фактическим исполнением. Также было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Срок для добровольного исполнения здесь не предоставляется, потому что это является штрафной санкцией. Считаем нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя не было установлено.
Административные ответчики начальник ОСП по <адрес> ФИО5 Е.С., судебный пристав-исполнитель ФИО11, заинтересованное лицо ОСП по Ленинскому району г. Красноярска в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщили, заявлений и ходатайств не поступало.
Представитель заинтересованного лица Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
На основании ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав позицию административного истца ФИО4, его представителя ФИО10, представителя ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО9, ответчика судебного пристав-исполнителя ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдение срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых постановления, действий (бездействия) административных ответчиков требованиям закона и нарушение прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена, в связи с чем у судов отсутствовали основания для признания оспариваемого постановления и бездействия административных ответчиков незаконными.
Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- Закон об исполнительном производстве) относит к задачам исполнительного производства, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2). Исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4).
В силу части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Порядок возбуждения исполнительного производства предусмотрен статьей 30 названного закона.
Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (ч. 1 ст. 30).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 31 Закона).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства регламентирован статьей 31 Федерального закона N 229-ФЗ.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 или 2.3 статьи 30 настоящего Федерального закона.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона).
Исполнительными действиями, в соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Пункт 7 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" относит наложение ареста на имущество к числу исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях создания условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа.
Как следует из части 2 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ, меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Обращение взыскания на имущество должника, в частности на денежные средства, является именно мерой принудительного исполнения (часть 3 статьи 68 Федерального закона 229-ФЗ).
Как следует из части 1 статьи 80 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" также разъяснено, что в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, определением Ленинского районного суда <адрес> от 17.04.2025 года с ФИО4 в пользу Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) взысканы судебные расходы в размере 99 248 руб. 40 коп.
23.07.2025 года взыскателю Федеральному агентству воздушного транспорта (Росавиация) выдан исполнительный лист серии ФС 049523139.
22.09.2025 года Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) в адрес ОСП по <адрес> направило заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ФС 049523139.
08.10.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> на основании исполнительного листа серии ФС 049523139, выданного Ленинским районным судом <адрес> по делу №а-3932/2024 года, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 99 248 руб. 40 коп.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО1 на законных основаниях, порядок процедуры принятия к исполнению исполнительного документа судебным приставом не нарушен.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, поименованные в статье 31 названного Федерального закона, отсутствовали, действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства в отношении административного истца соответствуют требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель при наличии оснований для возбуждения исполнительного производства действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий, нарушений прав административного истца со стороны последнего не допущено, оснований для признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП и его отмене у суда не имеется.
Утверждения административного истца о незаконном возбуждении исполнительного производства, нарушении порядка процедуры принятия исполнительного документа к исполнению опровергаются представленными в материалы дела документами.
Должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Копия указанного постановления от 08.10.2025 года направлена в адрес должника ФИО4 08.10.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года.
09.10.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Копия указанного постановления направлена в адрес должника ФИО4 10.10.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года.
09.10.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Копия указанного постановления направлена в адрес должника ФИО4 09.10.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года.
16.10.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
17.10.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Копия указанного постановления направлена в адрес должника ФИО4 17.10.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года.
17.10.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации направлено в ПАО Сбербанк.
20.10.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о распределении денежных средств, 17.10.2025 года на депозитный счет ОСП по <адрес> от плательщика ФИО4 поступили денежные средства в размере 32 978 руб. 61 коп., которые перечислены взыскателю.
21.10.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о распределении денежных средств, 17.10.2025 года на депозитный счет ОСП по <адрес> от плательщика ФИО4 поступили денежные средства в размере 113,51 руб., 286,66 руб., 30 463 руб. 27 коп., которые перечислены взыскателю.
24.10.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о распределении денежных средств, 17.10.2025 года на депозитный счет ОСП по <адрес> от плательщика ФИО4 поступили денежные средства в размере 32 978 руб. 61 коп., которые перечислены взыскателю.
28.10.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о распределении денежных средств, 17.10.2025 года на депозитный счет ОСП по <адрес> от плательщика ФИО4 поступили денежные средства в размере 2 314 руб. 23 коп., 113 руб. 51 коп., которые перечислены взыскателю.
28.10.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Копия указанного постановления направлена в адрес должника ФИО4 28.10.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года. Также копия указанного постановления направлена в адрес МВД России 05.11.2025 года.
05.11.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме. Копия указанного постановления направлена в адрес должника ФИО4 05.11.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года.
05.11.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 6 947 руб. 38 коп. Копия указанного постановления направлена в адрес должника ФИО4 05.11.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года.
05.11.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 6 947 руб. 38 коп. Копия указанного постановления направлена в адрес должника ФИО4 05.11.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года.
06.11.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Копия указанного постановления направлена в адрес должника ФИО4 06.11.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года.
07.11.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Копия указанного постановления направлена в адрес должника ФИО4 07.11.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года.
10.11.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесен протокол распределения денежных средств.
10.11.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о снятии ареста с ДС на счете. Копия указанного постановления направлена в адрес должника ФИО4 10.11.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года.
18.11.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. Копия указанного протокола направлена в адрес должника ФИО4 18.11.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года.
В настоящее время исполнительные производства №-ИП от 08.10.2025 года, №-ИП от 05.11.2025 года окончены, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Рассматривая требования административного истца в части незаконного осуществления всех действий связанных с исполнением исполнительного документа, в том числе направления запросов, установления перечня имущества, снятия денежных средств в банковской карты, вынесения постановления о временном запрете на выезд должника из Российской Федерации и др., суд приходит к следующему.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве")
В силу части 2.1 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на ЕПГУ (часть 3 статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).
Согласно пункту 3 Правил извещение считается доставленным с того момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
В случае, если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 Правил, извещение считается недоставленным, и судебный пристав-исполнитель выбирает иной, предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.
Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 08.10.2025 года направлено в адрес ФИО4 08.10.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитано получателем 19.11.2025 года.
Учитывая, что с момента доставки постановления от 08.10.2025 года ФИО4 не прочитал его, путем авторизации на ЕПГУ в течение 15 дней, данное постановление считается не доставленным и судебный пристав-исполнитель обязан был избрать иной способ направления постановления должнику, что не было исполнено судебным приставом надлежащим образом. Следовательно, срок для добровольного исполнения, исчисляемый с даты вручения ФИО4 постановления о возбуждении исполнительного производства начал течь с 19.11.2025 года.
Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска после возбуждения исполнительного производства № 638956/25/324010-ИП были направлены запросы в соответствующие регистрационные органы в целях установления местонахождения должника ФИО4, проверки его материального положения, наличия дохода и местонахождения имущества, на которое может быть обращено взыскание, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, вынесено постановление о наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Исходя из вышеуказанных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования истца в части допущенных судебным приставом-исполнителем нарушениях требований законодательства об исполнительном производстве при направлении запросов в соответствующие регистрационные органы, вынесении постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, наложении ареста на счета административного истца, являются необоснованными, поскольку право судебного пристава-исполнителя, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, наложить арест на имущество должника, прямо предусмотрено законом, поскольку это не относится к мерам принудительного исполнения, применяемым после извещения должника о возбуждении исполнительного производства.
При этом в нарушение статьи 68 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП от 08.10.2025 года до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа были применены меры принудительного исполнения, в том числе, вынесено постановление от 17.10.2025 года об обращении взыскания на денежные средства ФИО4, находящиеся в ПАО «Сбербанк», в соответствии с которым произведено принудительное списание денежных средств, которые перечислены на депозитный счет ОСП по <адрес>, а затем взыскателю (Росавиация).
В результате неправомерных действий судебного пристава-исполнителя со счета должника были в принудительном порядке списаны денежные средства, что нарушило право ФИО4 по владению, пользованию и распоряжению денежными средствами, должник был лишен права на добровольное исполнение требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО4, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 17.10.2025 года, является незаконным.
Разрешая требования административного истца в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 16.10.2025 года о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации, суд оснований для их удовлетворения не усматривает.
Как установлено судом, АИС ФССП автоматически сформировало проект постановления от 16.10.2025 года о временном ограничении выезда должника ФИО4 из Российской Федерации, которое не зарегистрировано и не подписано судебным приставом-исполнителем, в компетентные органы не направлялось, в связи с чем правовых последствий не имеет, следовательно, права ФИО4 нарушены не были.
Требование о возврате удержанных в рамках исполнительного производства №-ИП денежных средств в сумме 99 248 руб. 40 коп. удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования фактически являются исковыми требованиями о взыскании незаконно удержанных сумм и разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Рассматривая требования административного истца о признании незаконными и подлежащими отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска о взыскании исполнительского сбора от 05.11.2025 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП на сумму 6 947 руб. 38 коп., о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 06.11.2025 года, о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07.11.2025 года, возврате удержанных денежных средств по исполнительскому сбору, суд приходит к следующим выводам.
В силу предписаний ст. 112 поименованного Федерального закона исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункты 1 и 2).
Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
На основании ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Как установлено судом, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 08.10.2025 года направлено в адрес ФИО4 08.10.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитано получателем 19.11.2025 года. Учитывая, что с момента доставки постановления от 08.10.2025 года ФИО4 не прочитал его, путем авторизации на ЕПГУ, в течение 15 дней, данное постановление считается не доставленным и судебный пристав-исполнитель обязан был избрать иной способ направления постановления должнику, что не было исполнено судебным приставом надлежащим образом.
Несмотря на данные обстоятельства, судебный пристав исполнитель ОСП по <адрес> 05.11.2025 года, то есть когда срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не истек, вынесла постановления о взыскании исполнительского сбора, о возбуждении исполнительного производства №-ИП, 07.11.2025 года вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, со счета должника ФИО4 удержана сумма исполнительского сбора в размере 6947 руб. 38 коп.
Цель извещения должника о возбуждении исполнительного производства состоит в том, чтобы лицо, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, могло знать об этом и принять меры для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а в случае не исполнения судебный пристав наделен правом на взыскание с должника исполнительского сбора и применения мер принудительного исполнения.
Суд не может согласиться с доводами стороны ответчика о том, что факт направления и доставки сообщения в личный кабинет на Госуслугах свидетельствует о надлежащем извещении должника о принятом в отношении него постановлении о возбуждении исполнительного производства. Иное противоречит нормативно закрепленному порядку взаимодействия органов ФССП с лицами, являющимися участниками исполнительного производства.
Таким образом, уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительского документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения к нему штрафной санкции в виде исполнительского сбора.
Административными ответчиками бесспорных доказательств надлежащего уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства не представлено.
Доводы административного ответчика о том, что ФИО4 мог намерено не заходить на Госсуслуги, ничем не подтверждены.
Поскольку должник ФИО4 не был надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства и ему не была предоставлена возможность для добровольного исполнения в установленный срок требований исполнительного документа, то постановление о взыскании исполнительского сбора от 05.11.2025 года, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 06.11.2025 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП от 05.11.2025 года, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 06.11.2025 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП от 05.11.2025 года, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 07.11.2025 о снятии ареста и обращение взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП от 05.11.2025 года; постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 10.11.2025 о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 05.11.2025 года; постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от 10.11.2025 о снятии ареста и обращение взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП от 05.11.2025 года являются незаконными.
Из пункта 3 части 10 статьи 112 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.
В силу части 11 названной статьи возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Правила возврата должнику исполнительского сбора, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 550 предусматривают, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора. В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника (п. 3 Правил). Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 4 Правил).
Согласно пункта 5 настоящих Правил, возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (Федеральной службы судебных приставов или соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов РФ в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства. Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 6 Правил). Таким образом, в случаях отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора его возврат должнику в полном объеме носит заявительный характер и возлагает на должника обязанность по соблюдению процедуры, установленной приведенными выше Правилами.
Таким образом, возврат денежных средств осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований о возврате денежных средств, взысканных в качестве исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства №-ИП от 08.10.2025 года, суд не находит оснований для удовлетворения требований в указанной части.
Разрешая заявленные требования в части признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей выразившегося в ненаправлении в адрес административного истца в установленный срок копий постановления от 08.10.2025 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП, постановления от 09.10.2025 года о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления от 09.10.2025 года о наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления от 16.10.2025 года о временном ограничении на выезд должника из Российской федерации, постановления от 17.10.2025 года о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления от 28.10.2025 года об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления от 05.11.2025 года об окончании исполнительного производства №-ИП, постановления от 05.11.2025 года о взыскании исполнительского сбора на сумму, постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, постановления от 06.11.2025 года о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления от 07.11.2025 года о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления от 10.11.2025 года о снятии ареста с ДС на счете, постановления от 18.11.2025 года об окончании исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данных требований, поскольку, как достоверно установлено судом, на момент рассмотрения настоящего дела указанные постановления, ранее направленные ФИО4 посредством ЕПГУ, прочитаны им 19.11.2025 года.
Кроме того, судом установлено, что 17.10.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> копия постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлена в ПАО Сбербанк для исполнения и в адрес должника ФИО4 через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитано получателем 19.11.2025 года.
28.10.2025 года судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Копия указанного постановления направлена в адрес должника ФИО4 28.10.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года. Также копия указанного постановления направлена в адрес МВД России 05.11.2025 года.
Кроме того, вопреки доводам административного истца, действующее законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя извещать взыскателя о каждом произведенном судебным приставом-исполнителем исполнительном действии, обязательному направлению подлежат только те документы, о которых прямо указано в законе, в число которых постановления о распределении денежных средств не входят. Право должника знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления ходатайств, в том числе и об участии в совершении исполнительных действий.
В ходе рассмотрения указанного административного дела, административный истец и его представитель ознакомлены с материалами дела, в том числе, с материалами исполнительного производства, в полном объеме.
В связи с тем, что права административного истца – должника ФИО4 в соответствующей части были восстановлены, правовых оснований для возложения обязанности на начальника ОСП старшего судебного пристава обязанности по направлению всех указанных в исковом заявлении копий постановлений по исполнительным производствам не имеется.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 367-О, от 22 ноября 2012 г. N 2149-О и от 17 ноября 2013 г. N 980-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту. Вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.
Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП вынесено судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> 08.10.2025 года. Копия указанного постановления от 08.10.2025 года направлена в адрес должника ФИО4 08.10.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года.
Постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации от 17.10.2025 года направлено в адрес должника ФИО4 08.10.2025 года через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), прочитана получателем 19.11.2025 года, и все последующие вынесенные поставления в рамках исполнительного производства получены административным истцом 19.11.2025 года, следовательно, о нарушении прав административный истец узнал 19.11.2025 года, административный иск подан 10.11.2025 года, посредством электронной почты, о чем свидетельствует квитанция об отправке и протокол проверки электронной подписи и зарегистрирован судом 11.11.2025 года, то есть в срок, установленный ст. 219 КАС РФ.
На основании ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО2, начальнику ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействий), возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО1 по применению мер принудительного исполнения в части обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП незаконными.
Признать постановление судебного пристава исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска от 17.10.2025 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по исполнительному производству №-ИП незаконным.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 05.11.2025 года, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО1 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05.11.2025 года.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО1 от 06.11.2025 года о наложении ареста на денежные средства должника ФИО4, находящиеся в банке или иной кредитной организации
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО1 от 07.11.2025 года оснятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника ФИО4, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Н. Дуванская мотивированное решение изготовлено 17.04.2026 года