РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года г.Красноярск
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Чернякова М.М., при секретаре Усенко И.В., с участием административного истца Якубова А.С., помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Черепановой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Якубова Александра Сергеевича к ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», МУ МВД России «Красноярское» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Якубов А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что отбыл большую часть административного надзора, вовремя приходит к инспектору для явки, не нарушает ограничения установленные судом.
Административный истец Якубов А.С. в судебном заседании поддержал доводы административного иска по изложенным в иске основаниям.
Представитель административного ответчика ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила отзыв на административное исковое заявление, согласно которому Якубов А.С. в отношении, которого решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 31.10.2019 года установлен административный надзор сроком до 10.03.2028 года, 10.03.2020 года постановлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Красноярское». С момента постановки на учет Якубов А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе 15.05.2023 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Кроме этого, учитывая обстоятельства и основания, при которых Якубову А.С. был установлен административный надзор, в частности совершение преступления при особо опасном рецидиве, просила административное исковое заявление Якубова А.С. оставить без удовлетворения, так как цели административного надзора, а именно предупреждение преступлений и административных правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов не достигнуты.
Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Черепанова Д.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, пояснила, что Якубов А.С. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, цели административного надзора до настоящего времени не достигнуты.
Выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска, административного истца, исследовав, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.5 ст.270 КАС РФ по административному делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
В силу ст.2 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.2 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено в судебном заседании:
26.12.2016 года Советским районным судом г. Красноярска Якубов А.С. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 31.10.2019 года в отношении Якубова А.С. установлен административный надзор сроком 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из дела административного надзора №11/20 в отношении Якубов А.С., следует, что он состоит на административном надзоре в ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» c 10.03.2020 года.
В период с 10.03.2020 года по ноябрь 2025 года Якубов А.С. проверялся должностными лицами по месту жительства, о чём составлялись рапорты о проверке по месту жительства лица, в отношении которого установлен административный надзор.
Согласно справке характеристике УУП ОУУПиДН ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» от 22.11.2024 года, Якубов А.С. проживает по адресу: <адрес>. Работает водителем такси, характеризуется посредственно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на учёте в ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», как лицо подпадающее под административный надзор.
Вместе с тем, согласно представленным ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» материалам, в частности справкам по лицу, Якубов А.С. в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, а именно:
- 18.03.2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ;
- 22.04.2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ;
- 25.03.2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9.1 КоАП РФ;
- 15.05.2023 за совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
При установленных обстоятельствах суд пришел к выводу, что основания для удовлетворения административного иска отсутствуют, так как установление административного надзора с целью защиты государственных и общественных интересов, согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
Досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.
При рассмотрении административных исковых требований суд учитывает доводы административного истца, приведенные в обоснование административного искового заявления, данные о его поведении, другие обстоятельства, имеющие значение по делу, в том числе, категорию преступлений, за которые он был осужден, период времени, прошедший с момента освобождения из мест лишения свободы, степень влияния установленного административного надзора на условия жизни поднадзорного.
В судебном заседании было установлено, что Якубов А.С. в отношении которого установлен административный надзор с административными ограничениями, четырежды совершил административное правонарушение, в том числе одно из правонарушений против порядка управления. Кроме этого, суд обращает внимание на обстоятельства и основания, при которых был установлен административный надзор в отношении Якубов А.С., в частности совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при особо опасном рецидиве.
По мнению суда, с момента постановки Якубова А.С. на профилактический учет в связи с административным надзором прошел недостаточный период времени, на протяжении которого возможно было бы удостовериться, что он больше не нуждается в контроле со стороны государства, соблюдение Якубовым А.С. возложенных решением суда административных ограничений не свидетельствует об исключительности его поведения, а является его обязанностью в силу закона, доводы административного истца о том, что он не допускает нарушений, не свидетельствует о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.
В п.43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Несмотря на истечение половины срока административного надзора, отсутствие нарушений за период с момента предыдущего рассмотрения административного искового заявления Якубова А.С. о досрочном прекращении административного надзора, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
Выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, назначенные административные ограничения не ограничивают права поднадзорного лица, принимая во внимание положения вышеперечисленных норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, сведения о совершенном тяжком преступлении, предусмотренном ч.2 ст.228 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений.
Суд полагает, что досрочное прекращение административного надзора в отношении Якубова А.С. с учётом установленных вышеуказанных обстоятельств, а также факт привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественной нравственности, в период нахождения под административным надзором, не повлечет достижения необходимых правовых последствий, и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.
Поэтому, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Якубова А.С. о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Якубова Александра Сергеевича к ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», МУ МВД России «Красноярское» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 31.10.2019 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Черняков М.М.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2025 года.