РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2026 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Чернякова М.М., с участием административного истца Елизарьева А.И., представителя административного ответчика ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю Рыбиной М.Е., при секретаре Усенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Елизарьева Алексея Игоревича к ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Елизарьев А.И. обратился в суд с иском к ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления начальника ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю Доняева А.А. от 30.10.2025 о незачете в срок исчисления дополнительного наказания в виде запрета заниматься лесозаготовительной деятельностью времени с 01.04.2025 по 01.07.2025.
Требования мотивированы тем, что 15.08.2024 Елизарьев А.И. осужден Балахтинским районным судом Красноярского края по двум эпизодам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 260 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года, без штрафа с лишением права заниматься деятельностью, связанной с лесозаготовками, сроком 1 год 2 месяца. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание Елизарьеву А.И. в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года. Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 01.04.2025 уточнена описательно-мотивировочная часть приговора, в остальной части приговор оставлен без изменения. Исполнение приговора в части соблюдения условий исполнения наказания возложено на Отдел исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера (ОИН) ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция ГУФСИН России по Красноярскому краю. На момент вступления приговора в законную силу 01.04.2025 Елизарьев А.И. являлся директором ООО ЛПК «СибЛес», с 01.07.2025 директором ООО ЛПК «СибЛес» стал Е.И.А. 30.10.2025 начальником ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю Доняевым А.А. вынесено постановление о незачете в срок исчисления дополнительного наказания времени с 01.04.2025 по 01.07.2025, то есть периода, когда Елизарьев А.И. являлся директором ООО ЛПК «СибЛес». Вместе с тем, приговором суда в качестве дополнительного наказания Елизарьеву А.И. назначен запрет заниматься деятельностью, связанной с лесозаготовками, а не запрет занимать определённые должности. В период исполнения наказания в виде запрета заниматься деятельностью, связанной с лесозаготовками, Елизарьевым А.И. представлены сведения из КГБУ «Балахтинское лесничество» о том, что Елизарьев А.И. как физическое и юридическое лицо лесозаготовительной деятельностью не занимается. Следовательно, нарушений установленных судом запретов заниматься лесозаготовительной деятельностью Елизарьевым А.И. в том числе в указанный период времени не допущено.
Административный истец Елизарьев А.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю Рыбина М.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, представила письменные возражения в соответствии с которыми, на учете в ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю с 05.05.2025 состоит Елизарьев А.И., осужденный 15.08.2024 Балахтинским районным судом Красноярского края по ч. 3 ст. 260 УК РФ (2 эпизода) по совокупности преступлений к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, без штрафа с лишением права заниматься деятельностью, связанной с лесозаготовками сроком на 1 гол 2 месяца, условно с испытательным сроком 2 года. Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 01.04.2025 уточнена описательно-мотивировочная приговора, в остальной части приговор оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу 01.04.2025. |Согласно справке проверки правильности исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от 15.05.2025, Елизарьев А.И. является учредителем ООО ЛПК «СибЛес». Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности организации ООО ЛПК «СибЛес» является деятельность по лесозаготовкам (код ОКВЭД 02.20). В период с 01.04.2025 (с момента вступления приговора в законную силу) по 01.07.2025 Елизарьев А.И. являлся директором ООО ЛПК «СибЛес», деятельность которого непосредственно связана с лесозаготовками. Решением единственного участника ООО ЛПК «СибЛес» Елизарьева А.И. прекращены полномочия директора общества Елизарьева А.И. На должность директора с 02.07.2025 назначен Е.И.А. В связи с чем, на основании ч.1 ст. 36 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации 30.10.2025 вынесено постановление о незачете Елизарьеву А.И. в срок наказания времени, в течении которого осужденный занимал запрещенные должности или занимался запрещенной деятельностью в период с 01.04.2025 по 01.07.2025.
Представители заинтересованных лиц ГУФСИН России по Красноярскому краю, ООО ЛПК «Сиблес», Министрерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, КГБУ «Балахтинское лесничество», в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав позицию административного истца, представителя административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу п.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии с частью 1 статьи 33 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное в качестве как основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы, а также при условном осуждении исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства (работы) осужденных.
Согласно части 3 статьи 33 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; контролируют соблюдение осужденными предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проверяют исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным; организуют проведение с осужденными воспитательной работы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Балахтинского районного суда Красноярского края от 15.08.2024 Елизарьев А.И. признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 260 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с лесозаготовками, сроком 1 год 2 месяца. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание Елизарьеву А.И. в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года, с возложением обязанностей: не менять место жительства без уведомления Уголовно-исполнительной инспекции и являться на регистрацию в порядке и в сроки, установленные данным органом.
Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 01.04.2025 уточнена описательно-мотивировочная часть приговора, в остальной части приговор оставлен без изменения.
Исполнение приговора в части соблюдения условий исполнения наказания возложено на Отдел исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера (ОИН) ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Инспектором ОИНФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю с целью установления исполнения Елизарьеву А.И. приговора суда в части дополнительного наказания была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что Елизарьев А.И. с 10.06.2020 являлся директором ООО «Лесная Промышленная Компания СибЛес».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности организации ООО «Лесная Промышленная Компания СибЛес» является деятельность по лесозаготовкам (код ОКВЭД 02.20). Елизарьев А.И. в период с 10.06.2020 по 01.07.2025 являлся директором ООО «Лесная Промышленная Компания СибЛес».
Решением единственного участника ООО «Лесная Промышленная Компания СибЛес» Елизарьева А.И. от 01.07.2025 прекращены полномочия директора общества Елизарьева А.И. На должность директора общества с 02.07.2025 назначен Е.И.А. сроком на 5 лет.
По результатам рассмотрения полученных ответов 30.10.2025 начальником ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю Доняевым А.А. вынесено постановление о незачете в срок исчисления дополнительного наказания в виде запрета заниматься лесозаготовительной деятельностью времени с 01.04.2025по 01.07.2025.
Согласно ответа на судебный запрос КГБУ «Балахтинское лесничество» от 08.12.2025, в период с 01.04.2025 по 01.07.2025 Елизарьев А.И. деятельность, связанную с лесозаготовками не осуществлял, ООО «Лесная Промышленная Компания СибЛес» деятельность, связанную с лесозаготовками не осуществляла.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика не имелось оснований для принятия оспариваемого решения, поскольку факт неисполнения дополнительного наказания, назначенного приговором суда, не нашел свое подтверждение. Установленное приговором Балахтинского районного суда Красноярского края от 15.08.2024 дополнительное наказание содержало запрет заниматься деятельностью, связанной с лесозаготовками, а не запрет занимать определённые должности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным о признании незаконным постановления начальника ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю Доняева А.А. от 30.10.2025 о незачете в срок исчисления дополнительного наказания в виде запрета заниматься лесозаготовительной деятельностью времени с 01.04.2025 по 01.07.2025.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Елизарьева Алексея Игоревича к ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, удовлетворить.
Признать незаконным постановление начальника ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю Доняева А.А. от 30.10.2025 о незачете в срок исчисления дополнительного наказания в виде запрета заниматься лесозаготовительной деятельностью времени с 01.04.2025 по 01.07.2025.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия судом решения.
Председательствующий М.М. Черняков
Мотивированное решение составлено 05.02.2026 г.