РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 марта 2026 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре Монге Ш.Т., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя административного истца - ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, установил:
Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> (далее – ФКУ ЛУИ-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении административного надзора в обоснование указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва за уклонение от административного надзора по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режим, имеющий в своих действиях рецидив преступлений. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, Вавилинский затон, <адрес>. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 допустил 1 нарушение режима содержания, поощрений не имеет. Состоит в обычных условиях содержания. Мероприятия воспитательного характера не посещает, не делает положительные выводы. За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Осужденному ФИО1 решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Осужденный ФИО1 за уклонение от установленного административного надзора осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Просят установить административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования без разрешения МО МВД России по <адрес>; обязать являться два раза в месяц в МО МВД России по <адрес> по избранному месту жительства для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности административное исковое заявление полностью поддержал.
Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласился, указав, что не согласен со сроком установления административного надзора, просил срок сократить.
Помощник прокурора дал заключение об удовлетворении административного иска полностью.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное заявление подлежащим удовлетворению, по доводам, изложенным в нем как законным и обоснованным, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения в виде запрещения: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, обязательными являются установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии со статьей 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Как следует из материалов дела, приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики ФКУ ЛУИ-2 УФСИН России по <адрес> следует, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный за весь период отбывания наказания на момент рассмотрения дела имеет 1 взыскание в виде выговора, поощрений не имеет.
При определении срока административного надзора суд исходит из положений ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ о том, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 УК РФ, относится к преступлению небольшой тяжести.
Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
При определении срока административного надзора суд исходит из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-Ф, полагает необходимым установить для ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.
Исходя из положений части 8 статьи 272, пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении об установлении административного надзора должны быть, определены одно или несколько административных ограничений.
Разрешая заявленные требования истца, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая положения, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регулирующего спорные правоотношения, а также данные о личности административного ответчика ФИО1, характеризуемого отрицательно, осужденного за совершение преступления небольшой тяжести, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования без разрешения МО МВД России по <адрес>, в целях обеспечения контроля за ним, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, тем самым административный иск подлежит удовлетворению.
Поскольку ФИО1 после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, м. Вавилинской затон, <адрес>, то в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес> Республики Тыва без разрешения Управления МВД России по городу Кызылу.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.
В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ или на основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, освобождаемого из места лишения свободы, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;
- запрещения выезда за пределы <адрес> Республики Тыва без разрешения Управления МВД России по <адрес>.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья И.И. Успун