РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дуванской О.Н., при секретаре ФИО3, с участием административного истца ФИО1, помощника прокурора <адрес> ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП № МУ МВД России «Красноярское» об изменении административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском об изменении административного ограничения в части запрета на выезд за переделы территории муниципального образования <адрес> на запрет на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>, мотивируя свои требования тем, что приговором Свердловского районного суда <адрес> от 28.09.2021 года он был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений. Решением Емельяновского районного суда <адрес> от 25.09.2023 года в отношении него (ФИО9) был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>. Административный надзор осуществляют сотрудники ОП № МУ МВД России «Красноярское». В настоящее время у административного истца изменились жизненные обстоятельства, возникла необходимость выехать на постоянное место жительства в <адрес>, где проживает его дочь ФИО4, которая имеет на иждивении малолетнего ребенка ФИО5, 10.11.2023 года рождения, отец которого погиб 10.10.2024 года при участии в СВО. В настоящее время внук не посещает дошкольное учреждение, находится дома с матерью, в результате чего дочь истца не может устроиться на работу, нуждается в помощи по дому и бытовых делах, иных родственников в <адрес> не имеется. В городе Волгограде в собственности внука имеется жилое помещение по адресу: <адрес>, где проживает дочь с внуком и которое они готовы предоставить истцу в бессрочное и безвозмездное пользование для совместного проживания, чтобы истец смог помогать дочери по хозяйству и заботиться о малолетнем внуке.
В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на его удовлетворении.
Представитель административного ответчика ОП № МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, ранее представила письменное заявление, в котором указала, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Помощник прокурора <адрес> ФИО6 в судебном заседании с учетом сведений о личности административного истца полагал заявленные административные требования не подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения административного истца, заключение помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения в отношении поднадзорного лица, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
При этом в силу положений пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории также является обязательным.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 этой же статьи поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Закона.
В судебном заседании установлено, что приговором Свердловского районного суда <адрес> от 28.09.2021 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При назначении наказания учтено такое отягчающее обстоятельство как особо опасный рецидив преступлений.
18.03.2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Емельяновского районного суда <адрес> от 25.09.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.
Решением Кировского районного суда <адрес> от 04.06.2025 года ФИО1 дополнено административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Свердловского районного суда <адрес> от 28.01.2026 года ФИО1 дополнено административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток в период с 23:00 часов до 06:00 часов.
С 18.03.2024 года ФИО7 состоит под административным надзором в ОВД по месту жительства. Со 02.03.2026 года и по настоящее время ФИО1 поставлен на учёте в ОП № МУ МВД России «Красноярское».
При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления.
Из представленной инспектором ОАН ОУУПиДН ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО8 характеристики следует, что в настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес> съемном жилом помещении, постоянного места работы не имеет (работает без оформления трудовых отношений разнорабочим), неоднократно судим, с момента постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что ФИО1 отбыл наказание 18.03.2024 года, с указанного времени поставлен на учет в отдел полиции по месту жительства, то есть находится под надзором всего два года, при этом с момента постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение административных ограничений, за что решениями Кировского районного суда <адрес> от 04.06.2025 года и Свердловского районного суда <адрес> от 28.01.2026 года ему были дополнены административные ограничения. Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил умышленное преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за совершение которого осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от 19.01.2026 года к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.
В настоящее время ФИО1 постоянного места работы не имеет, постоянного места жительства также не имеет, проживает в съемном жилом помещении, имеет временную регистрацию с 13.01.2026 года по 13.07.2026 года по адресу: <адрес>, где фактически не проживает.
Кроме того, ФИО1 ничем объективно не подтверждены доводы о необходимости его выезда в <адрес>, факт проживания его дочери и внука в <адрес>, а также наличия на праве собственности у малолетнего внука жилого помещения, с учетом сведений об образе жизни ФИО1, не свидетельствует о действительном намерении последнего переехать на постоянное место жительства к своей дочери в <адрес> и не гарантирует его последующее законопослушное поведение.
Задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При указанных обстоятельствах суд считает преждевременным отмену административного ограничения в виде запрета ФИО1 выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>. Напротив, с учетом срока нахождения ФИО1 под надзором (2 года), его личности, который характеризуется посредственно, тяжести и характера совершенного им преступления, неоднократного привлечения к административной ответственности, а также к уголовной ответственности с момента постановки под административный надзор, а также в целях защиты общественных интересов, указанное административное ограничение в установленной территории будет способствовать более эффективному контролю надзорного органа за ФИО1 с целью недопущения им новых правонарушений.
Таким образом, оснований для отмены административного ограничения в виде выезда за пределы муниципального образования <адрес> и его фактической замены на иной вид административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» об изменении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Красноярск, установленного решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 25.09.2023 года, на запрет выезда за пределы территории муниципального образования г. Волгоград, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья О.Н. Дуванская мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2026 года