РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2026 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дуванской О.Н., при ведении протокола помощником судьи Безгачевой М.В.
с участием административного истца Зябликова А.М.
помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Гайгальниковой А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зябликова Артёма Максимовича к ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» об изменении административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Зябликов А.М. обратился с административным иском об изменении административного ограничения, а именно, просит дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных (за исключением случаев, если поднадзорное лицо получает образование по обязательным программам начального общего, основного общего и среде-специального образования), медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов). Требования мотивированы тем, что решением Советского районного суда г. Красноярска от 21.10.2025 года в отношении истца установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости (3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы г. Красноярска Красноярского края; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов. До осуждения административный истец обучался в Красноярском техникуме промышленного сервиса по специальности монтаж и эксплуатация пищевого оборудования, окончил 2 курса из 4-х. После отбытия наказания желает продолжить обучение в вышеуказанном учебном учреждении, однако не может этого сделать из-за установленного ограничения.
В судебном заседании административный истец Зябликов А.М. доводы административного искового заявления поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на его удовлетворении.
Представитель административного ответчика ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, ранее представила письменное заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Гайгальникова А.Е. в судебном заседании с учетом сведений о личности административного истца полагала возможным заявленные требования удовлетворить.
Выслушав пояснения административного истца, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.п.1 ч.2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица, могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.2 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Положениями части 4 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ, пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15) установлено, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.
В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда г. Красноярска от 14.07.2022 года Зябликов А.М. осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетней по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 5 месяцев в исправительной колонии общего режима.
Преступления совершены Зябликовым А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.05.2018 года.
В соответствии со ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Согласно ст. 15 УК РФ преступления, за которые осужден Зябликов А.М., относятся к категории особо тяжких.
11.02.2026 года Зябликов А.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Советского районного суда г. Красноярска от 21.10.2025 года в отношении Зябликова А.М. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения выезда за пределы г. Красноярска;
запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С 12.02.2026 года Зябликов А.М. состоит под административным надзором в ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское».
При постановке на учет Зябликову А.М. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления.
Из представленного инспектором ГОАН ОУУПиДН ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» Винокуровой К.С. отзыва следует, что с момента постановки на учет Зябликов А.М. нарушений установленных судом ограничений не допускал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в его адрес не поступало, проживает с матерью и отцом.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что, устанавливая Зябликову А.М. административные ограничения, в том числе, в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), суд принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетней, при совершении которых, начиная с 17 апреля 2024 года, в силу положений подпункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, установление данного вида ограничения при административном надзоре является обязательным.
Зябликов А.М. отбыл наказание 11.02.2026 года, с указанного времени поставлен на учет в отдел полиции по месту жительства, то есть находится под надзором всего менее четырех месяцев, обращаясь с настоящим иском, Зябликов А.М. доказательств наличия препятствий для осуществления учебной деятельности, в том числе в заочном порядке, дистанционным способом, суду не представил.
Кроме того, действующее законодательство исключает саму возможность досрочной отмены возложенных на административного истца административных ограничений, являющихся обязательными при установлении надзора лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; данные меры направлены на усиление профилактического воздействия в отношении лиц, отбывавших наказание за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, с учетом особенностей состава преступлений данной категории, а представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, не являются безусловными основаниями для частичной отмены административных ограничений.
Задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При указанных обстоятельствах, с учетом тяжести и характера совершенного Зябликовым А.М. преступления, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных (за исключением случаев, если поднадзорное лицо получает образование по обязательным программам начального общего, основного общего и среде-специального образования), медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов), поскольку находит установленные ранее судом меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Зябликовым А.М. преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Зябликова Артёма Максимовича к ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» о дополнении административных ограничений, установленных решением Советского районного суда г. Красноярска от 21.10.2025 года, дополнительным ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных (за исключением случаев, если поднадзорное лицо получает образование по обязательным программам начального общего, основного общего и среде-специального образования), медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов), отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья О.Н. Дуванская мотивированное решение изготовлено 02 июня 2026 года