РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 11 февраля 2026 года
Ребрихинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мазур Е.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности, установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее – Управление Роспотребнадзора по <адрес>) обратилось в суд с иском в интересах неопределённого круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании ее действий незаконными и возложении обязанностей. Требования мотивированы тем, что в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступила информация о неисполнении ИП ФИО1 требований о проведении проверок допустимости продажи молочной продукции в соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> №. <дата> ИП ФИО1 было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которое было направлено заказным письмом, однако, ИП ФИО1 не были приняты меры по устранению нарушений. В период с <дата> по <дата> в отношении ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, установлено 179 отклонений, связанных с реализацией молочной продукции в нарушение разрешительного режима и 65 отклонений, связанных с реализацией упакованной воды в нарушение разрешительного режима. Таким образом, ИП ФИО1 осуществляется продажа товаров без маркировки средствами идентификации, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах. С учетом изложенного истец просит признать противоправными действия ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, нарушающие право потребителя на безопасность товара, выразившиеся в продаже товаров (молочная продукция) в нарушение разрешительного режима, установленного постановлением Правительства РФ от <дата> №; обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, нарушающие право потребителя на безопасность товара, выразившиеся в продаже товаров (молочная продукция) в нарушение разрешительного режима, установленного постановлением Правительства РФ от <дата> №.
Представитель истца в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания от него поступило заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела без его участия.
Суд, с учётом положений ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав и оценив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от <дата> № «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) предусмотрена возможность обращения в суд в целях защиты прав и интересов неопределенного круга потребителей. Такое право предоставлено органам государственного надзора, органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей (ассоциациям, союзам).
Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными в абзаце 1 п. 20 выше обозначенного постановления лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является прекращение противоправных действий ответчика.
Редакция части 1 статьи 46 Закона о защите прав потребителей, предусматривающая право уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, прекратило свое действие в 2011 году.
По смыслу приведенных норм закона в актуальной редакции целью обращения органа государственного надзора в суд является прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей в будущем, то есть, предупреждение причинения вреда, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата> №-КГ16-8, целью обращения органа государственного надзора в интересах неопределенного круга лиц с иском в суд является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место.
Принимая во внимание, что актуальная редакция ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» в отличие от ранее действовавшей не предусматривает такого самостоятельного способа защиты нарушенного права потребителей, как признание действий противоправными, учитывая, что возражений от ответчика и иных лиц против удовлетворения иска в суд не поступило, суд считает возможным принять признание иска в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия и удовлетворить исковые требования в обозначенной выше части, поскольку судом установлено, что признания иска сделано уполномоченным лицом добровольно, без принуждения, признание иска не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит закону. Последствия признания иска, предусмотренные статьёй 173 ГПК РФ, о принятии решения об удовлетворении иска ответчику понятны, о чем он изложил в поступившем в суд заявлении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд решил:
Принять признание ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО1 иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга потребителей в части исковых требований о возложении обязанности.
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности удовлетворить в полном объеме.
Признать противоправными действия ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: № ОГРНИП: №) в отношении неопределенного круга потребителей, нарушающие право потребителя на безопасность товара, выразившиеся в продаж товаров (молочная продукция) в нарушение разрешительного режима, установленного постановлением Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия указанной государственной информационной системе необходимой информации таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификаций, на основании информации содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Обязать ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: №, ОГРНИП: №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, нарушающие право потребителя на безопасность товара, выразившиеся в реализации товаров (молочная продукция) в нарушение разрешительного режима, установленного постановлением Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и: отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Ребрихинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е. В. Мазур