РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 г. г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Касимбековой Е.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес>, военному комиссариату Кировского и <адрес>ов <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решения призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной службой,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АГС№ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной службой, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о замене военной службы по призыву альтернативной службой.
В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Кировского и <адрес>ов <адрес> было принято решение АГС № об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (АГС) на основании п. 4 ст. 12 ФЗ «Об АГС». Причиной отказа указано, что характеризующие документы не соответствуют доводам заявителя, а также «недостаточность мотивированных аргументов». Административный истец является одним из трех выпускников-мужчин ДД.ММ.ГГГГ Красноярского хореографического колледжа единственного в <адрес>. Отмечает, что артист балета - это редкая и узкая специальность, требующая многолетней подготовки за счет средств государственного бюджета. Призыв такого специалиста на военную службу по призыву, не связанную с выбранной им квалификацией, приведет к невосполнимой утрате профессиональных навыков и нерациональному расходованию государственных средств, уже затраченных на обучение. Полагает, что вывод комиссии является формальным и субъективным, отказывая в альтернативной гражданской службе на основании «несоответствия данных изложенными доводам», комиссия фактически принуждает истца к действиям, противоречащим совести, что нарушает ст. 28 и 29 Конституции РФ.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчиков призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес>, военного комиссариата Кировского и <адрес>ов <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайств не представили.
Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц административных ответчиков на основании ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, личное дело призывника ФИО1 с учетной картой, исследовав и оценив представленные суду доводы и доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ (ред. от 08.03.2026) «О воинской обязанности и военной службе», а также Федеральным законом от 25 июля 2002 года №113-ФЗ (ред. от 04.11.2025) «Об альтернативной гражданской службе», который регламентирует отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
В соответствии со ст.1 Закона об альтернативной гражданской службе альтернативная гражданская служба - это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. Статья 2 указанного Закона устанавливает, что гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в частности в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Конституция Российской Федерации в части 3 статьи 59 гарантирует гражданам Российской Федерации в случае, если их убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях, право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, что также является конституционной гарантией свободы совести и вероисповедания.
Конкретизируя указанные конституционные положения, Закон об альтернативной гражданской службе предусматривает, что гражданин, изъявивший желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должен обосновать, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, для чего он вправе представить документы и пригласить на заседание призывной комиссии лиц, согласных подтвердить достоверность его доводов, а призывная комиссия может отказать в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют указанным доводам гражданина; отказ оформляется мотивированным решением. Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный п.1 ст.11 Закона об альтернативной гражданской службе. При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия решения может быть продлен председателем призывной комиссии, но не более чем на один месяц. Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения) (статьи 11 и 12 Закона об альтернативной гражданской службе).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Закона об альтернативной гражданской службе граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября- граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года. В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
В пункте 4 статьи 12 Закона об альтернативной гражданской службе содержится исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, среди которых такие основания как нарушение срока и (или) порядка подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 Закона об альтернативной гражданской службе и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; и то, что характеризующие документы и другие данные гражданина не соответствуют его доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.
Как установлено судом по материалам административного дела, личного дела призывника, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и <адрес>ов <адрес>, при первоначальной постановке на воинский учет ФИО1 была установлена категория годности А-I. ФИО1 подлежал призыву в осенний призыв 2026 года в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заканчивая обучение в образовательной организации ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в призывную комиссию Кировского и <адрес>ов <адрес> было представлено заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в связи с наличием убеждений, которые противоречат несению военной службы. К заявлению приложена автобиография, характеристика с места учебы и справка об обучении КГАПОУ «Красноярский хореографический колледж», ходатайство работодателя КГАУК «Красноярский государственный театр оперы и балета имени ФИО4». Как следует из заявления, ФИО1 мирный и творческий человек, не приемлет насилия и оружия, считает, что все конфликты должны разрешаться путем переговоров. Ссылается на риск потерять физическую форму и профессию. Его убеждения сформировались в детстве. Согласно автобиографии, поступив в 2014 году в первый класс Лицея № ФИО1 начал заниматься танцами, в начальной школе участвовал в конкурсе «Минута славы», выступал на сцене лицея. За год до окончания 4 класса поступил на подготовительные курсы КГАПОУ «Красноярский хореографический колледж». По окончании 4 класса в 2018 году, пройдя конкурсный отбор поступил в КГАПОУ «Красноярский хореографический колледж» на отделение классического танца по направлению «Артист балета». На данный момент является студентом 3 курса КГАПОУ «Красноярский хореографический колледж» отделения классического танца. Во время обучения в колледже принимал участие в спектаклях колледжа на сцене КГТОиБ и выездных концертах, исполнял ведущие партии и партии в массе: в балете «Щелкунчик», в балете «Раймонда», в балете «Спартак», в спектакле «Времена года», в балете «Спящая красавица». Согласно характеристике, ФИО1 проявляет интерес к выбранной профессии, имеет положительные отметки, по характеру уравновешенный, спокойный, приветливый, в рамках профессии проявляет целеустремлённый характер, в конфликтных ситуациях не замечен.
Решением призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес>, изложенным в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №АГС №, ФИО1 было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на основании п.3 ст. 12 Закона №113-ФЗ, указано «отказать в замене прохождения службы по призыву альтернативной гражданской службой за недостаточностью мотивированных аргументов».
Согласно тексту мотивированного решения заседания комиссии, при рассмотрении заявления ФИО1 был произведен полный анализ представленных документов - автобиография, характеристика с места учебы, другие документы, был выслушан призывник.
Согласно ст. 15 Закона об альтернативной гражданской службе решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой может быть обжаловано гражданином в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Срок обращения в суд с требованием о признании незаконным указанного решения (ст. 219 КАС РФ) истцом соблюден.
Как указано выше, согласно п.1 ст.11 Закона об альтернативной гражданской службе граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
При этом под убеждениями понимается твердый, определенно устоявшийся взгляд на что-нибудь, основанный на какой-нибудь идее, мировоззрении, который, формируется в течение определенного периода времени, и фактически представляет собой итоговый набор внутренних жизненных позиций. Несение воинской службы противоречит этим убеждениям, так как предполагает боевую подготовку, в которую входят обучение обращению с оружием и огневая подготовка, то есть обучение применению оружия в целях насилия.
Как следует из материалов личного дела призывника, ФИО1 в 2018 году, имея основное начальное образование, поступил в КГАПОУ «Красноярский хореографический колледж», по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования в области искусств, интегрированной с образовательными программами основного общего и среднего образования по направлению (специальности) № Искусство балета (углубленной подготовки). Срок получения образования по очной форме обучения 7 лет 10 месяцев на базе основного начального образования. В 2023 году ФИО1 окончил КГАПОУ «Красноярский хореографический колледж», получив основное общее образование. В этом же году поступил в КГАПОУ «Красноярский хореографический колледж» на очную форму обучения по образовательной программе среднего профессионального образования «Артист балета, преподаватель», срок получения образования по программе 2 года 10 месяцев. Окончание обучения в образовательной организации приходится на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике ФИО1, студента 3 курса отделения «классического танца» КГАПОУ «Красноярский хореографический колледж» поступил в колледж на отделение «классического танца» в 2018 году в 5 класс, имеет положительные отметки, проявляет интерес в выбранной профессии, по характеру уравновешенный, спокойный, приветливый, в рамках профессии проявляет целеустремленный характер.
Согласно анкете ФИО1, имеющейся в личном деле призывника, он отдает предпочтение таким учебным дисциплинам как естествознание, английский язык, классический танец, в свободное время предпочитает заниматься чтением и танцами, в общественной жизни избегает участия, в учебном коллективе не имеет тесного контакта, имеет артистические способности, имеет склонность к эстетическим видам деятельности, по характеру спокойный, малоэмоциональный, задумчивый, добрый, отзывчивый. Подготовку к военной службе не проходил.
Согласно листу изучения призывника от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в свободное время занимается чтением и музыкой, занимается плаванием, отношение к военной службе нейтральное.
Место прохождения альтернативной службы определяется ст.4 Закона об альтернативной гражданской службе, согласно которой перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, а также организации, где предусмотрено прохождение альтернативной службы, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании предложений Министерства труда Российской Федерации.
Порядок прохождения альтернативной службы регулируется Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации альтернативной гражданской службы», которым утверждены Правила предоставления федеральными органами исполнительной власти и органами субъектов РФ предложений, связанных с организацией альтернативной гражданской службы, а также принятия специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решений по вопросам участия указанных органов в организации альтернативной службы (далее по тексту - Правила).
В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы» Краевое государственное автономное учреждение культуры «Красноярский государственный театр оперы и балета имени ФИО4» включен в Перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы (пункт 2.23.1 (в ред. Приказа Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), пункт 2.23.4 (в ред. Приказа Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н5), а должность служащего «Артист балета» включена в Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу (пункт 114, 115 (в ред. Приказа Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), пункт 132 (в ред. Приказа Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно пункту 2 Правил органы исполнительной власти, заинтересованные в направлении граждан для прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственные им организации, предоставляют ежегодно до 1 января в Министерство труда и социальной защиты РФ предложения, связанные с организацией указанной службы; пункт 3 Правил предусматривает утвержденную форму таких предложений.
Согласно представленному в материалы дела ходатайству, администрация Красноярского государственного театра оперы и балета им. ФИО4 готова принять ФИО1 в качестве артиста балета для прохождении альтернативной гражданской службы. Указывают, что артист балета ФИО1 мирный и творческий человек, не приемлет насилие и оружие, для артиста балета прохождение воинской обязанности можно приравнять к потере профессии.
Согласно показаниям свидетеля ФИО5, опрошенного в судебном заседании, ФИО1 миролюбивый человек, творческая личность, указывал, что его сын никогда в конфликтных ситуациях не участвовал, в детстве никогда не играл в игрушки в виде оружия, всегда интересовался музыкой, танцами, мечтает стать известным артистом балета. Члены семьи ФИО1 связаны с творчеством, также занимаются музыкой и танцами, поддерживают его интерес к балету, в связи с чем полагает, что у ФИО1 устойчивые убеждения сформировались с раннего детства.
Свидетель ФИО6, являющаяся преподавателем русского языка и литературы КГАПОУ «Красноярский хореографический колледж», знакома с ФИО1 в 2017 года. В судебном заседании показала, что ФИО1 проходил подготовку для поступления в колледж, обучение будущих артистов балета проходит в течение 8 лет, каждый день с 8 до 17 часов, отбор на обучение строгий, колледж фактически заменяет детям семью. Колледж является единственным образовательным учреждением в Сибирском федеральном округе, который выпускает артистов балета. В 2026 году колледж выпускает всего трех артистов балета (мальчиков), одним из которых является ФИО1 Кроме того, ФИО1 никогда не был замечен в конфликтных ситуациях, очень спокойный и миролюбивый, не приемлет насилия как способа решения конфликтов. Кроме того, полагала, что призыв на военную службу приведет ФИО1 к потере профессиональных навыков, приобретенных за годы тренировок и лишит возможности профессионального роста.
При вынесении решения суд учитывает, что административный истец представил доказательства того, что несение военной службы противоречит его убеждениям, имеет твердый, определенно устоявшийся взгляд, основанный на идее, мировоззрении, которые сформировались в течение определенного периода времени, и фактически представляет собой итоговый набор внутренних жизненных позиций, сложившиеся на протяжении продолжительного времени, с 8-летнего возраста, когда ФИО1 выбрал себе творческую профессию артиста балета, а призыв на военную службу ФИО1 существенно нарушит его права.
Кроме того, в нарушение статьи 12 Закона об альтернативной гражданской службе мотивированное заключение (решение) не содержит мотивированного отказа, из данного решения неясно какие аргументы призывника оказались недостаточными для заседания комиссии, решение призывной комиссии не содержит сведений об обстоятельствах, установленных призывной комиссией при рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 непосредственно на заседании призывной комиссии, сведений о том, что комиссией предпринимались меры к получению дополнительных материалов не содержит, лица (в данном случае ФИО7), готовые подтвердить достоверность доводов призывника о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям, не опрашивались.
При таких обстоятельствах решение призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №АГС №, которым ФИО1 отказано в замене военной службы по призыву альтернативной службы, является незаконным, вследствие чего иск подлежит удовлетворению, на призывную комиссию Кировского и <адрес>ов <адрес> подлежит возложению обязанность устранить нарушение прав ФИО1 и повторно рассмотреть заявление ФИО1 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в установленные законом порядке и срок, что является надлежащим восстановлением прав административного истца.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес>, военному комиссариату Кировского и <адрес>ов <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решения призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной службой удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №АГС № об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной службой.
Возложить на призывную комиссию Кировского и <адрес>ов <адрес> обязанность устранить нарушения прав ФИО1 и повторно рассмотреть заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в установленные законом порядке и срок, сообщить об исполнении решения суда в Ленинский районный суд <адрес> и административному истцу ФИО1 в течение одного месяца со дня рассмотрения заявления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.А. Касимбекова
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2026 г.