РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2026 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Поляковой Т.А., при секретаре Зубареве С.А., с участием представителя административного ответчика военного комиссариата Кировского и <адрес>ов <адрес> края – ФИО4, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Красноярска Красноярского края о признании незаконным действий военного комиссариата, которые выразились в выдаче повестки на явку для отправки к месту прохождения военной службы, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УС Т А Н О В И Л:
Административный истец ФИО2 обратился в суд административным исковым заявлением к Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Красноярска Красноярского края о признании незаконным действий военного комиссариата, которые выразились в выдаче повестки на явку ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Красноярск. Призывной комиссией было вынесено решение о призыве на военную службу в рамках осеннего призыва 2025 года, о том, что это призывные мероприятия, а не мероприятия, направленные на зачисление в запас, он узнал только после прохождения медицинского освидетельствования. Ему была вручена повестка для оформления военного билета на ДД.ММ.ГГГГ, явившись по повестке ему было сообщено, что военный билет с зачислением в запас оформлять не будут и планируют отправить на прохождение военной службы по призыву. Он заявил, что появились новые обстоятельства, предполагающие изменение решения о призыве, для этого он подал в военный комиссариат заявления, а в призывную комиссию Красноярского края жалобу. Получив решение призывной комиссии Красноярского края он обжаловал его в суд, на подачу иска в отношении него не принято решение по делу. Ответчик был поставлен в известность о наличии данного спора. Обращает внимание, что на день подачи иска идет судебный процесс по решению вопроса о зачислении в запас в связи с окончанием обучения ВУЦ. В настоящий момент ему была вручена повестка на отправку к месту несения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ, данная повестка была вручена посредством размещения повестки в реестре направленных повесток. Полагал, что совокупность вышеназванных обстоятельств подтверждает, что военный комиссариат действовал незаконно, поскольку у него отсутствовали основания для реализации решения о призыве, поскольку решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. Кроме того, обращал внимание, что военным комиссариатом не был соблюден порядок вручения повестки на отправку к месту несения военной службы, поскольку ответчик не предпринимал попыток вручить ему повестку ни лично, ни заказным письмом.
Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО6, действующая на основании доверенности (<адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Административный ответчик военный комиссариат по Кировскому и <адрес>м <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, доверили представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО4
Представитель административного ответчика военного комиссариата по Кировскому и Ленинскому районам г. Красноярска - ФИО4, действующая на основании доверенности (№ от ДД.ММ.ГГГГ), чьи полномочия проверены, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, просила отказать в полном объеме.
Заинтересованно лицо призывная комиссия Красноярского края – в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст.150 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее - КАС РФ).
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, в том числе письменные возражения, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 8, 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон № 53) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Согласно ст. 28 Федерального закона № 53 при проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 29 Федерального закона № 53 призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.
Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
При этом, призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в том числе рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и <адрес>ов <адрес>.
Призывной комиссией Кировского и <адрес>ов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о призыве административного истца на военную службу. Данное решение было обжаловано истцом в призывную комиссию <адрес>.
На данную жалобу был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ, о том, что гражданин, не пребывающий в запасе, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат муниципального образования, в котором состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения, предусмотренных п. 1ст. 28 Федерального закона №.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от истца в военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г. Красноярска поступило заявление о пересмотре решения с приложением медицинских документов.
ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Красноярского края дан ответ, что отсутствуют основания для проведения контрольного медицинского освидетельствования и отмены решения призывной Кировского и <адрес>ов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Призывная комиссия Красноярского края решений о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности в отношении ФИО2 не принимала.
Согласно единого реестра воинского учета, ДД.ММ.ГГГГ истцу была направлена повестка на отправку к месту несения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая административные исковые требования о признании незаконным действие военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, выраженное в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы, суд исходит из того, что повестка направлена уполномоченным органам в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
Согласно ст. 31 Федерального закона № 53 граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично.
Повестки военного комиссариата, направленные в письменной форме по почте гражданам, подлежащим призыву на военную службу, считаются врученными под расписку в день доставки (вручения) соответствующих заказных писем указанным гражданам при наличии в уведомлении о вручении заказного письма отметки организации почтовой связи о доставке (вручении) заказного письма гражданину.
Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе.
В случае, если повестка не считается врученной одним из способов, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, повестка считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в Реестре повесток.
Повестка о явке на отправку к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ была направлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, в соответствии с которым предусмотрено несколько способов вручения повестки призывнику, одним из которых в том числе является направление повестки в электронной форме, размещенной в личном кабинете гражданина, о чем также указала административный истец в своем иске.
Таким образом направление повестки прав административного истца не нарушает, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований административному истцу следует отказать.
То обстоятельство, что административным истцом обжаловалось решение, которое на дату вынесения настоящего решения вступило в законную силу, не является основанием для удовлетворения административных исковых требований, поскольку приостановление действий призывной комиссии Красноярского края, не влияет на решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска и не является основанием для приостановления его действия, а также приостановлении призывных мероприятий, проводимых в отношении административного истца в рамках призыва на военную службу.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о признании незаконным действие военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, которые выразились в выдаче повестки на явку ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы, исковые требования о возложении обязанности на военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г. Красноярска устранить допущенные нарушения, также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Военному комиссариату Кировского и <адрес>ов <адрес> края о признании незаконным действий военного комиссариата, которые выразились в выдаче повестки на явку для отправки к месту прохождения военной службы, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Полякова
Мотивированное решение составлено 21 сентября 2026 года.