РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Дуванской О.Н., рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «Смешарики» к ГУФССП России по <адрес>, начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО3 о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Смещарики» обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, выразившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью судебных приставов-исполнителей. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения обращения ООО «Смешарики» от 12.04.2025 года. Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> предоставить в адрес ООО «Смешарики» сведения о мерах принудительного взыскания с должника ИП ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП от 07.11.2023 года.(15796/24/24010-СД).
Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07.11.2023 года (15796/24/24010-СД) о взыскании с должника ИП ФИО4 в пользу ООО «Смешарики» 50 000 руб. – компенсация, 8 478,50 руб. – судебные издержки, 2000,00 руб. – судебные расходы по оплате государственной пошлины. 11.04.2025 года ООО «Смешарики» в адрес ОСП по <адрес> направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и перечислении взысканных денежных средств. О результатах рассмотрения вышеуказанного заявления взыскатель и (или) его представитель не осведомлены, уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в адрес взыскателя не поступало. 19.06.2025 года с целью восстановления нарушенных прав ООО «Смешарики» посредством ЕПГУ направлена жалоба в прокуратуру на нарушение сроков ответа на обращение. До настоящего времени сведения о рассмотрении обращения в адрес взыскателя и (или) его представителя не поступали.
Представитель административного истца ООО «Смешарики» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не поступало.
Административные ответчики, их представители, заинтересованное лицо ООО ИП ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдение срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
С целью реализации поставленных задач судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства вправе совершать поименованные в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия.
При этом, исходя из смысла закона, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению сообразно конкретным обстоятельствам дела исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Часть 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве гарантирует сторонам исполнительного производства, в числе прочего, право знакомиться с материалами исполнительного производства, заявлять ходатайства, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Федеральным законом (часть 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).
Если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5). В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, 07.11.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ИП ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Смешарики» на общую сумму 60 478 руб. 50 коп.
08.11.2023 года исполнительное производство №-ИП передано в ОСП по <адрес>.
В последующем исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО4 присвоен №-ИП
31.10.2024 года ИП №-ИП объединено в сводное исполнительное производство №-СД.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях установления местонахождения должника ФИО4 и его имущественного положения направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, операторам сотовой связи, в Федеральную налоговую службу России, Пенсионный фонд России, ГИБДД МВД России, Росреестр, которые регулярно обновлялись, что следует из сводки по исполнительному производству.
11.04.2025 года взыскатель ООО «Смешарики» в адрес ОСП по <адрес> направило запрос о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 07.11.2023 года (15796/24/24010-СД) в отношении должника ФИО4 Просил произвести арест имущества и счетов, принадлежащих ИП ФИО4, направить запрос в ЗАГС на предмет наличия или отсутствия зарегистрированного брака, обратить взыскание на общее имущество супругов, провести проверки финансово-хозяйственной деятельности должника.
Указанный запрос получен ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66300007345091.
12.05.2025 года № начальником отделения ОСП по <адрес> на запрос дан ответ, согласно которому в ОСП по <адрес> поступил исполнительный лист № ФС 043161567 от 28.06.2023 года, выданный Арбитражным судом <адрес> в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Смешарики», сумма задолженности 60 478 руб. 50 коп. Возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копия постановления о возбуждении направлена сторонам исполнительного производства. Согласно полученных ответов из финансово-кредитных организаций за должником зарегистрированы счета, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации. Согласно ответов из регистрирующих органов за должником зарегистрированы транспортные средства, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. Согласно ответам из Росреестра за должником зарегистрировано недвижимое имущество, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. Согласно ответам из ПФР должник официально не трудоустроен, получателем пенсии не является. Судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. В случае положительных ответов будут вынесены соответствующие процессуальные документы. Судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по адресу, указанному в исполнительном документе. Должник по указанному в исполнительном документе адресу не установлен, по оставленной повестке на прием не явился.
Ответ исх № от 12.05.2025 года направлен в адрес ООО «Смешарики» по адресу: <адрес>, <адрес> 16.05.2025 года простой корреспонденцией, что подтверждается представленным ответчиком списком корреспонденции, направляемой почтовой связью, на котором в подтверждение факта принятия корреспонденции почтовым отделением стоит печать АО «Почта России» от 19.05.2025 года.
Сомнений в достоверности представленных ответчиком сведений не имеется.
При этом Законом об исполнительном производстве предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя направлять почтовым отправлением с уведомлением о вручении только копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в отношении копий иных постановлений, принимаемых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, такого требования не имеется.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что из содержания запроса административного истца от 11.04.2025 года (получено ОСП по Ленинскому району г. Красноярска 17.04.2025) следует, что оно содержало просьбу о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, а значит судебный пристав-исполнитель должен был рассмотреть указанное заявление в порядке части 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, по результатам которого вынести постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, что и было сделано судебным приставом-исполнителем путем вынесения ответа на запрос от 12.05.20214 года, однако с нарушением десятидневного срока со дня поступления к нему заявления.
Вместе с тем, несоблюдение сроков рассмотрения в десятидневный срок заявления административного истца о предоставлении информации об исполнительном производстве, совершении исполнительских действий и направлении ответа в адрес административного истца не нарушило прав и законных интересов последнего, не повлекло наступление негативных последствий для последнего, не препятствовало административному истцу в реализации его прав и обязанностей в рамках исполнительного производства, а также на судебную защиту.
Согласно представленого ответа судебным приставом-исполнителем сообщено о принятых мерах принудительного исполнения, ответ направлен в адрес заявителя. Обстоятельства, на которые указывает в своем заявлении административный истец, проверены судебным приставом-исполнителем путем направления запросов и получения ответов, несогласие с содержанием ответа не свидетельствует о допущенном бездействии.
Возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена, сведения об окончании исполнительного производства в деле отсутствуют.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из того, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Смешарики» к ГУФССП России по <адрес>, начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО3 о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Судья О.Н. Дуванская мотивированное решение изготовлено 10.08.2026 года