РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2026 года с. Ребриха
Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зык Р.М.
при секретаре Соповой А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Околелова ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульский пищевик» о включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, возложении обязанности произвести уплату страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Околелов Г.П. обратился в суд с иском, с учётом уточнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - ОСФР по Алтайскому краю, Отделение), обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульский пищевик» (далее ООО «Барнаульский пищевик», Общество) о включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, возложении обязанности произвести уплату страховых взносов. Требования мотивированы тем, что с 04.04.2023 он осуществляет трудовую деятельность в ООО «Барнаульский пищевик», 10.08.2023 переведён на должность слесаря по ремонту котельного оборудования в цех тепловодоснабжения, данная должность предусмотрена Списком N 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 27.11.2025 трудовой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составлял 29 лет 7 месяцев 16 дней, ИПК 34,855, продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составлял 1 год 4 месяца 22 дня. В декабре ОСФР по Алтайскому краю внёсло корректировки в трудовой стаж, исключив периоды трудовой деятельности, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости. Согласно карте №267 специальной оценки условий труда слесаря по ремонту оборудования ООО «Барнаульский пищевик» итоговый класс (подкласс) условий труда составил 3.1- вредный 1-й степени, что позволяет досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ. ООО «Барнаульский пищевик» с августа 2023 за истца производило отчисления дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам в соответствии с частью 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации. ООО «Барнаульский пищевик» ОСФР по Алтайскому краю была предоставлена вся техническая документация на оборудование котельной и трубопроводов, все котельное оборудование в установленные сроки проходит техническое освидетельствование, поскольку котлы паровые предназначены для выработки пара, работают под давлением и стоят на учёте в Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору по Алтайскому краю. ООО «Барнаульский пищевик» истребовало от ОСФР по Алтайскому краю уплаченные за истца выплаты (дополнительные страховые взносы). С учетом изложенного, истец просит возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность включить в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с выполнением работ с тяжёлыми условиями труда, периоды трудовой деятельности с 10.08.2023 по 14.09.2023, с 16.09.2023 по 23.11.2023, с 28.11.2023 по 23.01.2024, с 24.01.2024 по 04.10.2024, с 05.10.2024 по 01.11.2024, с 03.11.2024 по 24.12.2024, с 25.12.2024 по 12.05.2025, с 13.05.2025 по 11.07.2025, с 12.07.2025 по 25.09.2025, с 26.09.2025 по 29.09.2025, с 30.09.2025 по 17.11.2025, с 18.11.2025 по 28.11.2025, с 29.11.2025 по 30.11.2025; возложить на ООО «Барнаульский пищевик» обязанность произвести уплату страховых взносов в ОСФР по Алтайскому краю за периоды трудовой деятельности с 10.08.2023 по 14.09.2023, с 16.09.2023 по 23.11.2023, с 28.11.2023 по 23.01.2024, с 24.01.2024 по 04.10.2024, с 05.10.2024 по 01.11.2024, с 03.11.2024 по 24.12.2024, с 25.12.2024 по 12.05.2025, с 13.05.2025 по 11.07.2025, с 12.07.2025 по 25.09.2025, с 26.09.2025 по 29.09.2025, с 30.09.2025 по 17.11.2025, с 18.11.2025 по 28.11.2025, с 29.11.2025 по 30.11.2025.
Протокольным определением от 22.05.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО НИЦ «ФАПРОКС».
В судебном заседании истец Околелов Г.П., его представитель Валуйский Б.И. на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в суд не явился, извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия. В поступивших возражениях ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что в целях проверки достоверности сведений представленных страхователем Отделением проведена проверка, по результатам которой сведения индивидуального (персонифицированного) учёта страхователем откорректированы путём отражении сведений о работе Околелова Г.П. с общими условиями.
Ответчик ООО «Барнаульский пищевик» в судебное заседание своего представителя не направило, о судебном заседании извещено надлежащим образом, каких-либо ходатайств до начала судебного заседания от Общества не поступило.
Третье лицо ООО НИЦ «ФАПРОКС» в судебное заседание своего представителя не направило, о судебном заседании извещено надлежащим образом, в поступившем отзыве на иск просило рассмотреть дело без участия представителя.
Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Ребрихинского районного суда Алтайского края https://rebrhinsky-ait.sudrf.ru.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при указанной выше явке.
Выслушав истца, его представителя, допросив свидетеля, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.
Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с <дата> Федеральным законом от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от <дата> №400-ФЗ).
В соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Подпунктом "б" пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением ФИО1 от <дата> № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 2);
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому Постановлением ФИО1 от <дата> № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», а в подразделе "а" рабочие предусмотрены под ко<адрес> слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Согласно Разъяснениям «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением ФИО1 от <дата> №, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением ФИО1 от <дата> №», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата> №, обязательным условием для подтверждения права на досрочную пенсию по Списку N 2 раздел XIII позиция 2140000а-18455, является занятость слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.
В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).
Согласно пункту 11 Правил от <дата> № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных Правил N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от <дата> №н.
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата> №).
Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2, утвержденному постановлением ФИО1 от <дата> №, за периоды после <дата> юридически значимым является установление обстоятельств выполнения работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Из статьи 3 Федерального закона от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от <дата> №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 28 Федеральный закон от <дата> №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определённых условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определённой продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы с тяжелыми условиями труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с <дата> - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, Околелов Г.П. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 13.11.1998, по состоянию на 01.10.2025 ИПК – 34,855, спорные периоды трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
04.04.2023 Околелов Г.П. принят в ООО «Барнаульский пищевик» слесарем в цех тепловодоснабжения, 10.08.2023 переведён на должность слесаря по ремонту котельного оборудования в том же цехе.
Согласно Уставу ООО «Барнаульский пищевик», целями деятельности Общества являются: извлечение прибыли, расширение рынка товаров и услуг. Из выписок из ЕГРЮЛ следует, что основным видом экономической деятельности Общества является производство мяса в охлаждённом виде, до 05.04.2026 основным видом деятельности Общества являлось разведении свиней.
В материалы дела представлена структура предприятия, утверждённая директором ООО «Барнаульский пищевик» 09.01.2025, согласно которой в структуре Общества имеется цех тепловодоснабжения, штатная численность 25 человек и начальник цеха.
Из показаний свидетеля Еланских А.А. установлено, что в структуре цеха тепловодоснабжения имеются котельные - 2 штуки, одна в с. Клочки, другая в с. Паново, что не нашло своего отражения в обозначенной выше структуре предприятия.
Из штатных расписаний ООО «Барнаульский пищевик» на 01.01.2024, 01.01.2025, 01.01.2026 усматривается, что в Обществе имеется структурное подразделение - цех тепловодоснабжения, в штате которого имеется должность «слесарь по ремонту котельного оборудования». В штатном расписании на 01.01.2023 в штате предприятия имелась инженерно-техническая служба, цех тепловодоснабжения, в штате должность – слесарь, что следует из представленных в материалы дела доказательств.
Согласно должностной инструкции слесаря по ремонту котельного оборудования цеха тепловодоснабжения, утверждённой 01.09.2021 директором ООО «Барнаульский пищевик», с которой истец ознакомлен 04.04.2023, которая приложена к иску (том 1 л.д. 12-14), в трудовые функции слесаря по ремонту котельного оборудования цеха тепловодоснабжения входит выполнение ремонта и технического обслуживания технологического оборудования, в должностные обязанности: выполнение слесарной обработки деталей, узлов, механизмов, оборудования цеха тепловодоснабжения; монтаж, испытание, регулировка и передача в производство отремонтированного оборудования; выполнение работы с применением специальных средств (дрели, съёмники, УШМ и т.д.), уборка по окончанию работ на месте монтажа и ремонта; своевременное проведение планово-предупредительных ремонтных работ с целью предупреждения поломок, выполнение других работ, обусловленных производственной необходимостью, по распоряжению непосредственного руководителя, с проведением инструктажа по охране труда и пожарной безопасности.
При этом по запросу суда ответчиком ООО «Барнаульский пищевик» представлена копия должностной инструкции слесаря цеха тепловодоснабжения, утверждённая руководителем Общества 01.09.2021, и копия должностной инструкции слесаря по ремонту котельного оборудования цеха тепловодоснабжения, утверждённая руководителем Общества 10.08.2023 (том 2 л.д. 39-40,41-42).
Из анализа обозначенных выше должностных инструкций следует, что закреплённые в них функциональные и должностные обязанности слесаря цеха тепловодоснабжения и слесаря по ремонту котельного оборудования цеха тепловодоснабжения являются идентичными.
Согласно карте № от <дата> специальной оценки условий труда, слесарь по ремонту котельного оборудования инженерно-технической службы, цеха тепловодоснабжения ООО «Барнаульский пищевик» имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно Постановлению от <дата> №, класс (подкласс) условий труда установлен по степени вредности и опасности: 3,1 вредный 1-й степени.
Из представленных истцом сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 01.10.2025, полученных Околеловым Г.П. 27.11.2025, следует, что продолжительность трудового стажа, учитываемого для досрочного назначения страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 23.12.2013 №400-ФЗ составляет 1 год 4 месяца 11 дней.
11.12.2025 ОСФР по Алтайскому краю был составлен акт №217 проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, представленных страхователем - ООО «Барнаульский пищевик». По результатам проверки вынесено заключение, что страхователем в отношении нескольких работников, представлены неверные индивидуальные сведения за 2023-2024 годы, в связи с чем они признаны недостоверными, в том числе в отношении истца за периоды с 10.08.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 31.12.2024 (как отражено в акте, указанные периоды необоснованно засчитаны работодателем в льготный стаж). ООО «Барнаульский пищевик» было рекомендовано привести в соответствие техническую документацию цеха тепловодоснабжения для подтверждения: наличия совокупности установок и оборудования, используемых для получения горячей воды и пара; функционала цеха (работ, осуществляемых в нем); и технологического процесса выработки и применения пара; пересмотреть должностную инструкции и обязанности слесаря по ремонту котельного оборудования, машиниста топливоподачи, машиниста (кочегара) котельной (том 1 л.д.162-166, том 4 л.д. 58).
При этом в обозначенном выше акте №217 отражено, что целью проведения проверки, помимо прочего, являлась проверка достоверности сведений, являющихся основанием для отражения данных о периодах работы застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ; технологическая документация по цеху тепловодоснабжения ООО «Барнаульский пищевик» не представлена; по результатам проверки выявлено, что полная и постоянная занятость на работах с вредными условиями труда, согласно табелям учёта рабочего времени за 2022-2024 годы подвержена по должности «машинист (кочегар) котельной»; согласно технической документации паросиловое хозяйство или котельный цех в организации отсутствуют; документы по технологическому процессу цеха тепловодоснабжения отсутствуют, проанализировать работы (функции) осуществляемые в нем невозможно.
Как следует из ответа ООО «Барнаульский пищевик» от 20.05.2026 на запрос суда (том 3 л.д 4-5), корректировка сведений о характере работы Околелова Г.П. была произведена <дата> за 2023-2024 годы на основании акта проверки индивидуального (персонифицированного учёта), представленных страхователем №, в том числе периоды отпусков без сохранения заработной платы представлены с кодом «НЕОПЛ»; возражения на акт проверки не подавались.
В ответе ОСФР по Алтайскому краю от 13.02.2026 на обращение Околелова Г.П. указано об отсутствии оснований для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт истца в части льготного стажа за периоды работы в ООО «Барнаульский пищевик», поскольку условия, необходимые для установления права на досрочное пенсионное обеспечение, в ходе проведения проверки документально не подтверждены, в том числе, наличие котельного цеха в структуре ООО «Барнаульский пищевик» и занятость истца на обслуживании и ремонте котельного оборудования; представленные страхователем сведения индивидуального (персонифицированного) учёта с кодом особых условий труда признаны недостоверными; сведения страхователем откорректированы путём отражения сведений о работе с общими условиями труда (том 1 л.д.77-80)
Из представленной ОСФР по Алтайскому краю на запрос суд информации от 14.07.2025 следует, что 05.06.2026 от ООО «Барнаульский пищевик» поступил отчёт по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1 корректирующий за 2025 год в отношении Околелова Г.П.; сведения за период работы с 01.01.2025 по 31.12.2025 представлены с общими условиями труда без отражения кода особых условий труда, поскольку необходимые условия для права на досрочное пенсионное обеспечение не подтверждаются документально; период подлежит учёту в страховой страж, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 12.05.2025, 11.07.2025, 25.09.2025, 29.09.2025, 17.11.2025, 28.11.2025; в специальный стаж учету не подлежат; страхователем в период с января по декабрь 2025 года включительно производились начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении Околелова Г.П.
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 01.04.2026 следует, Околелов Г.П. не имеет трудового стажа, учитываемого для досрочного назначения страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ. Доказательств, опровергающих сведения, содержащиеся в выписке индивидуального лицевого счета, суду не представлено.
Из представленной в материалы дела ООО «Барнаульский пищевик» информации следует, что рекомендации ОСФР по Алтайскому краю, изложенные в акте проверки от 11.12.2025 исполнены не в полном объёме. 01.06.2026 директором ООО «Барнаульский пищевик» утверждена должностная инструкция слесаря по ремонту котельного оборудования цеха тепловодоснабжения. Согласно указанной должностной инструкции в трудовые функции слесаря по ремонту котельного оборудования цеха тепловодоснабжения входит: выполнение ремонта и технического обслуживания технологического оборудования, которое подаёт твёрдое топливо (уголь) в бункера котлов цеха тепловодоснабжения, также оборудования для топливоподачи и золоудаления; в должностные обязанности: разборка, ремонт, реконструкция, сборка, испытание, регулировка, накладка сложных узлов, деталей и механизмов основного и вспомогательного оборудования поверхностей нагрева, барабанов котлов, коллекторов, механизмов пылеприготовления и подачи топлива, трубопроводов пара, воды и арматуры различных параметров; ремонт, сборка, регулировка, испытание, наладка и сдача в эксплуатацию сложных узлов, деталей механизмов котлов, подачи топливо, трубопроводов пара, горячей воды; слесарная обработка деталей с подгонкой и доводкой, проверка в работе в течение рабочей смены вращающихся механизмов, определение размеров вибрации и причин, вызывающих её, устранение вибрации; выявление дефектов, определение причин и степени износа отдельных узлов и деталей оборудования, арматуры, определение пригодности деталей к дальнейшей работе, возможность их восстановления; проверка работы основного и вспомогательного оборудования после ремонта и сдачи его в эксплуатацию, выполнение такелажных работ по перемещению, сборке, разборке и установлению сложных и ответственных узлов, деталей и элементов оборудования; выполнение работы с применением специальных средств (дрели, съёмники, УШМ и т.д.), уборка по окончанию работ на месте монтажа и ремонта; своевременное проведение планово-предупредительных ремонтных работ оборудования, которое подаёт твёрдое топливо (уголь) в бункера котлов цеха тепловодоснабжения, также оборудования для топливоподачи и золоудаления, с целью предупреждения поломок; выполнение других работ, обусловленных производственной необходимостью, по распоряжению непосредственного руководителя, с проведением инструктажа по охране труда и пожарной безопасности.
Названная выше должностная индукция страхователем в ОСФР по Алтайскому краю после её утверждения не была представлена. В ходе рассмотрения дела должностная инструкция, о которой речь идет выше, была представлена судом в ОСФР по Алтайскому краю. Из поступившей от ответчика на запрос суда информации от 02.07.2026 следует, что должностная инструкция не является основанием для корректировки специального стажа в индивидуальном лицевом счёте, поскольку отсутствует подтверждение того, что цех тепловодоснабжения выполняет роль паросилового хозяйства.
Таким образом, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении истца за спорные периоды подтверждают то, что работодателем после корректировки представлены сведения о работе Околелова Г.П. в спорные периоды как о работе в обычных условиях труда. Соответственно работодателем в соответствующий пенсионный орган предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, и в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы истца являются недостоверными.
Как следует из положений части 1 статьи 12, частей 1, 3 статьи 56, части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по спорной категории дела в соответствии с основополагающими принципами гражданского судопроизводства об осуществлении правосудия на основе состязательности и равноправия сторон каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона <дата> №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ.
Как уже отмечалось выше, ООО «Барнаульский пищевик» акт проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, представленных страхователем, от <дата> № не оспаривался, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении истца за 2023 - 2025 г.г. откорректированы Обществом, переданы с общими условиями труда без отражения кода особых условий труда. Доказательств тому, что акт № от <дата> был оспорен истцом, в материалы дела также не представлено.
По состоянию на <дата> индивидуальный лицевой счет истца не содержит указания на право на досрочную пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ ни за 2025 год, ни за 2023 - 2024 г.г.
Околеловым Г.П. действия работодателя по внесению корректирующих сведений в индивидуальный лицевой счет, передаче сведений об его работе с общими условиями труда без отражения кода особых условий труда не оспаривались и не оспариваются, обратного суду в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. При рассмотрении настоящего спора требований к ООО «Барнаульский пищевик» о внесении уточнений в индивидуальный лицевой счёт, направлении корректирующих сведений истцом не заявлено.
Как уже отмечалось выше, корректировка в данные индивидуального (персонифицированного) учёта пенсионным органом может быть внесена исключительно при наличии документов, подтверждающих недостоверность таковых, предоставленных работодателем.
Из представленных ООО «Барнаульский пищевик» документов и его процессуального поведения, как страхователя, так и лица, участвующего в деле в качестве ответчика, следует, что Общество, несмотря на выдачу Околелову Г.П. справки, уточняющей характер работы последнего, признает, что работа истца осуществляется в общих условиях. При этом изменение подхода пенсионного органа обусловлено изменением статуса спорных периодов в системе персонифицированного учета по воле и действиям самого работодателя, что не может, вопреки позиции стороны истца, расцениваться как нарушение действующего законодательства.
При этом суд отмечает, что для возникновения права на досрочную пенсию в качестве «слесаря, электромонтера, электрослесаря всех наименований, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» под кодом позиции 2140000а-18455, гражданину, претендующему на таковую, необходимо подтвердить работу в производстве, предусмотренном указанным выше Списком №2 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».
Паросиловое хозяйство включено в Список N 2 как отдельное производство наряду с электростанциями и энергопоездами. Доказательств тому, что трудовая деятельность истца в ООО «Барнаульский пищевик» осуществляется на электростанции или энергопоезде суду не представлено, как и не представлено таких доказательств ОСФР по Алтайскому краю в ходе проведения проверки.
Исходя из толкования понятия, содержащегося в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка N 2 от 1991 года, паросиловое хозяйство представляет собой совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемые в основном для получения горячей воды и пара. При этом основной особенностью паросилового хозяйства является использование энергии пара для ее преобразования в механическую и электрическую энергию. Пар используется для различных технологических и энергетических процессов, в том числе для вращения турбин, то есть вырабатывается механическая энергия, которая преобразовывается в электрическую энергию. Полученная в результате данного технологического процесса выработки электроэнергии оставшаяся горячая вода и пар в дальнейшем используется для отопления и горячего водоснабжения.
Таким образом, паросиловое хозяйство - это целый комплекс установок для технологических и энергетических процессов, выполняемых на электростанциях, в составе которого должно присутствовать турбинное оборудование, турбинное отделение или турбинный цех, которые имеются на предприятиях электроэнергетики (электростанциях, ТЭЦ), отнесенных по виду производства к разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка N 2 от 1991 года.
Паросиловые хозяйства могут быть различными по мощности, крупными, состоящими из нескольких цехов, участков и отделений, либо представлять собой один цех: котельный, энергетический и др. Наличие в организации только паровых и (или) водогрейных котлов не означает, что данная организация является паросиловым хозяйством.
Работники этих профессий и должностей, предусмотренные Списком № от 1991 года, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в перечисленных цехах. Если же электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство не имеют цехового деления, то слесари, электромонтеры, мастера и начальники смен правом на льготное обеспечение не пользуются независимо от характера выполняемой ими работы.
Если до перевода на бесцеховую структуру управления на предприятиях и организациях имелись цехи, предусмотренные в Списках N 1 или N 2, и после перевода эти цехи преобразованы в участки, отделения или другие структурные подразделения без изменения характера и уменьшения объема выполняемой работы, то работники этих подразделений имеют право на льготное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, предусмотренному Списками № или №.
Таким образом, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение для работников в предприятиях электростанций, электропоездов, паросилового хозяйства определяющим фактором является наличие цехового деления. Наличие в структуре организации отдельного цеха, как по настоящему делу – цеха тепловодоснабжения, при отсутствии паросилового хозяйства с делением на структурные подразделения, например, котельный цех, цех топливоподачи, турбинный цех и другие подразделения, не позволяет отнести его к структурным подразделениям паросилового хозяйства или электростанции. Соответственно, руководители и работники таких цехов не могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение.
При этом суд неоднократно предлагал ООО «Барнаульский пищевик» представить доказательства наличия в структуру Общества паросилового хозяйства, как и котельного цеха. Вместе с тем, доказательств наличия в структуре Общества паросилового хозяйства, которое имело бы цеховое деление с котельным, турбинным (парогазотурбинным) оборудованием, оборудованием пылеприготовления и обеспечивающим его работу средствами измерений и автоматики либо отнесения цеха тепловодоснабжения к паросиловому хозяйству суду ни стороной истца, ни ООО «Барнаульский пищевик» не представлено.
ООО «Барнаульский пищевик» на запросы суда представил выкопировки из паспортов на паровой котел Е-4-1,4Р (КЕ4-14СО), заводской №, паровой котел Е-4-1,4Р (КЕ4-14СО), заводской №, экономайзер ЭБ2-142И, заводской №, экономайзер ЭБ2-142И, заводской №, трубопровод от котла №, трубопровод от котла №, паровой коллектор. Вместе с тем, из паспортов обозначенного выше оборудования не следует, что оно размещено в цехе тепловодоснабжения, более того, в той структурной единице цеха (котельной), в которой осуществляет свою трудовую деятельность истец. Документы, регулирующие правовое положение цеха тепловодоснабжения, сведения о его структурных элементах и перечень оборудования, которое использовалось в спорный период и в настоящее время используется в цехе, видах деятельности цеха и его производственном процессе, суду не представлено.
Представленная ООО «Барнаульский пищевик» экспликация оборудования тепловой схемы цеха тепловодоснабжения также не является доказательством наличия паросилового хозяйства, поскольку как следует из показаний свидетеля Свидетель №1, указанная экспликация не является актуальной, отражает наличие оборудования в цехе по состоянию на 2010-2011 годы.
Данные в судебном заседании свидетелем Свидетель №1 показания о характере работы истца не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
При этом оплата работодателем ООО «Барнаульский пищевик» дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорные периоды, как и установление фактора вредности по результатам специальной оценки условий труда, предоставление льгот за вредные условия труда на основании трудового законодательства (повышенная оплата труда и т.д.), при недоказанности работы в соответствующем виде отрасли или производства (паросилового хозяйства), само по себе не является достаточным основанием для включения периодов работы истца в соответствующий стаж по Списку N 2 от 1991 года.
В материалы дела стороной истца в нарушение положении статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, подтверждающих, что работодатель истца ООО «Барнаульский пищевик», как и отдельный цех тепловодоснабжения, относится к организациям паросилового хозяйства, в понятии, которое указано в законе. Наличие в организации паровых и (или) водогрейных котлов, трубопроводов не означает, что данная организация является паросиловым хозяйством. Основания для применения раздела XIII (производственный признак – электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство) Списка N 2 у страхователя ООО «Барнаульский пищевик» отсутствуют, обратного суду не представлено.
Поскольку в материалы дела не представлено каких-либо доказательств, с бесспорной очевидностью подтверждающих льготный характер работы истца в спорные периоды, правовые основания для включения спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отсутствуют. Правовых оснований для удовлетворения исковых требований к ОСФР по <адрес> суд не усматривает.
Разрешая требования истца к ООО «Барнаульский пищевик», суд учитывает, что в случае если работники организации числятся занятыми на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ, и при этом в отношении их рабочих мест по результатам специальной оценки условий труда установлен итоговый класс условий труда вредный, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данных работников, начисляются по дополнительному тарифу в размере, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ. Если работник не занят на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ №400-ФЗ, то независимо от класса условий труда, установленного в отношении его рабочего места по результатам специальной оценки условий труда, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, не начисляются. Таким образом, организация обязана применять повышенный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование только при условии, что работники учреждения числятся занятыми на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ. Если они не включены в указанный перечень, то независимо от класса условий труда, установленного в отношении их рабочих мест по результатам спецоценки, взносы по дополнительному тарифу не начисляются.
Принимая во внимание, что спорные периоды трудовой деятельности истца не подлежат учёту в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ, то оснований для возложения на ООО «Барнаульский пищевик» обязанности исчислить и уплатить дополнительные тарифы страховых взносов в отношении истца, суд не усматривает. При этом суд отмечает, что из совокупности представленных в материалы дела доказательств следует, что страхователем за спорные периоды производились отчисления страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении Околелова Г.П., сведений о том, что взносы были отозваны ответчиком, как об этом утверждает истец, суду не представлено.
С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
По правилам статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении требований понесённые истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Околелова Геннадия Петровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульский пищевик» о включении периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, возложении обязанности произвести уплату страховых взносов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Р.М. Зык
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2026