РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 г. с. Поспелиха
Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Сониной Натальи Юрьевны об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Чикатковой Людмилы Николаевны,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Сонина Н.Ю. обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Чикатковой Л.Н.
В обоснование заявления указал, что на основании исполнительного документа – постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 710859,21 руб. с должника Чикатковой Л.Н. Ввиду того, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе, не предоставила судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения, а также в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, заявитель обратился в суд с требованиями об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
СПИ СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России Сонина Н.Ю., заинтересованные лица Чикаткова Л.Н., представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю, ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства. Заявитель Сонина Н.Ю., заинтересованное лицо Чикаткова Л.Н. просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, что не противоречит требованиям ст.ст.150, 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).
В числе принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 статьи 4 Закона № 229-ФЗ).
На основании части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 упомянутой статьи.
Исполнительные действия - совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным выше законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, одним из которых является установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ).
Согласно пункту 3 статьи 67 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 названной статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном данной статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
На основании статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным данным Федеральным законом.
При этом в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона № 229-ФЗ взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
При этом из указанных выше нормативных положений следует, что при решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Закона N 229-ФЗ).
Судом установлено, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 710859,21 руб. с должника Чикатковой Л.Н.
В день возбуждения исполнительного производства должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения.
В рамках указанного исполнительного производства запрошены регистрирующие органы Росреестр, ФНС, ГИБДД, ЗАГС, ОСФР и т.д., банковские организации и сотовые операторы.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложены аресты на денежные средства, находящиеся в банках.
В счет погашения задолженности перечислено денежных средств в размере 24624,56 руб.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости.
Судом также было исследовано материальное положение Чикатковой Л.Н. Так, по сведениям из ЕГРН Чикаткова Л.Н. имеет в собственности квартиру и земельные участки в <адрес>, в отношении которых зарегистрировано ограничение права в виде запрещение регистрации.
По информации МО МВД России «Поспелихинский» Чикаткова Л.Н. имеет в собственности транспортные средства ВАЗ 111130, ГАЗ 3302.
По информации ФНС Чикаткова Л.Н. имеет банковские счета.
По информации ЗАГС имеются сведения о регистрации брака с ФИО5
Самоходные машины за Чикатковой Л.Н. не зарегистрированы, что подтверждается сведениями Ростехнадзора.
По сведениям ОСФР по Алтайскому краю отсутствуют актуальные сведения о работодателе Чикатковой Л.Н., вместе с тем она является получателем страховой пенсии по старости.
Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается, что Чикаткова Л.Н. имеет задолженность по исполнительному производству в значительном размере, более 100000 руб. Каких-либо действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, не предпринимает. Примененные к должнику судебным приставом-исполнителем меры воздействия оказались неэффективными. За весь период исполнительного производства должником погашена незначительная часть задолженности в размере 24624,56 руб.
Установление Чикатковой Л.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации будет способствовать исполнению требований исполнительного документа, а из имеющихся в деле доказательств не усматривается необходимость выезда должника с территории Российской Федерации по семейным обстоятельствам либо в связи с трудовой деятельностью. Каких-либо возражений от Чикатковой Л.Н. не поступило.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Сониной Натальи Юрьевны удовлетворить.
Установить в отношении Чикатковой Людмилы Николаевны, <данные изъяты>) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Ершова
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2025 г.