РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2026 г. г. Красноярск
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Семёнова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ткач Д.И., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Сняткова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
Требования мотивированы тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по концу срока отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом ограничений, а также об ответственности по ст.314.1 УК РФ и ст.19.24 КоАП РФ. С момента постановки на учет ФИО1 на путь исправления не встал и в течение года допустил два и более административных правонарушения, что свидетельствует о склонности к совершению административных правонарушений и несоблюдению ограничений, установленных судом.
Представитель административного истца ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.
Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Снятков А.А. в судебном заседании полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления, досрочного прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, дополнения ранее установленных административных ограничений предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Суд также учитывает, что административный надзор не является мерой юридической ответственности за совершение преступления или административного правонарушения, а представляет собой меру профилактического воздействия, направленную на предупреждение совершения поднадзорным лицом новых преступлений и иных правонарушений. Дополнение ранее установленных административных ограничений должно быть обусловлено не только формальным наличием двух и более административных правонарушений, но и данными о личности поднадзорного лица, его образе жизни, поведении, соблюдении ранее установленных ограничений и выполнении возложенных обязанностей.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и иные конституционные права.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, безработный. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на учете в ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» под административным надзором.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по концу срока отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №4 МУ МВД России «Красноярское», предупрежден об ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, кроме этого предупрежден об ответственности по ст. 314.1 УК РФ и по ст. 19.24 КоАП РФ.
С момента постановки на учет ФИО1 на путь исправления не встал и допустил в течение года два и более административных правонарушения:
постановлением начальника ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей;
постановлением начальника ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде предупреждения;
постановлением УУП ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиДН ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу один, не работает, заработка не имеет, жалоб в его адрес не поступало, спиртными напитками злоупотребляет, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете в ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» под административным надзором. Компрометирующей информации не имеется.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, одно из которых связано с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок. Указанные постановления вступили в законную силу, факты правонарушений подтверждены материалами дела.
При этом суд учитывает, что ранее в отношении ФИО1 уже установлены административные ограничения решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. Однако данные меры не привели к должному исправлению поднадзорного лица и не обеспечили соблюдение им установленных судом ограничений, что подтверждается последующим привлечением к административной ответственности.
Совершение ФИО1 двух и более административных правонарушений в течение одного года, в том числе предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, свидетельствует о недостаточной эффективности ранее установленного административного надзора и необходимости усиления профилактического воздействия.
Учитывая изложенные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, его образ жизни, поведение в период административного надзора, неоднократное привлечение к административной ответственности, а также то, что ФИО1 совершены вышеуказанные правонарушения, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
Суд полагает, что дополнение ранее установленных административных ограничений в указанной части является соразмерным характеру и степени общественной опасности допущенных нарушений, данным о личности поднадзорного лица, не препятствует реализации ФИО1 конституционных прав, в том числе права на труд, получение медицинской помощи и иных прав, и будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
Оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья В.В. Семёнов
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2026 г.