РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
14.07.2026 р.п. Муромцево
Судья Муромцевского районного суда Омской области Густенёв А.Ю., при секретаре Ивановой О.Ю., рассмотрев в Муромцевском районном суде Омской области, расположенном по адресу: Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Красноармейская, д. 6, в открытом судебном заседании жалобу Кох Любови Александровны на постановление начальника отдела Муромцевское лесничество – главного лесничего Главного управления лесного хозяйства Омской области, старшего государственного лесного инспектора Омской области Рендова Е.В. о назначении административного наказания № 12/12 от 21.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Кох Любови Александровны, которым постановлено:
«Признать Кох Любовь Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела Муромцевское лесничество – главного лесничего Главного управления лесного хозяйства Омской области, старшего государственного лесного инспектора Омской области Рендова Е.В. о назначении административного наказания № 12/12 от 21.05.2026, Кох Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей (л.д. 22).
В соответствии с указанным постановлением, 19.05.2026 в 13 часов 20 минут, Кох Л.А. осуществляющая заготовку древесины по договору купли-продажи лесных насаждений № ... от 26.06.2025, на ..., отведенной под сплошную рубку, в нарушение п. 26 «Правил пожарной безопасности в лесах», утв. Постановлением Правительства РФ № 1614 от 07.10.2020, п. 3 ст. 23.1 Лесного кодекса РФ, не произвела очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,2 га, в период действия на территории Омской области особого противопожарного режима, введенного Постановлением Правительства Омской области от 09.04.2026 № 141-П.
В жалобе Кох Л.А. просила отменить постановление о назначении административного наказания, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения (л.д. 1-4).
В судебном заседании Кох Л.А. не отрицала факт того, что при заготовке леса не была произведена очистка места рубки от порубочных остатков. Вместе с тем с вынесенным постановлением не согласились, поскольку она была введена в заблуждение сотрудником лесхоза, который ей разъяснил, что достаточно только свалить лес.
Представитель отдела Муромцевского лесничества Шарапов Д.В., в судебном заседании просил оставить постановление о назначении Кох Л.А. административного наказания в виде штрафа без изменения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования процессуальных норм Кодекса обязательны для всех юрисдикционных органов при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Постановлением Правительства Омской области от 09.04.2026 № 141-п «Об установлении особого противопожарного режима на территории Омской области», на территории Муромцевского муниципального района Омской области установлен особый противопожарный режим на период с 15 апреля по 15 июня 2026 года (пп. 2 п. 1).
В силу пп. 1 п. 2 вышеуказанного Постановления Правительства Омской области, на период действия особого противопожарного режима запрещается в том числе, посещение лесов гражданами (кроме граждан, имеющих статус добровольного пожарного, граждан, осуществляющих добровольческую (волонтерскую) деятельность в соответствии с законодательством при осуществлении ими мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, граждан, осуществляющих заготовку древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в соответствии с законодательством при соблюдении требований по обеспечению пожарной безопасности), за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В силу ч. 3 ст. 23.1 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
Пунктом 26 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Вина Кох Л.А. в совершении данного административного правонарушения правильно установлена должностным лицом на основании исследованных доказательств, обоснованно признанных достоверными и допустимыми.
Указанные в оспариваемом постановлении обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении № 12/11 от 19.05.2026, составленным советником отдела Муромцевское лесничество государственным лесным инспектором Омской области Шараповым Д.В. (л.д. 21);
- договором купли-продажи лесных насаждений № 12/1512 от 26.06.2025 (л.д. 23-25) согласно которому Кох Л.А., приобрела за плату лесные насаждения объемом 15 куб.м., расположение: ... (6).
В соответствии с п. 8 договора, вывозка заготовленной древесины осуществляется в срок до 30.05.2026 года после её учета. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбор порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период в срок до 30.05.2026 (л.д. 23-25).
В протоколе об административном правонарушении указано, что зафиксированное деяние, совершенное Кох Л.А. квалифицировано по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, а именно, нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, при этом протокол содержит надлежащее описание события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Таким образом, вина Кох Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, подтверждается вышеуказанными материалами, оцененными в совокупности с другими доказательствами по делу в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При таких обстоятельствах, должностное лицо обоснованно признало Кох Л.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.
При этом, Кох Л.А. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Вместе с тем, судья усматривает основания для снижения назначенной Кох Л.А. должностным лицом суммы штрафа, составляющей 40 000 рублей.
Так, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В данном случае, учитывая конкретные обстоятельства административного правонарушения, совершенного Кох Л.А. впервые, отсутствие тяжких последствий совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также учитывая личность и имущественное положение Кох Л.А., не имеющей постоянной работы, судья полагает возможным снизить размер назначенного Кох Л.А. должностным лицом административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и определить его с учетом положений ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 20 000 рублей, что будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.
При таких обстоятельствах постановление начальника отдела Муромцевского лесничества – главного лесничего Главного управления лесного хозяйства Омской области старшего государственного лесного инспектора Омской области Рендова Е.В. о назначении административного наказания № 12/12 от 21.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении Кох Л.А. подлежит изменению путем назначения ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 8.32, ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела Муромцевское лесничество – главного лесничего Главного управления лесного хозяйства Омской области, старшего государственного лесного инспектора Омской области Рендова Е.В. о назначении административного наказания № 12/12 от 21.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Кох Любови Александровны - изменить, снизить назначенное Кох Любови Александровне наказание в виде административного штрафа до 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
В остальной части постановление начальника отдела Муромцевское лесничество – главного лесничего Главного управления лесного хозяйства Омской области, старшего государственного лесного инспектора Омской области Рендова Е.В. о назначении административного наказания № 12/12 от 21.05.2026 оставить без изменения, жалобу Кох Л.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья А.Ю. Густенёв